Mecanismos de ação de um conselho municipal de saúde no Seridó potiguar: um estudo sobre o controle social
Ano de defesa: | 2021 |
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Autor(a) principal: | |
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Tipo de documento: | Dissertação |
Tipo de acesso: | Acesso aberto |
Idioma: | por |
Instituição de defesa: |
Universidade Federal do Rio Grande do Norte
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Programa de Pós-Graduação: |
PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM SAÚDE COLETIVA - FACISA
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Departamento: |
Não Informado pela instituição
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País: |
Brasil
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Palavras-chave em Português: | |
Link de acesso: | https://repositorio.ufrn.br/handle/123456789/32428 |
Resumo: | Esta dissertação tem como objetivo analisar os mecanismos de controle social e democracia participativa do Conselho Municipal de Saúde (CMS) de Caicó, Rio Grande do Norte, durante a idealização e operacionalização das pré-conferências locais de saúde até a Conferência Municipal de Saúde, no ano de 2019. Esse contexto é analisado a partir das dimensões: autonomia, organização e acesso, tomando como base conceitual o controle social e democracia participativa a partir da ação Estatal democratizante, a perspectiva histórica, a multiplicidade de sujeitos e os espaços institucionais para mudança ou manutenção do status quo da realidade social. Trata-se de uma pesquisa descritiva analítica com inspiração cartográfica, de natureza qualitativa e de caráter exploratório descritivo, que utiliza da estrutura de série televisiva como método de exposição. Seus dados foram trabalhados a partir da técnica observação participante e diário de campo, nos cenários: 1) reuniões ordinárias e extraordinárias do CMS, entre setembro de 2018 a outubro de 2019; 2) pré-conferências locais de saúde em Caicó, entre março a abril de 2019; e 3) VII Conferência Municipal de Saúde, em abril de 2019. A partir de nossa incursão no campo de estudo, foram construídos três episódios que apontaram os seguintes resultados, a saber: 1) As dimensões analisadas apresentam o desenho institucional do CMS com desafios para de garantia da autonomia, falta de organização e fragilidades ao acesso; 2) formas de organização e participação através de capacidade de agenciamento do CMS em fomentar o planejamento até a execução e avaliação das pré-conferências locais e incentivo para a adesão e participação da população seridoense nos encontros locais; 3) Construção de material norteador para execução de outras conferências, como fomento à democracia participativa e auxílio no planejamento das ações, superação dos desafios e fortalecimento do controle social. As análises acerca dos resultados desses mecanismos contribuíram para desvelar as dificuldades de autonomia, acesso e organização do CMS, com controle social fragilizado e ausência de democracia participativa. |
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Santiago, Dayane Shirley de Limahttp://lattes.cnpq.br/3246552363450103Guedes, Dimitri TaurinoSilva, Merces de Fátima dos SantosBonilha, Laís Alves de SouzaOliveira, Ana Luiza de Oliveira e2021-05-06T18:51:11Z2021-05-06T18:51:11Z2021-02-02SANTIAGO, Dayane Shirley de Lima. Mecanismos de ação de um conselho municipal de saúde no Seridó potiguar: um estudo sobre o controle social. 2021. 118f. Dissertação (Mestrado em Saúde Coletiva - Facisa) - Faculdade de Ciências da Saúde do Trairi, Universidade Federal do Rio Grande do Norte, Natal, 2021.https://repositorio.ufrn.br/handle/123456789/32428Esta dissertação tem como objetivo analisar os mecanismos de controle social e democracia participativa do Conselho Municipal de Saúde (CMS) de Caicó, Rio Grande do Norte, durante a idealização e operacionalização das pré-conferências locais de saúde até a Conferência Municipal de Saúde, no ano de 2019. Esse contexto é analisado a partir das dimensões: autonomia, organização e acesso, tomando como base conceitual o controle social e democracia participativa a partir da ação Estatal democratizante, a perspectiva histórica, a multiplicidade de sujeitos e os espaços institucionais para mudança ou manutenção do status quo da realidade social. Trata-se de uma pesquisa descritiva analítica com inspiração cartográfica, de natureza qualitativa e de caráter exploratório descritivo, que utiliza da estrutura de série televisiva como método de exposição. Seus dados foram trabalhados a partir da técnica observação participante e diário de campo, nos cenários: 1) reuniões ordinárias e extraordinárias do CMS, entre setembro de 2018 a outubro de 2019; 2) pré-conferências locais de saúde em Caicó, entre março a abril de 2019; e 3) VII Conferência Municipal de Saúde, em abril de 2019. A partir de nossa incursão no campo de estudo, foram construídos três episódios que apontaram os seguintes resultados, a saber: 1) As dimensões analisadas apresentam o desenho institucional do CMS com desafios para de garantia da autonomia, falta de organização e fragilidades ao acesso; 2) formas de organização e participação através de capacidade de agenciamento do CMS em fomentar o planejamento até a execução e avaliação das pré-conferências locais e incentivo para a adesão e participação da população seridoense nos encontros locais; 3) Construção de material norteador para execução de outras conferências, como fomento à democracia participativa e auxílio no planejamento das ações, superação dos desafios e fortalecimento do controle social. As análises acerca dos resultados desses mecanismos contribuíram para desvelar as dificuldades de autonomia, acesso e organização do CMS, com controle social fragilizado e ausência de democracia participativa.This master's dissertation aims to analyze the mechanisms of social control and participatory democracy of the Municipal Health Council (MHC) of Caicó, Rio Grande do Norte, during the idealization and operationalization of local health pre-conferences until the Municipal Health Conference in 2019. This context is analyzed from the dimensions: autonomy, organization and access, having as a conceptual basis social control and participatory democracy through democratizing State action, the historical perspective, the multiplicity of subjects and the institutional spaces for changing or maintaining the status quo of social reality. It is a descriptive analytical research with cartographic inspiration, of a qualitative nature and of an exploratory and descriptive character, which uses the structure of the television series as an exposure method. The data were worked through the technique of participant observation and field diary, in the scenarios: 1) ordinary and extraordinary meetings of the CMS, from september 2018 to october 2019; 2) local health pre-conferences in Caicó, in the period of march to april 2019; and 3) VII Municipal Health Conference, in april 2019. From our foray into the field of study, three episodes were constructed that pointed out the following results, namely: 1) The dimensions analyzed present the institutional design of the MHC with challenges for the guarantee of autonomy, lack of organization and fragility in access; 2) The forms of organization and participation through MHC's agency capacity to promote planning until the execution and evaluation of local pre-conferences and incentive for the adhesion and participation of the population of Seridó in local meetings; 3) Construction of the guiding material for the execution of other conferences, as an incentive to participatory democracy and assistance in planning actions, overcoming challenges and strengthening social control. The analysis of the results of such mechanisms contributed to unveiling the difficulties of autonomy, access and organization of the MHC, with weakened social control and the absence of participatory democracy.Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPESUniversidade Federal do Rio Grande do NortePROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM SAÚDE COLETIVA - FACISAUFRNBrasilControle socialConselho Municipal de SaúdeParticipação socialMecanismos de ação de um conselho municipal de saúde no Seridó potiguar: um estudo sobre o controle socialinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisinfo:eu-repo/semantics/openAccessporreponame:Repositório Institucional da UFRNinstname:Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN)instacron:UFRNORIGINALMecanismosacaoconselho_Santiago_2021.pdfapplication/pdf1942600https://repositorio.ufrn.br/bitstream/123456789/32428/1/Mecanismosacaoconselho_Santiago_2021.pdfbbd72904cad2e45048e8714ae745b043MD51123456789/324282021-05-11 20:55:11.114oai:https://repositorio.ufrn.br:123456789/32428Repositório de PublicaçõesPUBhttp://repositorio.ufrn.br/oai/opendoar:2021-05-11T23:55:11Repositório Institucional da UFRN - Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN)false |
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