Estruturas de governança e competências dos laboratórios públicos nacionais produtores de imunobiológicos: uma análise do arranjo organizacional
Ano de defesa: | 2017 |
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Resumo: | Nos últimos anos, ocorreram importantes transformações, em nível global, no comportamento das firmas, impulsionadas pelo acelerado processo de inovação e aumento da complexidade científica e tecnológica observada em diversas indústrias. Modificações verificadas nas estruturas organizacionais de produção alinham-se às perspectivas de gestão da inovação, compreendendo a necessidade de constante avaliação dos limites de atuação e fronteiras da firma vis-à-vis outras empresas que integram a cadeia produtiva, num esforço de adaptação às transformações em curso no ambiente econômico e institucional. Neste sentido, o objetivo desta tese é analisar a estrutura de governança e as competências dos laboratórios públicos nacionais produtores de imunobiológicos, a fim de investigar sobre a possibilidade de adoção de arranjos organizacionais alternativos nas atividades de produção de vacinas e soros. Utilizou-se como moldura teórica a Teoria dos Custos de Transação (TCT) e a abordagem das Capacitações Dinâmicas (de forma combinada), por estas apresentarem complementaridades importantes no estudo da organização econômica, da gestão estratégica e da análise institucional comparativa. Para tanto, foi realizada uma análise exploratória de estudos de caso múltiplos e avaliativos. A pesquisa de campo foi realizada nos seguintes locais: Instituto Vital Brazil, Instituto Tecnológico do Paraná (Tecpar), Bio-Manguinhos, Instituto Butantan e Fundação Ezequiel Dias (Funed) e consistiu na coleta de dados primários, através de entrevistas semiestruturadas, visando investigar como a estrutura de governança e as competências afetam a atuação desses laboratórios produtores. Os resultados obtidos indicam, de forma geral, um baixo desempenho dessas organizações com os atuais arranjos organizacionais adotados, mas sugerem também a possibilidade de implementação de uma estrutura de governança híbrida nas instituições investigadas, independentemente do modelo jurídico-institucional vigente. As entrevistas sugerem a possibilidade de adoção de forma balanceada da integração vertical de algumas atividades e a terceirização e o compartilhamento de outras, sobretudo aquelas ligadas à parte do processamento final dos produtos imunobiológicos. Esse resultado é aderente aos custos de transação envolvidos e as competências detidas pelos laboratórios oficiais nas atividades de desenvolvimento e produção de vacinas e soros, cujas variáveis devem ser consideradas no processo de tomada de decisão de investimentos no contexto da gestão tecnológica e da inovação. |
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Pinto, Cláudio DamascenoHasenclever, LiaMello, Maria Tereza LeopardiHasenclever, LiaParanhos, JuliaCassiolato, José EduardoFerreira Júnior, Hamilton de MouraSalles Filho, Sérgio Luiz MonteiroMello, Maria Tereza Leopardi2017-08-01T12:58:04Z2017-08-01T12:58:04Z2017PINTO, C. D. Estruturas de governança e competências dos laboratórios públicos nacionais produtores de imunobiológicos: uma análise do arranjo organizacional. 2017. 336 p. Tese (Doutorado em em Ciências, Estratégias, Políticas Públicas e Desenvolvimento) - Universidade Federal do Rio de Janeiro, Instituto de Economia, Rio de Janeiro, 2017.https://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/20477Nos últimos anos, ocorreram importantes transformações, em nível global, no comportamento das firmas, impulsionadas pelo acelerado processo de inovação e aumento da complexidade científica e tecnológica observada em diversas indústrias. Modificações verificadas nas estruturas organizacionais de produção alinham-se às perspectivas de gestão da inovação, compreendendo a necessidade de constante avaliação dos limites de atuação e fronteiras da firma vis-à-vis outras empresas que integram a cadeia produtiva, num esforço de adaptação às transformações em curso no ambiente econômico e institucional. Neste sentido, o objetivo desta tese é analisar a estrutura de governança e as competências dos laboratórios públicos nacionais produtores de imunobiológicos, a fim de investigar sobre a possibilidade de adoção de arranjos organizacionais alternativos nas atividades de produção de vacinas e soros. Utilizou-se como moldura teórica a Teoria dos Custos de Transação (TCT) e a abordagem das Capacitações Dinâmicas (de forma combinada), por estas apresentarem complementaridades importantes no estudo da organização econômica, da gestão estratégica e da análise institucional comparativa. Para tanto, foi realizada uma análise exploratória de estudos de caso múltiplos e avaliativos. A pesquisa de campo foi realizada nos seguintes locais: Instituto Vital Brazil, Instituto Tecnológico do Paraná (Tecpar), Bio-Manguinhos, Instituto Butantan e Fundação Ezequiel Dias (Funed) e consistiu na coleta de dados primários, através de entrevistas semiestruturadas, visando investigar como a estrutura de governança e as competências afetam a atuação desses laboratórios produtores. Os resultados obtidos indicam, de forma geral, um baixo desempenho dessas organizações com os atuais arranjos organizacionais adotados, mas sugerem também a possibilidade de implementação de uma estrutura de governança híbrida nas instituições investigadas, independentemente do modelo jurídico-institucional vigente. As entrevistas sugerem a possibilidade de adoção de forma balanceada da integração vertical de algumas atividades e a terceirização e o compartilhamento de outras, sobretudo aquelas ligadas à parte do processamento final dos produtos imunobiológicos. Esse resultado é aderente aos custos de transação envolvidos e as competências detidas pelos laboratórios oficiais nas atividades de desenvolvimento e produção de vacinas e soros, cujas variáveis devem ser consideradas no processo de tomada de decisão de investimentos no contexto da gestão tecnológica e da inovação.In recent years, there have been important transformations in the global level in the behavior of firms, driven by the accelerated innovation process and the increase in the scientific and technological complexity observed in several industries. Modifications verified in the organizational structures of production are aligned with the perspectives of innovation management, including the need for constant evaluation of the firm's boundaries and frontiers vis-à-vis other companies that integrate the productive chain, in an effort to adapt to the changes in the economic and institutional environment. In this sense, the aim of this thesis is to analyze the governance structure and competencies of the national public laboratories producing immunobiological agents, in order to investigate the possibility of adopting alternative organizational arrangements in vaccine and serum production activities. The theory of transaction costs (TCT) and the Dynamic Capacitations approach (in a combined form) were used as theoretical framework because they present important complementarities in the study of economic organization, strategic management and comparative institutional analysis. For that, an exploratory analysis of multiple evaluative case studies was carried out. Field research was carried out in the following locations: Instituto Vital Brazil, Technological Institute of Paraná (Tecpar), Bio-Manguinhos, Instituto Butantan and Fundação Ezequiel Dias (Funed) and consisted in the collection of primary data, through semi-structured interviews, to investigate How the governance structure and competencies affect the performance of these producing laboratories. The obtained results indicate, generally, a low performance of these organizations with the current organizational arrangements adopted, but also suggest the possibility of implementing a hybrid governance structure in the investigated institutions, independently of the current legal-institutional model. The interviews suggest the possibility of a balanced adoption of the vertical integration of some activities and the outsourcing and sharing of others, especially those related to the final processing part of the immunobiological products. This result is consistent with the transaction costs involved and the competencies held by the official laboratories in the development and production of vaccines and sera, whose variables should be considered in the investment decision-making process in the context of technological management and innovation.Grupo de Pesquisa em Economia da Inovação do Instituto de Economia da UFRJ2018.06.302018-03-31Universidade Federal do Rio de Janeiro. Instituto de Economia. Rio de Janeiro, RJ, BrasilporUniversidade Federal do Rio de Janeiro. Instituto de EconomiaGovernançaCompetênciasRecursos produtivosCustos de TransaçãoCapacitações DinâmicasGovernanceCompetencesProductive resourcesTransaction CostsDynamic CapabilitiesEstruturas de governança e competências dos laboratórios públicos nacionais produtores de imunobiológicos: uma análise do arranjo organizacionalinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/doctoralThesis2017Instituto de EconomiaUniversidade Federal do Rio de Janeiro. Instituto Nacional de Ciência e Tecnologia em PolíticasRio de Janeiro/RJPós-Graduação em Políticas Públicas, Estratégias e Desenvolvimentoinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA)instname:Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)instacron:FIOCRUZLICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-82991https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/20477/1/license.txt5a560609d32a3863062d77ff32785d58MD51ORIGINALCláudio Damasceno Pinto Estruturas de governançca...2017.pdfCláudio Damasceno Pinto Estruturas de governançca...2017.pdfapplication/pdf2546761https://www.arca.fiocruz.br/bitstream/icict/20477/2/Cl%c3%a1udio%20Damasceno%20Pinto%20Estruturas%20de%20governan%c3%a7ca...2017.pdf679ae35ecf02c7f5fe0b728412ab2714MD52TEXTCláudio Damasceno Pinto Estruturas de governançca...2017.pdf.txtCláudio Damasceno Pinto Estruturas de governançca...2017.pdf.txtExtracted 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