A Implantação do SUS e a efetividade das políticas públicas de saúde na fronteira Brasil - Paraguai: um estudo de caso no município de Ponta Porã, pós constituição de 1988
Ano de defesa: | 2021 |
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Tipo de documento: | Dissertação |
Tipo de acesso: | Acesso aberto |
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Instituição de defesa: |
Universidade Federal da Grande Dourados
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Programa de pós-graduação em Fronteiras e Direitos Humanos
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Departamento: |
Faculdade de Direito e Relações Internacionais
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País: |
Brasil
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Palavras-chave em Inglês: | |
Área do conhecimento CNPq: | |
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Resumo: | A saúde trilhou um longo caminho até o seu reconhecimento como direito social fundamental pela Constituição de 1988. A criação de um sistema único de saúde, universal e gratuito garantiu o acesso de uma parcela significativa da população a esse direito, em especial dos mais carentes. A implantação e execução do SUS em municípios localizados em faixa de fronteira, no entanto, apresenta desafios diversos do restante do país. O fluxo de estrangeiros existente em alguns municípios permite o acesso de não nacionais a um sistema público de saúde, o que pode afetar a garantia desse direito aos brasileiros. O objetivo do presente trabalho é analisar se as políticas públicas de saúde implementadas nos municípios localizados em faixa de fronteira consideram as particularidades dessas regiões, de modo que, mesmo com o atendimento de estrangeiros pelo SUS, o acesso de nacionais a esse direito social tão necessário não se veja afetado. Utilizando-se de uma pesquisa qualitativa, básica, de cunho exploratório e pautada em análise bibliográfica e documental, identificou-se que o atendimento de estrangeiros pelo SUS faz parte do cotidiano do município de Ponta Porã. A proximidade com o país vizinho e a facilidade de acesso pelos estrangeiros proporciona uma coexistência híbrida, binacional, que não interfere no acesso à saúde dos brasileiros, mesmo diante do atendimento de paraguaios e brasileiros não residentes no país. Evidenciou-se, também, que políticas públicas de saúde que contemplam essa realidade são quase inexistentes e, as que foram identificadas, não se propuseram a solucionar o caso de forma eficiente. Apesar do conhecimento dessa realidade por parte dos gestores, a falta de comunicação com o país vizinho e a dificuldade de coleta de dados sobre o fluxo de estrangeiros que utiliza o sistema público de saúde brasileiro dificulta a resolução desse cenário. |
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A criação de um sistema único de saúde, universal e gratuito garantiu o acesso de uma parcela significativa da população a esse direito, em especial dos mais carentes. A implantação e execução do SUS em municípios localizados em faixa de fronteira, no entanto, apresenta desafios diversos do restante do país. O fluxo de estrangeiros existente em alguns municípios permite o acesso de não nacionais a um sistema público de saúde, o que pode afetar a garantia desse direito aos brasileiros. O objetivo do presente trabalho é analisar se as políticas públicas de saúde implementadas nos municípios localizados em faixa de fronteira consideram as particularidades dessas regiões, de modo que, mesmo com o atendimento de estrangeiros pelo SUS, o acesso de nacionais a esse direito social tão necessário não se veja afetado. Utilizando-se de uma pesquisa qualitativa, básica, de cunho exploratório e pautada em análise bibliográfica e documental, identificou-se que o atendimento de estrangeiros pelo SUS faz parte do cotidiano do município de Ponta Porã. A proximidade com o país vizinho e a facilidade de acesso pelos estrangeiros proporciona uma coexistência híbrida, binacional, que não interfere no acesso à saúde dos brasileiros, mesmo diante do atendimento de paraguaios e brasileiros não residentes no país. Evidenciou-se, também, que políticas públicas de saúde que contemplam essa realidade são quase inexistentes e, as que foram identificadas, não se propuseram a solucionar o caso de forma eficiente. Apesar do conhecimento dessa realidade por parte dos gestores, a falta de comunicação com o país vizinho e a dificuldade de coleta de dados sobre o fluxo de estrangeiros que utiliza o sistema público de saúde brasileiro dificulta a resolução desse cenário.Health has come a long way until its recognition as a fundamental social right by the 1988 Constitution. The creation of a single, universal and free health system guaranteed access to this right for a significant portion of the population, especially for the poorest. The implementation and execution of the SUS in municipalities located along the border, however, presents different challenges from the rest of the country. The flow of foreigners existing in some municipalities allows non-nationals access to a public health system, which can affect the guarantee of this right to Brazilians. The objective of this study is to analyze whether the public health policies implemented in municipalities located in the border strip consider the particularities of these regions, so that, even with the care of foreigners by the SUS, the access of nationals to this much-needed social right don't see yourself affected. Using a qualitative, basic, exploratory research based on bibliographic and documental analysis, it was identified that the care provided to foreigners by the SUS is part of the daily life of the municipality of Ponta Porã. The proximity to the neighboring country and the ease of access by foreigners provides a hybrid, binational coexistence, which does not interfere with Brazilians' access to healthcare, even in the face of care for Paraguayans and Brazilians who do not reside in the country. It was also evidenced that public health policies that address this reality are almost non-existent and those that were identified did not propose to solve the case efficiently. Despite the knowledge of this reality on the part of managers, the lack of communication with the neighboring country and the difficulty in collecting data on the flow of foreigners who use the Brazilian public health system makes it difficult to resolve this scenario.Submitted by Marcos Pimentel (marcospimentel@ufgd.edu.br) on 2021-12-09T13:11:48Z No. of bitstreams: 1 TiagodeLimaMarinho.pdf: 1448840 bytes, checksum: 2b156a831a04788fb98630497f45bebc (MD5)Made available in DSpace on 2021-12-09T13:11:48Z (GMT). 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