Inovação em Goiás: proposta de um modelo de avaliação dos impactos do Programa Inova Goiás (2015-2018)

Public innovation policies are essential to support the National Innovation System. Because of an area of the economy in which there are social returns and externalities greater than private costs, there is a strong presence of the State in the promotion of innovative activities. In this sense, publ...

Nível de Acesso:openAccess
Publication Date:2019
Main Author: Araújo, Saullus Eduardo Silva lattes
Orientador/a: Carvalho, Claudia Regina Rosal lattes
Banca: Carvalho, Cláudia Regina Rosal, Machado Júnior, Eliseu Vieira, Costa Filho, Bento Alves da
Format: Dissertação
Language:por
Published: Universidade Federal de Goiás
Programa: PROFIAP - Programa de Pós-graduação em Administração Pública Andifes (FCT)
Department: Faculdade de Ciências e Tecnologia - FCT (RG)
Assuntos em Português:
Assuntos em Inglês:
Áreas de Conhecimento:
Online Access:http://repositorio.bc.ufg.br/tede/handle/tede/9602
Citação:ARAUJO, S. E. S. Inovação em Goiás: proposta de um modelo de avaliação dos impactos do Programa Inova Goiás (2015-2018). 2019. 110 f. Dissertação (Mestrado em Administração Pública em Rede Nacional) - Universidade Federal de Goiás, Goiânia, 2019.
Resumo Português:Public innovation policies are essential to support the National Innovation System. Because of an area of the economy in which there are social returns and externalities greater than private costs, there is a strong presence of the State in the promotion of innovative activities. In this sense, public policies have the role of giving adequate incentives to economic agents and promoting activities that have social relevance. It will be these incentives that will or will not point the direction of more innovation and signal the desire of society at a given moment (in terms of which innovation it considers important). The state of Goiás launched in 2015 the Inova Goiás program, which aims to make the state more competitive through innovation and technology. The research question that guided this dissertation is: what are the impacts of the public innovation policy Inova Goiás on the main economic indicators pre-established by the program? This research, therefore, has as general objective the proposal of an evaluation model of the policy Inova Goiás, in order to know the impacts of the results achieved for the goals outlined in its formulation. A bibliographical and theoretical review of the themes of innovation, national innovation system, management of public innovation policies and evaluation of public policies was carried out. The evaluation model was based on the theory presented to define the criteria, goals, indicators and data source used to diagnose Inova Goiás. The main result refers to the fact that the actions planned for the Inova Goiás program were not executed (36.92% of the initial forecast), which had a negative impact on the results achieved by the program. This research had as proposal of intervention the proposition of mechanisms of control, establishment of missions and a plan of execution of the resources for the resumption of the program Inova Goiás.
As políticas públicas de inovação são essenciais como suporte ao Sistema Nacional de Inovação. Em virtude de ser uma área da economia na qual há retornos sociais e externalidades maiores que os custos privados, conta com uma forte presença do Estado no fomento às atividades inovadoras. Nesse sentido, as políticas públicas têm o papel de dar incentivos adequados aos agentes econômicos e fomentar atividades que têm relevância social. Serão esses incentivos que irão apontar ou não a direção de mais inovação e sinalizam o desejo da sociedade em determinado momento (em termos de qual inovação julga importante). O estado de Goiás lançou em 2015 o programa Inova Goiás, que possui como objetivo tornar o estado mais competitivo por meio da inovação e tecnologia. A questão de pesquisa que orientou esta dissertação é: quais os impactos da política pública de inovação Inova Goiás sobre os principais indicadores econômicos preestabelecidos pelo programa? Esta pesquisa, portanto, tem como objetivo geral a proposição de um modelo de avaliação da política Inova Goiás, com o intuito de se conhecer os impactos dos resultados alcançados para as metas traçadas em sua formulação. Foi realizada uma revisão bibliográfica e teórica dos temas inovação, sistema nacional de inovação, gestão de políticas públicas de inovação e avaliação de políticas públicas. O modelo de avaliação construído utilizou-se da teoria apresentada para definir os critérios, metas, indicadores e fonte de dados utilizados para diagnosticar o Inova Goiás. O principal resultado refere-se à constatação que as ações previstas para o programa Inova Goiás não foram executadas e/ou executadas com a destinação de um volume bem menor de recursos do que o previsto (36,92% da previsão inicial) o que impactou negativamente nos resultados alcançados pelo programa. Esta pesquisa teve como proposta de intervenção a proposição de mecanismos de controle, estabelecimento de missões e um plano de execução dos recursos para a retomada do programa Inova Goiás.