Decisões estruturais em demandas judiciais por medicamentos

Detalhes bibliográficos
Ano de defesa: 2019
Autor(a) principal: Chagas, Rafael Rezende das
Orientador(a): Oliveira, Maria Helena Barros de, Nicolitt, André Luiz
Banca de defesa: Não Informado pela instituição
Tipo de documento: Dissertação
Tipo de acesso: Acesso aberto
Idioma: por
Instituição de defesa: Não Informado pela instituição
Programa de Pós-Graduação: Não Informado pela instituição
Departamento: Não Informado pela instituição
País: Não Informado pela instituição
Link de acesso: https://arca.fiocruz.br/handle/icict/34979
Resumo: A promoção da saúde pública no Brasil tem exibido montantes crescentes e a judicialização da saúde é um fenômeno em contínuo aumento, representando gastos extraordinários, lastreados em decisões judiciais, refletidos em impacto orçamentário não necessariamente advindos de decisões dos poderes Legislativo e Executivo. Todavia, os aspectos econômicos e administrativos estão subordinados a princípios e regras de matriz constitucional, os quais têm primazia sobre decisões legislativas e administrativas, de modo que, por sua própria natureza, deveriam ter a força necessária para se verem cumpridos sem a necessidade de contendas judicializadas por parte de indivíduos que, na condição de acometidos por agravos de saúde, demandam contra os entes da Federação, para verem satisfeitos o direito de acesso à saúde e o princípio da dignidade humana. Assim sendo, a presente pesquisa, preparada em sede de dissertação de mestrado, tem por escopo analisar o panorama da Saúde Pública no Brasil, com recorte temático voltado para a prestação de medicamentos não inclusos nas listas de prestação do Sistema Único de Saúde – SUS, os quais representam objeto de demandas repetitivas nos Tribunais nacionais. Neste jaez, a forma de prestação da tutela jurisdicional também é analisada, na busca por compreender tendências de julgamento e formas de solução de conflitos sobre medicamentos via decisões judiciais, na realidade do Judiciário brasileiro. Para tanto, o trabalho utiliza o método hipotético dedutivo, através da revisão doutrinária e jurisprudencial, além da legislativa. Com o objetivo de apresentar uma alternativa à problemática sistêmica quanto à (não) prestação eficiente de medicamentos e fármacos pelo SUS e o abarrotamento de ações junto ao Poder Judiciário, o trabalho desenvolve, além dos comentários acerca do ativismo judicial, das demandas coletivas, das mutações constitucionais e da ponderação de interesses, outrossim a discussão acerca da inserção e da utilização de decisões estruturais no ordenamento jurídico brasileiro, tendo por objetivo ofertar uma singela contribuição aos debates sobre o aperfeiçoamento contínuo do Estado Constitucional de Direito.
id CRUZ_4fcc66927ec6e9c0d45a20fb7066c8e4
oai_identifier_str oai:arca.fiocruz.br:icict/34979
network_acronym_str CRUZ
network_name_str Repositório Institucional da Fiocruz (ARCA)
repository_id_str
spelling Chagas, Rafael Rezende dasOliveira, Maria Helena Barros deNicolitt, André Luiz2019-08-22T16:02:34Z2019-08-22T16:02:34Z2019CHAGAS, Rafael Rezende das. Decisões estruturais em demandas judiciais por medicamentos. 2019. 121 f. Dissertação (Mestrado em Saúde Pública) - Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca, Fundação Oswaldo Cruz, Rio de Janeiro, 2019.https://arca.fiocruz.br/handle/icict/34979A promoção da saúde pública no Brasil tem exibido montantes crescentes e a judicialização da saúde é um fenômeno em contínuo aumento, representando gastos extraordinários, lastreados em decisões judiciais, refletidos em impacto orçamentário não necessariamente advindos de decisões dos poderes Legislativo e Executivo. Todavia, os aspectos econômicos e administrativos estão subordinados a princípios e regras de matriz constitucional, os quais têm primazia sobre decisões legislativas e administrativas, de modo que, por sua própria natureza, deveriam ter a força necessária para se verem cumpridos sem a necessidade de contendas judicializadas por parte de indivíduos que, na condição de acometidos por agravos de saúde, demandam contra os entes da Federação, para verem satisfeitos o direito de acesso à saúde e o princípio da dignidade humana. Assim sendo, a presente pesquisa, preparada em sede de dissertação de mestrado, tem por escopo analisar o panorama da Saúde Pública no Brasil, com recorte temático voltado para a prestação de medicamentos não inclusos nas listas de prestação do Sistema Único de Saúde – SUS, os quais representam objeto de demandas repetitivas nos Tribunais nacionais. Neste jaez, a forma de prestação da tutela jurisdicional também é analisada, na busca por compreender tendências de julgamento e formas de solução de conflitos sobre medicamentos via decisões judiciais, na realidade do Judiciário brasileiro. Para tanto, o trabalho utiliza o método hipotético dedutivo, através da revisão doutrinária e jurisprudencial, além da legislativa. Com o objetivo de apresentar uma alternativa à problemática sistêmica quanto à (não) prestação eficiente de medicamentos e fármacos pelo SUS e o abarrotamento de ações junto ao Poder Judiciário, o trabalho desenvolve, além dos comentários acerca do ativismo judicial, das demandas coletivas, das mutações constitucionais e da ponderação de interesses, outrossim a discussão acerca da inserção e da utilização de decisões estruturais no ordenamento jurídico brasileiro, tendo por objetivo ofertar uma singela contribuição aos debates sobre o aperfeiçoamento contínuo do Estado Constitucional de Direito.The promotion of public health in Brazil has shown increasing amounts and the judicialization of health is a phenomenon in continuous increase, representing extraordinary expenses, backed by judicial decisions, reflected in budgetary impact not necessarily coming from decisions of the Legislative and Executive branches. However, economic and administrative aspects are subordinated to constitutional principles and norms, which have primacy and which, by their very nature, should have the necessary force to be accomplished without the need for legal disputes on the part of individuals who, in the condition of patients in treatment, demand against the entities of the Administration, to satisfy their right of access to health, as well as the principle of human dignity. Thus, the present research, prepared as a Master's thesis, aims to analyze the panorama of Public Health in Brazil, with a thematic focus aimed at the provision of medicines not included in the lists of the Unified Health System, a.k.a. Sistema Único de Saúde (SUS), which represents the material objects discussed on repetitive demands in the national Courts. In this field, the form of judicial protection provision is also analyzed, aiming for understand the tendencies of judgment and forms of solution of conflicts over medicines via judicial sentences, in the reality of the Brazilian Judiciary System. In order to do so, the work uses the hypothetical deductive method, through doctrinal and jurisprudential revision, in addition to the legislative research. With the objective of presenting an alternative to the systemic problem regarding the (non) efficiency over the supplying of drugs and medicines by the SUS and the crowding of actions with the Judiciary. Furthermore, the work develops, in addition to the comments on judicial activism, collective demands, constitutional changes and the weighting of sentences, as well as the discussion about insertion and use of structural injunctions in the Brazilian legal system, with the aim of offering a humble contribution to the debates about the continuous improvement of the Constitutional State of Law.Fundação Oswaldo Cruz. Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca. Rio de Janeiro, RJ, Brasil.porSaúde PúblicaSUSAtivismo judicialAcesso a medicamentosDecisões estruturaisSUSPublic healthJudicial activismAccess to medicinesStructural injunctionsSaúde PúblicaSistema Único de SaúdeTecnologia BiomédicaTomada de DecisõesUso de MedicamentosDireito à Saúde03 Saúde e Bem-Estar10 Redução das desigualdadesDecisões estruturais em demandas judiciais por medicamentosStructural decisions in drug claimsinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesis2019Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca. Fundação Oswaldo CruzFundação Oswaldo Cruz, Escola Nacional de Saúde Pública Sergio AroucaMestrado ProfissionalRio de Janeiro/RJPrograma de Pós-Graduação em Saúde Públicainfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA)instname:Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)instacron:FIOCRUZLICENSElicense.txttext/plain1748https://arca.fiocruz.br/bitstreams/97436cf7-ff22-4d80-a0a2-40a7350cba1b/download8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33MD51falseAnonymousREADORIGINALve_Rafael_Rezende_ENSP_2019application/pdf1119427https://arca.fiocruz.br/bitstreams/8bcd19b5-012d-4046-b540-80c74d20f789/download84863e65ea2570d6a47828d0369e88c0MD52trueAnonymousREADTEXTve_Rafael_Rezende_ENSP_2019.txtve_Rafael_Rezende_ENSP_2019.txtExtracted texttext/plain103329https://arca.fiocruz.br/bitstreams/039046b5-e5e1-4206-a8df-e2c722b8f948/download5641bbe7e1ac26c51e3da354b415acafMD515falseAnonymousREADTHUMBNAILve_Rafael_Rezende_ENSP_2019.jpgve_Rafael_Rezende_ENSP_2019.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg12213https://arca.fiocruz.br/bitstreams/6f96cfd5-f7bd-4365-9236-640e4ad1073b/download3c857d0e6f8a2b5307fd80df6698f4a8MD516falseAnonymousREADicict/349792025-12-11 08:41:32.338open.accessoai:arca.fiocruz.br:icict/34979https://arca.fiocruz.brRepositório InstitucionalPUBhttps://www.arca.fiocruz.br/oai/requestrepositorio.arca@fiocruz.bropendoar:21352025-12-11T11:41:32Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA) - Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)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
dc.title.none.fl_str_mv Decisões estruturais em demandas judiciais por medicamentos
dc.title.alternative.none.fl_str_mv Structural decisions in drug claims
title Decisões estruturais em demandas judiciais por medicamentos
spellingShingle Decisões estruturais em demandas judiciais por medicamentos
Chagas, Rafael Rezende das
Saúde Pública
SUS
Ativismo judicial
Acesso a medicamentos
Decisões estruturais
SUS
Public health
Judicial activism
Access to medicines
Structural injunctions
Saúde Pública
Sistema Único de Saúde
Tecnologia Biomédica
Tomada de Decisões
Uso de Medicamentos
Direito à Saúde
03 Saúde e Bem-Estar
10 Redução das desigualdades
title_short Decisões estruturais em demandas judiciais por medicamentos
title_full Decisões estruturais em demandas judiciais por medicamentos
title_fullStr Decisões estruturais em demandas judiciais por medicamentos
title_full_unstemmed Decisões estruturais em demandas judiciais por medicamentos
title_sort Decisões estruturais em demandas judiciais por medicamentos
author Chagas, Rafael Rezende das
author_facet Chagas, Rafael Rezende das
author_role author
dc.contributor.author.fl_str_mv Chagas, Rafael Rezende das
dc.contributor.advisor1.fl_str_mv Oliveira, Maria Helena Barros de
Nicolitt, André Luiz
contributor_str_mv Oliveira, Maria Helena Barros de
Nicolitt, André Luiz
dc.subject.other.none.fl_str_mv Saúde Pública
SUS
Ativismo judicial
Acesso a medicamentos
Decisões estruturais
topic Saúde Pública
SUS
Ativismo judicial
Acesso a medicamentos
Decisões estruturais
SUS
Public health
Judicial activism
Access to medicines
Structural injunctions
Saúde Pública
Sistema Único de Saúde
Tecnologia Biomédica
Tomada de Decisões
Uso de Medicamentos
Direito à Saúde
03 Saúde e Bem-Estar
10 Redução das desigualdades
dc.subject.en.none.fl_str_mv SUS
Public health
Judicial activism
Access to medicines
Structural injunctions
dc.subject.decs.none.fl_str_mv Saúde Pública
Sistema Único de Saúde
Tecnologia Biomédica
Tomada de Decisões
Uso de Medicamentos
Direito à Saúde
dc.subject.ods.none.fl_str_mv 03 Saúde e Bem-Estar
10 Redução das desigualdades
description A promoção da saúde pública no Brasil tem exibido montantes crescentes e a judicialização da saúde é um fenômeno em contínuo aumento, representando gastos extraordinários, lastreados em decisões judiciais, refletidos em impacto orçamentário não necessariamente advindos de decisões dos poderes Legislativo e Executivo. Todavia, os aspectos econômicos e administrativos estão subordinados a princípios e regras de matriz constitucional, os quais têm primazia sobre decisões legislativas e administrativas, de modo que, por sua própria natureza, deveriam ter a força necessária para se verem cumpridos sem a necessidade de contendas judicializadas por parte de indivíduos que, na condição de acometidos por agravos de saúde, demandam contra os entes da Federação, para verem satisfeitos o direito de acesso à saúde e o princípio da dignidade humana. Assim sendo, a presente pesquisa, preparada em sede de dissertação de mestrado, tem por escopo analisar o panorama da Saúde Pública no Brasil, com recorte temático voltado para a prestação de medicamentos não inclusos nas listas de prestação do Sistema Único de Saúde – SUS, os quais representam objeto de demandas repetitivas nos Tribunais nacionais. Neste jaez, a forma de prestação da tutela jurisdicional também é analisada, na busca por compreender tendências de julgamento e formas de solução de conflitos sobre medicamentos via decisões judiciais, na realidade do Judiciário brasileiro. Para tanto, o trabalho utiliza o método hipotético dedutivo, através da revisão doutrinária e jurisprudencial, além da legislativa. Com o objetivo de apresentar uma alternativa à problemática sistêmica quanto à (não) prestação eficiente de medicamentos e fármacos pelo SUS e o abarrotamento de ações junto ao Poder Judiciário, o trabalho desenvolve, além dos comentários acerca do ativismo judicial, das demandas coletivas, das mutações constitucionais e da ponderação de interesses, outrossim a discussão acerca da inserção e da utilização de decisões estruturais no ordenamento jurídico brasileiro, tendo por objetivo ofertar uma singela contribuição aos debates sobre o aperfeiçoamento contínuo do Estado Constitucional de Direito.
publishDate 2019
dc.date.accessioned.fl_str_mv 2019-08-22T16:02:34Z
dc.date.available.fl_str_mv 2019-08-22T16:02:34Z
dc.date.issued.fl_str_mv 2019
dc.type.status.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/publishedVersion
dc.type.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/masterThesis
format masterThesis
status_str publishedVersion
dc.identifier.citation.fl_str_mv CHAGAS, Rafael Rezende das. Decisões estruturais em demandas judiciais por medicamentos. 2019. 121 f. Dissertação (Mestrado em Saúde Pública) - Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca, Fundação Oswaldo Cruz, Rio de Janeiro, 2019.
dc.identifier.uri.fl_str_mv https://arca.fiocruz.br/handle/icict/34979
identifier_str_mv CHAGAS, Rafael Rezende das. Decisões estruturais em demandas judiciais por medicamentos. 2019. 121 f. Dissertação (Mestrado em Saúde Pública) - Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca, Fundação Oswaldo Cruz, Rio de Janeiro, 2019.
url https://arca.fiocruz.br/handle/icict/34979
dc.language.iso.fl_str_mv por
language por
dc.rights.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/openAccess
eu_rights_str_mv openAccess
dc.source.none.fl_str_mv reponame:Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA)
instname:Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)
instacron:FIOCRUZ
instname_str Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)
instacron_str FIOCRUZ
institution FIOCRUZ
reponame_str Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA)
collection Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA)
bitstream.url.fl_str_mv https://arca.fiocruz.br/bitstreams/97436cf7-ff22-4d80-a0a2-40a7350cba1b/download
https://arca.fiocruz.br/bitstreams/8bcd19b5-012d-4046-b540-80c74d20f789/download
https://arca.fiocruz.br/bitstreams/039046b5-e5e1-4206-a8df-e2c722b8f948/download
https://arca.fiocruz.br/bitstreams/6f96cfd5-f7bd-4365-9236-640e4ad1073b/download
bitstream.checksum.fl_str_mv 8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33
84863e65ea2570d6a47828d0369e88c0
5641bbe7e1ac26c51e3da354b415acaf
3c857d0e6f8a2b5307fd80df6698f4a8
bitstream.checksumAlgorithm.fl_str_mv MD5
MD5
MD5
MD5
repository.name.fl_str_mv Repositório Institucional da FIOCRUZ (ARCA) - Fundação Oswaldo Cruz (FIOCRUZ)
repository.mail.fl_str_mv repositorio.arca@fiocruz.br
_version_ 1855588467887570944