A governança do planejamento regional da fronteira oeste a partir da participação popular: um estudo sobre os atores do plano estratégico de desenvolvimento 2015-2030

Detalhes bibliográficos
Ano de defesa: 2021
Autor(a) principal: Goulart, Leonardo Andrade lattes
Orientador(a): Pinto, Muriel lattes
Banca de defesa: Paniágua, Edson Romário Monteiro lattes, Silva, Alejandro Noboa lattes, Retamoso, Alex Sander Barcelos lattes
Tipo de documento: Dissertação
Tipo de acesso: Acesso aberto
Idioma: por
Instituição de defesa: Universidade Federal do Pampa
Programa de Pós-Graduação: Mestrado Profissional em Políticas Públicas
Departamento: Campus São Borja
País: Brasil
Palavras-chave em Português:
Área do conhecimento CNPq:
Link de acesso: http://dspace.unipampa.edu.br:8080/jspui/handle/riu/5948
Resumo: Este trabalho tem como escopo analisar a participação dentro da construção do Plano Estratégico de Desenvolvimento realizado em 2015 e publicado em 2017, com apoio do Governo do Estado, dos COREDES, que além de promover desenvolvimento regional traz a participação popular para as arenas de decisões. O estudo abrange o PED 2015-2030 dentro da região da Fronteira Oeste do Rio Grande do Sul em seus treze municípios: São Gabriel, Alegrete, Uruguaiana, Santana do Livramento, Rosário do Sul, Barra do Quaraí, Itacurubi, Itaqui, Maçambará, Manoel Viana, Quaraí, Santa Margarida do Sul e São Borja. Neste processo agregando a participação nas asssembleias dos coredes, conjuntamente com os presidentes, atores participantes, neste intuito foi analisado as peculiaridades e reais necessidades das populações da Região, bem como as características da população participante. Avaliou-se a atuação destes processos com relação ao envolvimento dos participantes, das falhas no decorrer dos andamentos das demandas, analisando a real participação popular, o estimulo a formação de uma cultura política mais atuante e participativa, a análise se deu por meio das atas, reuniões, formulários com os integrantes, tem-se uma análise real das demandas, dos interesses e das necessidades desta Região, que dentro do Estado é a que tem um IDH (índice de desenvolvimento humano) bastante preocupante, com baixa industrialização, com a logística bastante peculiar e dificuldades de comunicação. Não obstante, devem-se considerar dentro deste trabalho que aborda que a Região detém as cidades fronteiriças, cidades-gêmeas com necessidades diferentes das demais. Os processos de construção dos conselhos regionais de desenvolvimento, desde 1994, são importantes instrumentos de atuação democrática popular, onde visam o equilíbrio das diferenças regionais, buscando o crescimento sustentável e sempre buscando ações que minimizem os problemas centrais das Regiões a partir de importantes instrumentos de governança e seu próprio planejamento governamental. O PED se tornou um norteador de ações em longo prazo, com importância impar na busca de um desenvolvimento regional real, medindo necessidades reais.
id UNIP_6ddfc9b0e6c9082c3bfb96b25bbcd501
oai_identifier_str oai:repositorio.unipampa.edu.br:riu/5948
network_acronym_str UNIP
network_name_str Repositório Institucional da UNIPAMPA
repository_id_str
spelling Pinto, Murielhttp://lattes.cnpq.br/4605424722032113Paniágua, Edson Romário MonteiroSilva, Alejandro NoboaRetamoso, Alex Sander Barceloshttp://lattes.cnpq.br/0901618842564347http://lattes.cnpq.br/2667337455663157http://lattes.cnpq.br/7079815998550043http://lattes.cnpq.br/3354521815689390Goulart, Leonardo Andrade2021-09-06T16:52:28Z2021-09-06T16:52:28Z2021-02-25GOULART, Leonardo Andrade. A governança do planejamento regional da fronteira oeste a partir da participação popular: um estudo sobre os atores do plano estratégico de desenvolvimento 2015-2030. 2021. 170 p. Dissertação (Mestrado Profissional de Políticas Públicas) - Universidade Federal do Pampa, Campus São Borja, São Borja, 2021.http://dspace.unipampa.edu.br:8080/jspui/handle/riu/5948Este trabalho tem como escopo analisar a participação dentro da construção do Plano Estratégico de Desenvolvimento realizado em 2015 e publicado em 2017, com apoio do Governo do Estado, dos COREDES, que além de promover desenvolvimento regional traz a participação popular para as arenas de decisões. O estudo abrange o PED 2015-2030 dentro da região da Fronteira Oeste do Rio Grande do Sul em seus treze municípios: São Gabriel, Alegrete, Uruguaiana, Santana do Livramento, Rosário do Sul, Barra do Quaraí, Itacurubi, Itaqui, Maçambará, Manoel Viana, Quaraí, Santa Margarida do Sul e São Borja. Neste processo agregando a participação nas asssembleias dos coredes, conjuntamente com os presidentes, atores participantes, neste intuito foi analisado as peculiaridades e reais necessidades das populações da Região, bem como as características da população participante. Avaliou-se a atuação destes processos com relação ao envolvimento dos participantes, das falhas no decorrer dos andamentos das demandas, analisando a real participação popular, o estimulo a formação de uma cultura política mais atuante e participativa, a análise se deu por meio das atas, reuniões, formulários com os integrantes, tem-se uma análise real das demandas, dos interesses e das necessidades desta Região, que dentro do Estado é a que tem um IDH (índice de desenvolvimento humano) bastante preocupante, com baixa industrialização, com a logística bastante peculiar e dificuldades de comunicação. Não obstante, devem-se considerar dentro deste trabalho que aborda que a Região detém as cidades fronteiriças, cidades-gêmeas com necessidades diferentes das demais. Os processos de construção dos conselhos regionais de desenvolvimento, desde 1994, são importantes instrumentos de atuação democrática popular, onde visam o equilíbrio das diferenças regionais, buscando o crescimento sustentável e sempre buscando ações que minimizem os problemas centrais das Regiões a partir de importantes instrumentos de governança e seu próprio planejamento governamental. O PED se tornou um norteador de ações em longo prazo, com importância impar na busca de um desenvolvimento regional real, medindo necessidades reais.This work aims to analyze the participation in the construction of the Strategic Development Plan carried out in 2015 and published in 2017, with the support of the State Government, COREDES, which, in addition to promoting regional development, brings popular participation to decision-making arenas. The study covers the 2015-2030 PED within the West Border region of Rio Grande do Sul in its thirteen municipalities: São Gabriel, Alegrete, Uruguaiana, Santana do Livramento, Rosário do Sul, Barra do Quaraí, Itacurubi, Itaqui, Maçambará, Manoel Viana, Quaraí, Santa Margarida do Sul and São Borja. In this process, aggregating the participation in the assemblies of coredes, together with the presidents, participating actors, for this purpose, the peculiarities and real needs of the populations of the Region were analyzed, as well as the characteristics of the participating population. The performance of these processes was evaluated in relation to the involvement of the participants, the failures in the course of the demands, analyzing the real popular participation, the stimulus to the formation of a more active and participative political culture, the analysis was carried out through the minutes , meetings, forms with the members, there is a real analysis of the demands, interests and needs of this Region, which within the State has a very worrying HDI (human development index), with low industrialization, with rather peculiar logistics and communication difficulties. Nevertheless, it should be considered within this work that addresses that the Region has border cities, twin cities with different needs from the others. The processes of construction of regional development councils, since 1994, have been important instruments of popular democratic action, which aim to balance regional differences, seeking sustainable growth and always seeking actions that minimize the core problems of the Regions through important instruments of governance and its own government planning. The PED has become a guide for long-term actions, with unique importance in the search for real regional development, measuring real needs.porUniversidade Federal do PampaMestrado Profissional em Políticas PúblicasUNIPAMPABrasilCampus São BorjaCNPQ::CIENCIAS HUMANASDesenvolvimento econômicoPlanejamento regionalPolítica públicaRegiões de fronteiraParticipação socialEconomic developmentRegional planningA governança do planejamento regional da fronteira oeste a partir da participação popular: um estudo sobre os atores do plano estratégico de desenvolvimento 2015-2030info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Institucional da UNIPAMPAinstname:Universidade Federal do Pampa (UNIPAMPA)instacron:UNIPAMPAORIGINALLeonardo Andrade Goulart 2021.pdfLeonardo Andrade Goulart 2021.pdfapplication/pdf10884577https://repositorio.unipampa.edu.br/jspui/bitstream/riu/5948/1/Leonardo%20Andrade%20Goulart%202021.pdf13425bbe5af8eb5085a07785ddf97f32MD51LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-81867https://repositorio.unipampa.edu.br/jspui/bitstream/riu/5948/2/license.txtba21f2de58f2bed282863187a61580ffMD52TEXTLeonardo Andrade Goulart 2021.pdf.txtLeonardo Andrade Goulart 2021.pdf.txtExtracted texttext/plain285713https://repositorio.unipampa.edu.br/jspui/bitstream/riu/5948/3/Leonardo%20Andrade%20Goulart%202021.pdf.txtcbcf3d466775dad3763f0c1b11d909d3MD53riu/59482021-09-07 03:03:40.205oai:repositorio.unipampa.edu.br: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Repositório InstitucionalPUBhttp://dspace.unipampa.edu.br:8080/oai/requestsisbi@unipampa.edu.bropendoar:2021-09-07T06:03:40Repositório Institucional da UNIPAMPA - Universidade Federal do Pampa (UNIPAMPA)false
dc.title.pt_BR.fl_str_mv A governança do planejamento regional da fronteira oeste a partir da participação popular: um estudo sobre os atores do plano estratégico de desenvolvimento 2015-2030
title A governança do planejamento regional da fronteira oeste a partir da participação popular: um estudo sobre os atores do plano estratégico de desenvolvimento 2015-2030
spellingShingle A governança do planejamento regional da fronteira oeste a partir da participação popular: um estudo sobre os atores do plano estratégico de desenvolvimento 2015-2030
Goulart, Leonardo Andrade
CNPQ::CIENCIAS HUMANAS
Desenvolvimento econômico
Planejamento regional
Política pública
Regiões de fronteira
Participação social
Economic development
Regional planning
title_short A governança do planejamento regional da fronteira oeste a partir da participação popular: um estudo sobre os atores do plano estratégico de desenvolvimento 2015-2030
title_full A governança do planejamento regional da fronteira oeste a partir da participação popular: um estudo sobre os atores do plano estratégico de desenvolvimento 2015-2030
title_fullStr A governança do planejamento regional da fronteira oeste a partir da participação popular: um estudo sobre os atores do plano estratégico de desenvolvimento 2015-2030
title_full_unstemmed A governança do planejamento regional da fronteira oeste a partir da participação popular: um estudo sobre os atores do plano estratégico de desenvolvimento 2015-2030
title_sort A governança do planejamento regional da fronteira oeste a partir da participação popular: um estudo sobre os atores do plano estratégico de desenvolvimento 2015-2030
author Goulart, Leonardo Andrade
author_facet Goulart, Leonardo Andrade
author_role author
dc.contributor.advisor1.fl_str_mv Pinto, Muriel
dc.contributor.advisor1Lattes.fl_str_mv http://lattes.cnpq.br/4605424722032113
dc.contributor.referee1.fl_str_mv Paniágua, Edson Romário Monteiro
dc.contributor.referee2.fl_str_mv Silva, Alejandro Noboa
dc.contributor.referee3.fl_str_mv Retamoso, Alex Sander Barcelos
dc.contributor.referee3Lattes.fl_str_mv http://lattes.cnpq.br/0901618842564347
dc.contributor.referee2Lattes.fl_str_mv http://lattes.cnpq.br/2667337455663157
dc.contributor.referee1Lattes.fl_str_mv http://lattes.cnpq.br/7079815998550043
dc.contributor.authorLattes.fl_str_mv http://lattes.cnpq.br/3354521815689390
dc.contributor.author.fl_str_mv Goulart, Leonardo Andrade
contributor_str_mv Pinto, Muriel
Paniágua, Edson Romário Monteiro
Silva, Alejandro Noboa
Retamoso, Alex Sander Barcelos
dc.subject.cnpq.fl_str_mv CNPQ::CIENCIAS HUMANAS
topic CNPQ::CIENCIAS HUMANAS
Desenvolvimento econômico
Planejamento regional
Política pública
Regiões de fronteira
Participação social
Economic development
Regional planning
dc.subject.por.fl_str_mv Desenvolvimento econômico
Planejamento regional
Política pública
Regiões de fronteira
Participação social
Economic development
Regional planning
description Este trabalho tem como escopo analisar a participação dentro da construção do Plano Estratégico de Desenvolvimento realizado em 2015 e publicado em 2017, com apoio do Governo do Estado, dos COREDES, que além de promover desenvolvimento regional traz a participação popular para as arenas de decisões. O estudo abrange o PED 2015-2030 dentro da região da Fronteira Oeste do Rio Grande do Sul em seus treze municípios: São Gabriel, Alegrete, Uruguaiana, Santana do Livramento, Rosário do Sul, Barra do Quaraí, Itacurubi, Itaqui, Maçambará, Manoel Viana, Quaraí, Santa Margarida do Sul e São Borja. Neste processo agregando a participação nas asssembleias dos coredes, conjuntamente com os presidentes, atores participantes, neste intuito foi analisado as peculiaridades e reais necessidades das populações da Região, bem como as características da população participante. Avaliou-se a atuação destes processos com relação ao envolvimento dos participantes, das falhas no decorrer dos andamentos das demandas, analisando a real participação popular, o estimulo a formação de uma cultura política mais atuante e participativa, a análise se deu por meio das atas, reuniões, formulários com os integrantes, tem-se uma análise real das demandas, dos interesses e das necessidades desta Região, que dentro do Estado é a que tem um IDH (índice de desenvolvimento humano) bastante preocupante, com baixa industrialização, com a logística bastante peculiar e dificuldades de comunicação. Não obstante, devem-se considerar dentro deste trabalho que aborda que a Região detém as cidades fronteiriças, cidades-gêmeas com necessidades diferentes das demais. Os processos de construção dos conselhos regionais de desenvolvimento, desde 1994, são importantes instrumentos de atuação democrática popular, onde visam o equilíbrio das diferenças regionais, buscando o crescimento sustentável e sempre buscando ações que minimizem os problemas centrais das Regiões a partir de importantes instrumentos de governança e seu próprio planejamento governamental. O PED se tornou um norteador de ações em longo prazo, com importância impar na busca de um desenvolvimento regional real, medindo necessidades reais.
publishDate 2021
dc.date.accessioned.fl_str_mv 2021-09-06T16:52:28Z
dc.date.available.fl_str_mv 2021-09-06T16:52:28Z
dc.date.issued.fl_str_mv 2021-02-25
dc.type.status.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/publishedVersion
dc.type.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/masterThesis
format masterThesis
status_str publishedVersion
dc.identifier.citation.fl_str_mv GOULART, Leonardo Andrade. A governança do planejamento regional da fronteira oeste a partir da participação popular: um estudo sobre os atores do plano estratégico de desenvolvimento 2015-2030. 2021. 170 p. Dissertação (Mestrado Profissional de Políticas Públicas) - Universidade Federal do Pampa, Campus São Borja, São Borja, 2021.
dc.identifier.uri.fl_str_mv http://dspace.unipampa.edu.br:8080/jspui/handle/riu/5948
identifier_str_mv GOULART, Leonardo Andrade. A governança do planejamento regional da fronteira oeste a partir da participação popular: um estudo sobre os atores do plano estratégico de desenvolvimento 2015-2030. 2021. 170 p. Dissertação (Mestrado Profissional de Políticas Públicas) - Universidade Federal do Pampa, Campus São Borja, São Borja, 2021.
url http://dspace.unipampa.edu.br:8080/jspui/handle/riu/5948
dc.language.iso.fl_str_mv por
language por
dc.rights.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/openAccess
eu_rights_str_mv openAccess
dc.publisher.none.fl_str_mv Universidade Federal do Pampa
dc.publisher.program.fl_str_mv Mestrado Profissional em Políticas Públicas
dc.publisher.initials.fl_str_mv UNIPAMPA
dc.publisher.country.fl_str_mv Brasil
dc.publisher.department.fl_str_mv Campus São Borja
publisher.none.fl_str_mv Universidade Federal do Pampa
dc.source.none.fl_str_mv reponame:Repositório Institucional da UNIPAMPA
instname:Universidade Federal do Pampa (UNIPAMPA)
instacron:UNIPAMPA
instname_str Universidade Federal do Pampa (UNIPAMPA)
instacron_str UNIPAMPA
institution UNIPAMPA
reponame_str Repositório Institucional da UNIPAMPA
collection Repositório Institucional da UNIPAMPA
bitstream.url.fl_str_mv https://repositorio.unipampa.edu.br/jspui/bitstream/riu/5948/1/Leonardo%20Andrade%20Goulart%202021.pdf
https://repositorio.unipampa.edu.br/jspui/bitstream/riu/5948/2/license.txt
https://repositorio.unipampa.edu.br/jspui/bitstream/riu/5948/3/Leonardo%20Andrade%20Goulart%202021.pdf.txt
bitstream.checksum.fl_str_mv 13425bbe5af8eb5085a07785ddf97f32
ba21f2de58f2bed282863187a61580ff
cbcf3d466775dad3763f0c1b11d909d3
bitstream.checksumAlgorithm.fl_str_mv MD5
MD5
MD5
repository.name.fl_str_mv Repositório Institucional da UNIPAMPA - Universidade Federal do Pampa (UNIPAMPA)
repository.mail.fl_str_mv sisbi@unipampa.edu.br
_version_ 1797225379020144640