A utilização do planejamento estratégico situacional pes como instrumento de abordagem, processamento e gestão tecnopolítico de conflitos socioambientais urbanos: estudo de caso do parque linear nascentes do Ribeirão do Jaguaré.

Environmental conflicts are a reality that tends to occupy more space on the public agenda, both nationally and internationally, as it deepens the process of economic and social transformation of societies and their territories. This reality highlights the dispute for hegemony between different conc...

Nível de Acesso:openAccess
Publication Date:2013
Main Author: Roic, Ernani lattes
Orientador/a: Ruiz, Mauro Silva
Banca: Granja, Sandra Inês Baraglio lattes, Gallardo, Amarilis Lúcia Casteli Figueiredo lattes
Format: Dissertação
Language:por
Published: Universidade Nove de Julho
Programa: Programa de Mestrado Profissional em Administração - Gestão Ambiental e Sustentabilidade
Department: Administração
Assuntos em Portugês:
Assuntos em Inglês:
Áreas de Conhecimento:
Online Access:http://localhost:8080/tede/handle/tede/8
Citação:ROIC, Ernani. A utilização do planejamento estratégico situacional pes como instrumento de abordagem, processamento e gestão tecnopolítico de conflitos socioambientais urbanos: estudo de caso do parque linear nascentes do Ribeirão do Jaguaré.. 2013. 177 f. Dissertação (Mestrado em Administração) - Universidade Nove de Julho, São Paulo, 2013.
Resumo Português:Os conflitos ambientais constituem uma realidade que tende a ocupar cada vez mais espaço na agenda pública, tanto nacional quanto internacional, à medida que se aprofunda o processo de transformação econômica e social das sociedades e de seus respectivos territórios. Tal realidade evidencia a disputa pela hegemonia entre distintas concepções sobre as formas de incorporação da natureza para satisfazer necessidades materiais, simbólicas e espirituais de indivíduos e de comunidades. Em relação à cidade de São Paulo, que a partir de 1950 começou a passar por um processo de ampla e acelerada expansão urbana, atrelado à implantação de políticas públicas que priorizaram o uso e ocupação das regiões mais centrais do espaço urbano, favorecida, em boa parte, pelas construções viárias, acabou afastando parcela considerável da população, principalmente a carente, para áreas de fundo de vale. Frente a este cenário, a proposição de parques lineares enquanto política pública, junto a áreas de fundo de vale, torna-se alternativa viável à requalificação urbana e ambiental da cidade, mas não isenta de conflitos socioambientais, tendo em vista a presença de diversos atores, com diferentes posições e interesses difusos frente ao uso e ocupação deste espaços. Este estudo pretende analisar um caso de conflito socioambiental inserido na proposta de implantação do Parque Linear Nascentes do Ribeirão do Jaguaré (Distrito de Raposo Tavares São Paulo Capital), tendo como referências alguns elementos da metodologia Planejamento Estratégico Situacional PES . O PES é um método de planejamento por problemas e que trata, de forma técnica e, sobretudo política, os problemas mal estruturados e complexos, para os quais não existe uma solução previamente conhecida e nos quais se enquadram os conflitos socioambientais. Este trabalho, de natureza exploratória e qualitativa, contempla uma análise comparativa do PES com: uma breve revisão bibliográfica sobre conflitos socioambientais; uma amostra de casos práticos de utilização do PES e um rol de mecanismos para resolução de problemas envolvendo questões ambientais. Foram realizadas entrevistas com roteiros semiestruturados com os atores envolvidos no conflito em questão, visando à caracterização da situação inicial e proposição de medidas de transformação da realidade à luz do PES. Os resultados acenam para a possibilidade de uso de alguns elementos técnicos e políticos do PES, atribuindo maior inteligibilidade na abordagem, processamento e gestão de conflitos socioambientais, e consequentemente, uma contribuição à melhoria e/ou formulação de políticas públicas no âmbito urbano.
Resumo inglês:Environmental conflicts are a reality that tends to occupy more space on the public agenda, both nationally and internationally, as it deepens the process of economic and social transformation of societies and their territories. This reality highlights the dispute for hegemony between different conceptions about ways of incorporating nature to satisfy material needs, symbolic and spiritual of individuals and communities. Relative to São Paulo, a city that, from the 1950s began to go through a process of broad and rapid urban expansion, linked to the implementation of public policies that prioritized the use and occupation of the more central regions of urban space, favored largely by road constructions, ultimately left considerable portion of the population, especially the poor, to the valley bottom. Front this scenario, the proposition of linear parks as a public policy, along with such areas, it becomes viable alternative to urban and environmental upgrading of the city, but not without environmental conflicts, in view of the presence of several actors, with different positions and diffuse interests against the use and occupation of these areas. This study aims to analyze a case of conflict environmental inserted in the proposed implementation of the Linear Park Headwaters Ribeirão Jaguaré (District Raposo Tavares - São Paulo - SP), taking as reference some elements of the methodology "Situational Strategic Planning - PES". The PES is a method of planning for and dealing with problems of a technical and political problems particularly ill-structured and complex, for which there exists a solution previously known and fit the environmental conflicts. This study, exploratory and qualitative, includes a comparative analysis of PES: a brief review of the literature on environmental conflicts and a sample of case studies of the use of PES and a list of mechanisms for solving problems involving environmental questions. Interviews were conducted with semi-structured scripts with the actors involved in the conflict in question, to characterize the initial situation and proposing measures to change the situation in the light of the PES. The results point to the possibility of using some technical and political PES, assigning greater intelligibility in approach, processing and management of environmental conflicts, and therefore a contribution to the improvement and / or development of public policies in the urban.