Políticas de aquisição de alimentos no corede Missões/RS e as possibilidades emancipatórias para a agricultura familiar
Ano de defesa: | 2018 |
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Tipo de documento: | Dissertação |
Tipo de acesso: | Acesso aberto |
Idioma: | por |
Instituição de defesa: |
Universidade Federal da Fronteira Sul
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Programa de Pós-Graduação: |
Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento e Políticas Públicas
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Departamento: |
Campus Cerro Largo
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País: |
Brasil
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Palavras-chave em Português: | |
Link de acesso: | https://rd.uffs.edu.br/handle/prefix/2171 |
Resumo: | O presente trabalho apresenta uma linha de pesquisa onde o objetivo é aproximar e familiarizar-se com as questões que envolvem a emancipação da agricultura familiar pelas políticas públicas de aquisição de alimentos. Como objeto de estudo utilizou- se as políticas públicas de aquisição de alimentos: Programa de Aquisição de Alimentos – PAA e o Programa Nacional de Alimentação Escolar – PNAE, desenvolvidos nos municípios que compõem a região geográfica e política do Conselho Regional de Desenvolvimento (COREDE) Missões no Rio Grande do Sul. A abordagem emancipatória foi elaborada utilizando os conceitos dos pensadores Marx, Habermas, Freire e Santos, em que destacam o trabalho, a liberdade, a educação e o diálogo como ferramentas para uma ação comunicativa e política capaz de emancipar a sociedade. A pesquisa foi desenvolvida utilizando-se do método de pesquisa exploratória com caráter qualitativo, assumindo uma forma de pesquisa bibliográfica com investigação da realidade local, consistindo em um estudo de caso. Ao analisarem-se as políticas públicas identificam-se contribuições fundamentais a reprodução social do agricultor familiar tanto em aspectos econômicos, sociais como culturais, da mesma forma que a necessidade de superar os desafios de burocracia, organização, planejamento e ter nos programas uma alternativa de renda e não uma dependência a estes programas. Os dados levantados na região do COREDE Missões apontam para um potencial dos programas de aquisição de alimentos nas modalidades de compras institucionais, compra com doação simultânea e o PNAE. No entanto, as possibilidades emancipatórias dos programas de aquisição de alimentos encontram-se restritas ou inibidas do conjunto que cerca as políticas públicas e a agricultura familiar. Identificam-se possibilidades factuais, pontuais, de ações intrínsecas de indivíduos ou grupos, mas distante de uma compreensão expressiva de um todo da sociedade. Assim, a emancipação está condicionada a ações locais integradas e estruturantes, que permitam e oportunizem um diálogo de reciprocidade entre gestores locais e agricultores familiares. |
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A abordagem emancipatória foi elaborada utilizando os conceitos dos pensadores Marx, Habermas, Freire e Santos, em que destacam o trabalho, a liberdade, a educação e o diálogo como ferramentas para uma ação comunicativa e política capaz de emancipar a sociedade. A pesquisa foi desenvolvida utilizando-se do método de pesquisa exploratória com caráter qualitativo, assumindo uma forma de pesquisa bibliográfica com investigação da realidade local, consistindo em um estudo de caso. Ao analisarem-se as políticas públicas identificam-se contribuições fundamentais a reprodução social do agricultor familiar tanto em aspectos econômicos, sociais como culturais, da mesma forma que a necessidade de superar os desafios de burocracia, organização, planejamento e ter nos programas uma alternativa de renda e não uma dependência a estes programas. Os dados levantados na região do COREDE Missões apontam para um potencial dos programas de aquisição de alimentos nas modalidades de compras institucionais, compra com doação simultânea e o PNAE. No entanto, as possibilidades emancipatórias dos programas de aquisição de alimentos encontram-se restritas ou inibidas do conjunto que cerca as políticas públicas e a agricultura familiar. Identificam-se possibilidades factuais, pontuais, de ações intrínsecas de indivíduos ou grupos, mas distante de uma compreensão expressiva de um todo da sociedade. Assim, a emancipação está condicionada a ações locais integradas e estruturantes, que permitam e oportunizem um diálogo de reciprocidade entre gestores locais e agricultores familiares.The present work presents a line of research where the objective is to approach and familiarize itself with the issues that involve the emancipation of family agriculture through the public policies of food acquisition. The public policies for the acquisition of food were: Food Acquisition Program (PAA) and the National School Feeding Program (PNAE), developed in the municipalities that make up the geographical and political region of the Regional Development Council (COREDE) The emancipatory approach was elaborated using the concepts of the thinkers Marx, Habermas, Freire and Santos, in which they emphasize work, freedom, education and dialogue as tools for a communicative and political action capable of emancipating the society. The research was developed using the method of exploratory research with a qualitative character, assuming a form of bibliographic research with investigation of the local reality, consisting of a case study. In analyzing public policies, the social farmer's social reproduction is fundamentally important in terms of economic, social and cultural aspects, as well as the need to overcome the challenges of bureaucracy, organization, planning and having an alternative not a dependency on these programs. The data collected in the region of COREDE Missões point to a potential of food acquisition programs in the institutional purchasing modalities, purchase with simultaneous donation and the PNAE. However, the emancipatory possibilities of food acquisition programs are restricted or inhibited from the set that surrounds public policies and family agriculture. Factual, punctual possibilities of intrinsic actions of individuals or groups are identified, but far from an expressive understanding of a whole of society. Thus, emancipation is conditional on integrated and structuring local actions that allow and facilitate a dialogue of reciprocity between local managers and family farmers.Submitted by Rafael Pinheiro de Almeida (rafael.almeida@uffs.edu.br) on 2018-10-16T17:26:58Z No. of bitstreams: 1 PREUSS.pdf: 1308554 bytes, checksum: c16be4a6962054ae5d07e7edd6d4d6f2 (MD5)Approved for entry into archive by Diego dos Santos Borba (dborba@uffs.edu.br) on 2018-10-16T18:15:28Z (GMT) No. of bitstreams: 1 PREUSS.pdf: 1308554 bytes, checksum: c16be4a6962054ae5d07e7edd6d4d6f2 (MD5)Made available in DSpace on 2018-10-16T18:15:28Z (GMT). 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