O direito fundamental à alimentação e a precedência dos precatórios alimentares: a efetifidade da prestação jurisdicional nos Juizados Especiais da Fazenda Pública a partir da EC 99/2017
Ano de defesa: | 2021 |
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Resumo: | A presente pesquisa possui como tema o direito fundamental à alimentação e a precedência dos precatórios alimentares, sob a análise da efetividade da prestação jurisdicional nos Juizados Especiais da Fazenda Pública, Emenda Constitucional (EC) 99/2017, com recorte de estudo na compatibilidade do atual sistema de pagamentos por ofícios requisitórios/precatórios; em especial como garantia ao direito fundamental à alimentação, tendo em vista a precedência dos precatórios alimentares na ordem dos pagamentos determinados judicialmente, instituído pela EC 30/2000, quando foi mantido pela EC 62/2009 e novamente tratado pela EC 94/2016. O método utilizado foi o dedutivo, partindo-se da premissa do estudo da Emenda Constitucional nº 99, do dia 14 de dezembro de 2017, bem como de diversos autores que laboram sobre o tema pesquisado. Assim, o tipo de pesquisa utilizada foi o bibliográfico, com pesquisa exploratória consistente, especialmente na apreciação da doutrina, bem como da legislação existente sobre o assunto. Foi acrescido ao rol de débitos de natureza alimentar com preferência, além dos titulares originários, os titulares por sucessão hereditária e pessoas com deficiência, segundo a lei. O atual problema consiste em verificar se a partir do novo regime de pagamento de precatórios disciplinado pela EC 99/2017, os juizados especiais conseguirão garantir a precedência do pagamento dos créditos de natureza alimentar, para efetivar o direito fundamental à alimentação, considerando o papel exercido por estes quanto à garantia dos princípios constitucionais do livre e eficaz acesso à justiça, devido processo legal, duração razoável do processo e sobretudo da celeridade processual. O objetivo, aqui, é analisar a atuação dos juizados especiais quanto à garantia da precedência do pagamento de natureza alimentar do ponto de vista operacional, a fim de, a partir do Novo Regime de Pagamento de Precatórios, instituído pela EC 99/2017, constatar a efetividade ou não do direito fundamental à alimentação. Desse modo, trata-se de direito plenamente, justificável e exigível, tendo em vista o princípio da dignidade humana para representar a essência e a base normativa do direito à alimentação e por consequência o pagamento dos precatórios alimentares em primeiro lugar. |
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2021-10-04T22:15:44Z2021-10-04T22:15:44Z2021-08-27FONSECA, Madalena Gontijo Borges . O direito fundamental à alimentação e a precedência dos precatórios alimentares: a efetividade da prestação jurisdicional nos Juizados Especiais da Fazenda Pública a partir da EC 99/2017. 2021. 141 f. Dissertação (Mestrado em Direito) - Universidade Federal de Uberlândia. 2021. DOI http://doi.org/10.14393/ufu.di.2021.387https://repositorio.ufu.br/handle/123456789/32833http://doi.org/10.14393/ufu.di.2021.387A presente pesquisa possui como tema o direito fundamental à alimentação e a precedência dos precatórios alimentares, sob a análise da efetividade da prestação jurisdicional nos Juizados Especiais da Fazenda Pública, Emenda Constitucional (EC) 99/2017, com recorte de estudo na compatibilidade do atual sistema de pagamentos por ofícios requisitórios/precatórios; em especial como garantia ao direito fundamental à alimentação, tendo em vista a precedência dos precatórios alimentares na ordem dos pagamentos determinados judicialmente, instituído pela EC 30/2000, quando foi mantido pela EC 62/2009 e novamente tratado pela EC 94/2016. O método utilizado foi o dedutivo, partindo-se da premissa do estudo da Emenda Constitucional nº 99, do dia 14 de dezembro de 2017, bem como de diversos autores que laboram sobre o tema pesquisado. Assim, o tipo de pesquisa utilizada foi o bibliográfico, com pesquisa exploratória consistente, especialmente na apreciação da doutrina, bem como da legislação existente sobre o assunto. Foi acrescido ao rol de débitos de natureza alimentar com preferência, além dos titulares originários, os titulares por sucessão hereditária e pessoas com deficiência, segundo a lei. O atual problema consiste em verificar se a partir do novo regime de pagamento de precatórios disciplinado pela EC 99/2017, os juizados especiais conseguirão garantir a precedência do pagamento dos créditos de natureza alimentar, para efetivar o direito fundamental à alimentação, considerando o papel exercido por estes quanto à garantia dos princípios constitucionais do livre e eficaz acesso à justiça, devido processo legal, duração razoável do processo e sobretudo da celeridade processual. O objetivo, aqui, é analisar a atuação dos juizados especiais quanto à garantia da precedência do pagamento de natureza alimentar do ponto de vista operacional, a fim de, a partir do Novo Regime de Pagamento de Precatórios, instituído pela EC 99/2017, constatar a efetividade ou não do direito fundamental à alimentação. Desse modo, trata-se de direito plenamente, justificável e exigível, tendo em vista o princípio da dignidade humana para representar a essência e a base normativa do direito à alimentação e por consequência o pagamento dos precatórios alimentares em primeiro lugar.This research aims to discuss the fundamental right to food and the precedence of food precatories, under the analysis of the effectiveness of the jurisdictional provision in the Special Courts of the Public Finance - Constitutional Amendment (EC) 99/2017, with focus on the compatibility of the current payment system for precatory letters. The focus is, in particular, the guarantee of the fundamental right to food, and the precedence of food precatories in the order of payments determined by courts, instituted by EC 30/2000, maintained by EC 62/2009 and treated by EC 94/2016. The deductive method was used, based on the premise of the study of Constitutional Amendment nº 99, of December 14, 2017, as well as of several authors who work on the researched theme. Thus, the type of research used was bibliographic, with consistent exploratory research, especially in the appreciation of the doctrine, as well as the existing legislation on the subject. Thus, it was added to the list of debts of a food nature with preference, in addition to the original holders, the holders by hereditary succession and people with disabilities, according to the law. The current problem consists in verifying whether, from the new system of payment of precatories regulated by EC 99/2017, the Special Courts will be able to guarantee the precedence of food credits payment, in order to assure the fundamental right to food, considered in the role exercised by the Special Courts, regarding the guarantee of the constitutional principles of free and effective access to justice. Due to this legal process, as well as the reasonable duration of the process and above all the procedural speed, the objective of this paper is to analyze the performance of the Special Courts, regarding the guarantee of the precedence of food payment from the operational point of view in order to verify the effectiveness or not of the fundamental right to food, according to the New Precatories Payment Regime, established by EC 99/2017. It is a fully, justifiable and enforceable right, bearing in mind the principle of human dignity to represent the essence and the normative basis of the right to food and, consequently, the payment of food debts in the first place.Tese (Doutorado)porUniversidade Federal de UberlândiaPrograma de Pós-graduação em DireitoBrasilhttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/us/info:eu-repo/semantics/openAccessCNPQ::CIENCIAS HUMANASPrecatóriosEmenda ConstitucionalAlimentaçãoDireito FundamentalO direito fundamental à alimentação e a precedência dos precatórios alimentares: a efetifidade da prestação jurisdicional nos Juizados Especiais da Fazenda Pública a partir da EC 99/2017The fundamental right to food and the precedence of food precatories: the effectiveness of the jurisdictional provision in the Special Courts of the Public Treasury from EC 99/2017info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisCordeiro, Carlos Joséhttp://lattes.cnpq.br/1241469425244024Fonseca, Madalena Gontijo Borges141a07015d8-5b69-4c15-9806-e742a2112c71reponame:Repositório Institucional da UFUinstname:Universidade Federal de Uberlândia (UFU)instacron:UFUORIGINALDireitoFundamentalAlimentação.pdfDireitoFundamentalAlimentação.pdfDissertaçãoapplication/pdf2901686https://repositorio.ufu.br/bitstream/123456789/32833/1/DireitoFundamentalAlimenta%c3%a7%c3%a3o.pdf96df61eaa379b7f59d35a58ec4ecdae8MD51CC-LICENSElicense_rdflicense_rdfapplication/rdf+xml; charset=utf-8811https://repositorio.ufu.br/bitstream/123456789/32833/2/license_rdf9868ccc48a14c8d591352b6eaf7f6239MD52LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-81792https://repositorio.ufu.br/bitstream/123456789/32833/3/license.txt48ded82ce41b8d2426af12aed6b3cbf3MD53TEXTDireitoFundamentalAlimentação.pdf.txtDireitoFundamentalAlimentação.pdf.txtExtracted texttext/plain381390https://repositorio.ufu.br/bitstream/123456789/32833/4/DireitoFundamentalAlimenta%c3%a7%c3%a3o.pdf.txte85767cff8bba2345a35512567cc82f4MD54THUMBNAILDireitoFundamentalAlimentação.pdf.jpgDireitoFundamentalAlimentação.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg1263https://repositorio.ufu.br/bitstream/123456789/32833/5/DireitoFundamentalAlimenta%c3%a7%c3%a3o.pdf.jpg1838b504d78f9e2b50d4e691f6a3abfdMD55123456789/328332022-01-21 10:49:13.167oai:repositorio.ufu.br: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Repositório InstitucionalONGhttp://repositorio.ufu.br/oai/requestdiinf@dirbi.ufu.bropendoar:2022-01-21T13:49:13Repositório Institucional da UFU - Universidade Federal de Uberlândia (UFU)false |
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