Os trabalhadores do SUAS : regula??o e resist?ncia em tempos de reforma do Estado brasileiro
Ano de defesa: | 2018 |
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Autor(a) principal: | |
Orientador(a): | |
Banca de defesa: | |
Tipo de documento: | Tese |
Tipo de acesso: | Acesso aberto |
Idioma: | por |
Instituição de defesa: |
Pontif?cia Universidade Cat?lica do Rio Grande do Sul
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Programa de Pós-Graduação: |
Programa de P?s-Gradua??o em Servi?o Social
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Departamento: |
Escola de Humanidades
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País: |
Brasil
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Palavras-chave em Português: | |
Área do conhecimento CNPq: | |
Link de acesso: | http://tede2.pucrs.br/tede2/handle/tede/8400 |
Resumo: | Esta tesis tiene por temas centrales la Gesti?n del Trabajo en el Sistema ?nico de Asistencia Social y la organizaci?n de las resistencias de los trabajadores. Se presenta el an?lisis de las relaciones y condiciones laborales de los trabajadores de la pol?tica de Asistencia Social brasile?a y el proceso pol?tico organizativo de los trabajadores desde los foros de trabajadores del Sistema ?nico de Asistencia Social (SUAS). El objetivo es contribuir para la reflexi?n acerca de la organizaci?n de los trabajadores del SUAS mientras movimiento de resistencia de la clase trabajadora frente al proceso de reestructuraci?n del Estado brasile?o. Se trata de un estudio de car?cter exploratorio, correlacionando datos cualitativos y cuantitativos, teniendo como intervalo temporal de recolecci?n de datos el per?odo de 2006 a 2018. El recorte temporal definido para observaci?n se relaciona a la aprobaci?n de la Norma Operacional B?sica de Recursos Humanos del Sistema ?nico de Asistencia Social-NOB-RH/SUAS, en 2006, que define directrices y par?metros para la gesti?n del trabajo en el SUAS, y los datos m?s recientes relativos a la organizaci?n de los trabajadores del SUAS, expresos en las actas y memorias de reuniones del Foro Nacional de Trabajadoras y Trabajadores del SUAS, en el a?o de 2018. Las t?cnicas utilizadas para el desarrollo de la investigaci?n reunieron la revisi?n bibliogr?fica, el an?lisis documental y el an?lisis de contenido, con fuentes documentales y bibliogr?ficas de procedencia nacional mientras los instrumentos utilizados se concentraron en los planes de an?lisis documental. Los resultados de la investigaci?n demuestran que las reformas en el ?mbito del Estado brasile?o, en los a?os de 1990, bajo el recetario neoliberal y el avance de la reestructuraci?n productiva, culminaron con la reducci?n del Estado y la profundizaci?n de la precarizaci?n de las condiciones de trabajo en el pa?s. Contrariando el escenario de desmonte del campo de la protecci?n social brasile?a, en 1995, fue aprobada la pol?tica de Asistencia Social, bajo fuerte presi?n de la sociedad y de sus trabajadores. Aun, se observa que las relaciones y condiciones laborales envilecedoras a que est?n sometidos los trabajadores del SUAS, siguen la l?gica de las cuestiones que atingen el mundo del trabajo a escala global ? flexibilizaci?n, tercerizaci?n, precarizaci?n. No es posible hacer la discusi?n de los trabajadores del SUAS sin considerarlos un grupo heterog?neo, diverso, en t?rminos de: inserci?n/contrataci?n, formaci?n, lugar de ejercicio profesional (p?blico o privado), regidos por distintas legislaciones. Considerando todas las limitaciones que derivan del recorte de la investigaci?n, es posible inferir que el movimiento de los trabajadores de la Asistencia Social es parte fundante de los avances de esa pol?tica, que se consolida con la instauraci?n de los Foros de Trabajadores del SUAS. La movilizaci?n de los trabajadores ocupa un lugar destacado en la historia de la Asistencia Social, y ha contribuido a la consolidaci?n del SUAS, centr?ndose en el movimiento m?s amplio en defensa de la protecci?n social brasile?a, articul?ndose con otras frentes de defensa de derechos laborales y usuarios del SUAS, a fin de potencializar el control social y la defensa de los derechos de la clase trabajadora. En cierta medida, ha construido la discusi?n central de movilizaci?n de la clase trabajadora en contraposici?n a los avances del capital, sin embargo, es un movimiento que, en sus l?mites de actuaci?n, no ha logrado romper con los procesos de precarizaci?n de las condiciones de trabajo a que est? sometido. |
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Couto, Berenice Rojashttp://lattes.cnpq.br/8049096413430157http://lattes.cnpq.br/2432723992234220Berwig, Solange Emilene2019-01-04T18:38:01Z2018-12-13http://tede2.pucrs.br/tede2/handle/tede/8400Esta tesis tiene por temas centrales la Gesti?n del Trabajo en el Sistema ?nico de Asistencia Social y la organizaci?n de las resistencias de los trabajadores. Se presenta el an?lisis de las relaciones y condiciones laborales de los trabajadores de la pol?tica de Asistencia Social brasile?a y el proceso pol?tico organizativo de los trabajadores desde los foros de trabajadores del Sistema ?nico de Asistencia Social (SUAS). El objetivo es contribuir para la reflexi?n acerca de la organizaci?n de los trabajadores del SUAS mientras movimiento de resistencia de la clase trabajadora frente al proceso de reestructuraci?n del Estado brasile?o. Se trata de un estudio de car?cter exploratorio, correlacionando datos cualitativos y cuantitativos, teniendo como intervalo temporal de recolecci?n de datos el per?odo de 2006 a 2018. El recorte temporal definido para observaci?n se relaciona a la aprobaci?n de la Norma Operacional B?sica de Recursos Humanos del Sistema ?nico de Asistencia Social-NOB-RH/SUAS, en 2006, que define directrices y par?metros para la gesti?n del trabajo en el SUAS, y los datos m?s recientes relativos a la organizaci?n de los trabajadores del SUAS, expresos en las actas y memorias de reuniones del Foro Nacional de Trabajadoras y Trabajadores del SUAS, en el a?o de 2018. Las t?cnicas utilizadas para el desarrollo de la investigaci?n reunieron la revisi?n bibliogr?fica, el an?lisis documental y el an?lisis de contenido, con fuentes documentales y bibliogr?ficas de procedencia nacional mientras los instrumentos utilizados se concentraron en los planes de an?lisis documental. 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No es posible hacer la discusi?n de los trabajadores del SUAS sin considerarlos un grupo heterog?neo, diverso, en t?rminos de: inserci?n/contrataci?n, formaci?n, lugar de ejercicio profesional (p?blico o privado), regidos por distintas legislaciones. Considerando todas las limitaciones que derivan del recorte de la investigaci?n, es posible inferir que el movimiento de los trabajadores de la Asistencia Social es parte fundante de los avances de esa pol?tica, que se consolida con la instauraci?n de los Foros de Trabajadores del SUAS. La movilizaci?n de los trabajadores ocupa un lugar destacado en la historia de la Asistencia Social, y ha contribuido a la consolidaci?n del SUAS, centr?ndose en el movimiento m?s amplio en defensa de la protecci?n social brasile?a, articul?ndose con otras frentes de defensa de derechos laborales y usuarios del SUAS, a fin de potencializar el control social y la defensa de los derechos de la clase trabajadora. En cierta medida, ha construido la discusi?n central de movilizaci?n de la clase trabajadora en contraposici?n a los avances del capital, sin embargo, es un movimiento que, en sus l?mites de actuaci?n, no ha logrado romper con los procesos de precarizaci?n de las condiciones de trabajo a que est? sometido.Nesta tese tem-se como tema central a Gest?o do Trabalho no Sistema ?nico de Assist?ncia Social e a organiza??o das resist?ncias dos trabalhadores. Apresenta-se a an?lise das rela??es e condi??es laborais dos trabalhadores da pol?tica de Assist?ncia Social brasileira e o processo pol?tico organizativo dos trabalhadores a partir dos f?runs de trabalhadores do Sistema ?nico de Assist?ncia Social (SUAS). Objetiva-se contribuir para a reflex?o sobre a organiza??o dos trabalhadores do SUAS enquanto movimento de resist?ncia da classe trabalhadora frente ao processo de reestrutura??o do Estado brasileiro. Trata-se de um estudo de car?ter explorat?rio, correlacionando dados qualitativos e quantitativos, tendo como intervalo temporal de coleta de dados o per?odo de 2006 a 2018. O recorte temporal definido para observa??o tem rela??o com a aprova??o da Norma Operacional B?sica de Recursos Humanos do Sistema ?nico de Assist?ncia Social-NOB-RH/SUAS, em 2006, que define diretrizes e par?metros para a gest?o do trabalho no SUAS, e os dados mais recentes relativos ? organiza??o dos trabalhadores do SUAS, expressos nas atas e mem?rias de reuni?es do F?rum Nacional de Trabalhadoras e Trabalhadores do SUAS, no ano de 2018. As t?cnicas utilizadas para desenvolvimento da pesquisa foram: a revis?o bibliogr?fica, an?lise documental e an?lise de conte?do, com fontes documentais e bibliogr?ficas de proced?ncia nacional, e os instrumentos utilizados foram os roteiros de an?lise documental. Os resultados da pesquisa demonstram que as reformas no ?mbito do Estado brasileiro, nos anos de 1990, sob o receitu?rio neoliberal e o avan?o da reestrutura??o produtiva, culminaram com a redu??o do Estado e o aprofundamento da precariza??o das condi??es de trabalho no Pa?s. Contrariando o cen?rio de desmonte do campo da prote??o social brasileira, em 1995, foi aprovada a pol?tica de Assist?ncia Social, sob forte press?o da sociedade e de seus trabalhadores. Ainda, observa-se que as rela??es e condi??es laborais aviltantes a que est?o submetidos os trabalhadores do SUAS, segue a l?gica das quest?es que atingem o mundo do trabalho em escala global ? flexibiliza??o, terceiriza??o, precariza??o. N?o ? poss?vel fazer a discuss?o dos trabalhadores do SUAS sem consider?-los como um grupo heterog?neo, diverso, em termos de: inser??o/contrata??o, forma??o, lugar de exerc?cio profissional (p?blico ou privado), regidos por distintas legisla??es. Considerando todas as limita??es que decorrem do recorte da pesquisa, ? poss?vel inferir que o movimento dos trabalhadores da Assist?ncia Social ? parte fundante dos avan?os dessa pol?tica, que se consolida com a instaura??o dos F?runs de Trabalhadores do SUAS. A mobiliza??o dos trabalhadores tem lugar de destaque na hist?ria da Assist?ncia Social, e vem contribuindo para a consolida??o do SUAS, incidindo no movimento mais amplo em defesa da prote??o social brasileira, articulando-se com outras frentes de defesa de direitos trabalhistas e usu?rios do SUAS, a fim de potencializar o controle social e a defesa dos direitos da classe trabalhadora. Em alguma medida tem constru?do o debate central de mobiliza??o da classe trabalhadora em contraponto aos avan?os do capital, contudo, ? um movimento que, nos seus limites de atua??o, n?o tem conseguido romper com os processos de precariza??o das condi??es de trabalho a que est? submetido.Submitted by PPG Servi?o Social (servico-social-pg@pucrs.br) on 2018-12-28T11:08:15Z No. of bitstreams: 1 Tese final - Solange Emilene Berwig.pdf: 1673274 bytes, checksum: 9353f07b6f08ef22b702eb141bff5dfb (MD5)Approved for entry into archive by Caroline Xavier (caroline.xavier@pucrs.br) on 2019-01-04T18:34:42Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Tese final - Solange Emilene Berwig.pdf: 1673274 bytes, checksum: 9353f07b6f08ef22b702eb141bff5dfb (MD5)Made available in DSpace on 2019-01-04T18:38:01Z (GMT). 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