Programa Moradia Primeiro: inclusão social digna para famílias em situação de rua em São Paulo

Detalhes bibliográficos
Ano de defesa: 2025
Autor(a) principal: Nemetala, Kacia Maria lattes
Orientador(a): Barbosa, Antonio Pires lattes
Banca de defesa: Barbosa, Antonio Pires lattes, Quaresma, Cristiano Capellani lattes, Trindade, Luciano Henrique lattes
Tipo de documento: Dissertação
Tipo de acesso: Acesso aberto
Idioma: por
Instituição de defesa: Universidade Nove de Julho
Programa de Pós-Graduação: Programa de Pós-Graduação em Cidades Inteligentes e Sustentáveis
Departamento: Administração
País: Brasil
Palavras-chave em Português:
Palavras-chave em Inglês:
Área do conhecimento CNPq:
Link de acesso: http://bibliotecatede.uninove.br/handle/tede/3721
Resumo: The growth of the homeless population in large Brazilian cities, especially in São Paulo, highlights the persistence of structural inequalities and the limitations of traditional public policies. In this scenario, the Housing First model has stood out internationally as an effective alternative to guarantee the right to housing and promote the social reintegration of people in extreme vulnerability. This dissertation analyzes the implementation of the Reencontro Program in the city of São Paulo, based on the principles of Housing First, based on national guidelines and international experiences (United States, Canada, Portugal, France and England). The research adopts a qualitative, exploratory and documentary approach, with content analysis of legislation, official reports and scientific literature. The results indicate that the program presents relevant advances, such as the creation of Vilas Reencontro and the intersectoral articulation of public policies. However, it faces challenges such as the scarcity of affordable housing, the fragmentation of services and the need for continuous financing. Comparison with international experiences reveals the importance of adapting the model to the local context. It is concluded that the Reencontro Program contributes to the construction of a more inclusive and sustainable city, aligning with the Sustainable Development Goals (SDGs), especially SDGs 1 and 11, and reinforcing housing as a fundamental right.
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In this scenario, the Housing First model has stood out internationally as an effective alternative to guarantee the right to housing and promote the social reintegration of people in extreme vulnerability. This dissertation analyzes the implementation of the Reencontro Program in the city of São Paulo, based on the principles of Housing First, based on national guidelines and international experiences (United States, Canada, Portugal, France and England). The research adopts a qualitative, exploratory and documentary approach, with content analysis of legislation, official reports and scientific literature. The results indicate that the program presents relevant advances, such as the creation of Vilas Reencontro and the intersectoral articulation of public policies. However, it faces challenges such as the scarcity of affordable housing, the fragmentation of services and the need for continuous financing. Comparison with international experiences reveals the importance of adapting the model to the local context. It is concluded that the Reencontro Program contributes to the construction of a more inclusive and sustainable city, aligning with the Sustainable Development Goals (SDGs), especially SDGs 1 and 11, and reinforcing housing as a fundamental right.O crescimento da população em situação de rua nas grandes cidades brasileiras, especialmente em São Paulo, evidencia a persistência de desigualdades estruturais e a limitação das políticas públicas tradicionais. Nesse cenário, o modelo Moradia Primeiro (Housing First) tem se destacado internacionalmente como uma alternativa eficaz para garantir o direito à moradia e promover a reinserção social de pessoas em vulnerabilidade extrema. Esta dissertação analisa a implementação do Programa Reencontro no município de São Paulo, fundamentado nos princípios do Housing First, com base em diretrizes nacionais e experiências internacionais (Estados Unidos, Canadá, Portugal, França e Inglaterra). A pesquisa adota abordagem qualitativa, de caráter exploratório e documental, com análise de conteúdo de legislações, relatórios oficiais e literatura científica. Os resultados indicam que o programa apresenta avanços relevantes, como a criação das Vilas Reencontro e a articulação intersetorial entre políticas públicas. Contudo, enfrenta desafios como a escassez de moradias acessíveis, a fragmentação dos serviços e a necessidade de financiamento contínuo. A comparação com experiências internacionais revela a importância da adaptação do modelo ao contexto local. Conclui-se que o Programa Reencontro contribui para a construção de uma cidade mais inclusiva e sustentável, alinhando-se aos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS), especialmente os ODS 1 e 11, e reforçando a moradia como direito fundamental.Submitted by Nadir Basilio (nadirsb@uninove.br) on 2025-07-03T18:49:34Z No. of bitstreams: 1 Kacia Maria Nemetala.pdf: 1201920 bytes, checksum: a6a4ad0f50754415bfeb5fc7304fa830 (MD5)Made available in DSpace on 2025-07-03T18:49:34Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Kacia Maria Nemetala.pdf: 1201920 bytes, checksum: a6a4ad0f50754415bfeb5fc7304fa830 (MD5) Previous issue date: 2025-05-09application/pdfporUniversidade Nove de JulhoPrograma de Pós-Graduação em Cidades Inteligentes e SustentáveisUNINOVEBrasilAdministraçãomoradia primeirohousing firstpopulação em situação de ruaserviços de acolhimentocidades inteligentes e sustentáveishousing firsthomeless populationshelter servicessmart and sustainable citiesCIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ADMINISTRACAOPrograma Moradia Primeiro: inclusão social digna para famílias em situação de rua em São PauloHousing First Program: dignified social inclusion for homeless families in São Pauloinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesis8024035432632778221600info:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da Uninoveinstname:Universidade Nove de Julho (UNINOVE)instacron:UNINOVEORIGINALKacia Maria Nemetala.pdfKacia Maria Nemetala.pdfapplication/pdf1201920http://localhost:8080/tede/bitstream/tede/3721/2/Kacia+Maria+Nemetala.pdfa6a4ad0f50754415bfeb5fc7304fa830MD52LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-82165http://localhost:8080/tede/bitstream/tede/3721/1/license.txtbd3efa91386c1718a7f26a329fdcb468MD51tede/37212025-11-10 15:39:28.774oai:localhost: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Biblioteca Digital de Teses e Dissertaçõeshttp://bibliotecatede.uninove.br/PRIhttp://bibliotecatede.uninove.br/oai/requestbibliotecatede@uninove.br||bibliotecatede@uninove.bropendoar:2025-11-10T18:39:28Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da Uninove - Universidade Nove de Julho (UNINOVE)false
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