Eficiência da aplicação de recursos públicos nas universidades federais

Detalhes bibliográficos
Ano de defesa: 2014
Autor(a) principal: Nuintin, Adriano Antônio
Orientador(a): Não Informado pela instituição
Banca de defesa: Não Informado pela instituição
Tipo de documento: Tese
Tipo de acesso: Acesso aberto
Idioma: por
Instituição de defesa: UNIVERSIDADE FEDERAL DE LAVRAS
DAE - Programa de Pós-graduação
UFLA
BRASIL
Programa de Pós-Graduação: Não Informado pela instituição
Departamento: Não Informado pela instituição
País: Não Informado pela instituição
Palavras-chave em Português:
Recurso público
Relatório de gestão
Nível de eficiência
Universidade federal
Public resources
Management report
Efficiency level
Federal universities
CNPQ_NÃO_INFORMADO
Link de acesso: http://repositorio.ufla.br/jspui/handle/1/3155
Resumo: Tese apresentada à Universidade Federal de Lavras, como parte das exigências do Programa de Pós-Graduação em Administração, área de concentração em Gestão de Negócios, Economia e Mercados, para a obtenção do título de Doutor.
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Os recursos públicos aplicados nas UFs geram atividades de ensino, pesquisa e extensão, os gestores, por sua vez, devem informar e prestar contas dos resultados quantitativos e qualitativos da aplicação destes recursos, sendo o Relatório de Gestão um meio para isso, podendo estes resultados serem avaliados com a mensuração do nível de eficiência. O estudo é caracterizado como uma pesquisa descritivo-explicativa, com abordagem quantitativa do problema. Os dados foram coletados nos Relatórios de Gestão e nos sítios dos Rankings universitários de 52 UFs referentes aos períodos de 2008 a 2011. Para atingir o objetivo geral, primeiramente, foi mensurado o nível de eficiência relativa da aplicação de recursos públicos, sob a perspectiva quantitativa e qualitativa, utilizando a metodologia Data Envelopment Analysis – DEA, em seguida foram identificados indicadores determinantes e ou influenciadores do nível de eficiência, por meio do modelo de Regressão Tobit, por fim, foi comparado e verificado o efeito dos resultados do nível de eficiência quantitativa na classificação dos Rankings universitários. Pelos resultados revelou-se que, sob a perspectiva quantitativa, 12 UFs apresentaram níveis de eficiência igual a 1, em média, por ano analisado, sendo 4 UFs na classificação geral, apresentando um nível de eficiência médio de 0,80. A variável com maior peso na composição do nível de eficiência foi o volume de Alunos Equivalentes na Graduação. Já os indicadores considerados influenciadores para o nível de eficiência foram o indicador relação Aluno por Professor, com coeficiente positivo e o indicador relação Funcionário por Aluno, com coeficiente negativo. Sob a perspectiva qualitativa, 11 UFs foram consideradas eficientes, apresentando um nível de eficiência médio de 0,88. As variáveis com maior peso na composição do nível de eficiência foram a Taxa de Sucesso na Graduação e o resultado do Ranking internacional Quacquarelli Symonds. Já os indicadores considerados influenciadores foram o indicador relação de Alunos na Pós-Graduação por Total de Alunos e o Índice de Qualificação do Corpo Docente. E os resultados da verificação do efeito do nível de eficiência na classificação dos Rankings evidenciaram a alteração da classificação de 51 das 52 UFs estudadas. Com isso, os indicadores divulgados no Relatório de Gestão e os resultados dos Rankings universitários permitem mensurar o nível de eficiência da aplicação de recursos públicos, contribuindo para a melhoria da transparência e para a accountability reduzindo a assimetria informacional entre a sociedade e as UFs.This work was performed with the objective of evaluating the level of efficiency in the application of public resources in Federal Universities – FUs. The public resources applied in FUs generate teaching, research and extension activities, the managers must inform and account for the quantitative and qualitative results of the application of these resources, with the Management Report as an option, and the results may be evaluated measuring the level of efficiency. The study is characterized as a descriptive-explanatory research, with a quantitative approach of the subject. The data were collected in the Management Reports and in the sited of the university rankings of 52 FUs, during the periods from 2008 to 2011. In order to reach the general objective, first, the level of relative efficiency of the application of public resources was measured, under the quantitative and qualitative perspective, using the Data Envelopment Analysis – DEA as methodology, subsequently, the determining and/or influencing indicators of the efficiency level were identified, by means of the Tobit Regression model and, finally, the effects of the results of the quantitative efficiency level in the classification of university rankings was compared and verified. With the results, it was revealed that, under the quantitative perspective, 12 FUs presented efficiency levels equal to 1, in average, per year analyzed, with 4 FUs in the general classification presenting an average efficiency level of 0.08. The variable with higher weight in the efficiency level composition was the volume of Equivalent Undergraduate Students. The indicators considered influencing for the efficiency level were the Student by Teacher relation, with positive coefficient and the Employee by Student relation, with negative coefficient. Under the qualitative perspective 11 FUs were considered efficient, presenting an average efficiency level of 0.88. The variables with higher weight in the efficiency level composition were the Success Rate in Under-Graduation and the result of the Quacquarelli Symonds International Ranking. The indicators considered influencing were the indicator relation of Graduate Students by Student Total and the Teaching Staff Qualification Index. And the results of the efficiency level effect verification in classifying the rankings showed the alteration of the classification of 51 in 52 studied FUs. Thus, the indicators divulged in the Management Report and the results of the university Rankings allow us to measure the efficiency level of applying public resources, contributing for the improvement of transparency and for the accountability reducing the information asymmetry between society and the FUs.UNIVERSIDADE FEDERAL DE LAVRASDAE - Programa de Pós-graduaçãoUFLABRASILCalegário, Cristina Lélis LealBenedicto, Gideon Carvalho deSantos, Antônio Carlos dosCarvalho, Francisval de MeloBonacim, Carlos Alberto GrespanGonçalves, Luciene ResendeAbrantes, Luiz AntônioNuintin, Adriano Antônio2014-08-22T14:00:25Z2014-08-22T14:00:25Z2014-08-222014-04-14info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/doctoralThesisapplication/pdfNUINTIN, A. A. Eficiência da aplicação de recursos públicos nas universidades federais. 2014. 169 p. 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