Os vieses nas tomadas de decisão dos gestores públicos e como combatê-los: uma análise exploratória

• Ano de defesa: 2024
• Autor(a) principal: Falcão, Juliana Pinheiro de Melo Vilar
• Orientador(a): Gaetani, Francisco
• Tipo de documento: Dissertação
• Tipo de acesso: Acesso aberto
• Idioma: por
• Palavras-chave em Português: Administração pública; Administração pública comportamental; Heurísticas; Vieses; Processo decisório; Ciências Comportamentais; Contexto; Ambiente; Arquitetura de escolha
• Palavras-chave em Inglês: Nudges; Debiasing
• Link de acesso: https://hdl.handle.net/10438/36773

Objetivo: O objetivo deste trabalho é compreender, por meio dos ensinamentos de Ciências Comportamentais, quais os vieses que impactam a tomada de decisão na gestão administrativa pública e se eles podem ser afastados ou mitigados, no sentido de melhorar os processos decisórios dos gestores públicos. Metodologia: A metodologia escolhida foi qualitativa, pela análise de conteúdo de artigos científicos que tratam de pesquisas em Ciências Comportamentais e administração pública, publicados entre o janeiro de 2012 até dezembro de 2023, disponibilizados nas plataformas Web of Science e Scielo. Resultados: Os dados demonstram a incidência de diversos vieses no processo de tomada de decisão no contexto burocrático, como, por exemplo, o excesso de confiança e o efeito halo. Por outro lado, também foi possível verificar o resultado positivo de diversas estratégias de debiasing, capazes de integrar uma arquitetura de escolha que promova o julgamento mais racional e imparcial dos servidores públicos. Nos dois casos, verificou-se que as especificidades do contexto do burocrático exercem uma influência sobre os resultados dos estudos, quanto à presença de vieses ou a eficácia de estratégias de debiasing.. Limitações: A pesquisa em duas bases de dados acadêmicos importantes retornou apenas quinze artigos, dos quais somente doze eram fruto de experimentos e quasi- experimentos ou survey. Desses, nenhum em língua portuguesa ou conduzido no contexto burocrático da administração pública brasileira, indicando uma escassez de material em administração pública comportamental no âmbito nacional, o que acaba por limitar metodologicamente a presente pesquisa. Também se revela um limitador metodológico o fato de o corpo da pesquisa ser composto por estudos realizados em diferentes projeções do serviço público e em contextos burocráticos diversos, inviabilizando análise comparativas entre seus resultados. Contribuições práticas: A pesquisa sintetiza os achados e fomenta a reflexão sobre os vieses e heurísticas que estão presentes na tomada de decisão do gestor público, trazendo o estudo das Ciências Comportamentais para a temática da gestão pública, de modo que, tal qual já vem sendo objeto de amplo estudo no campo das políticas públicas, também influencie positivamente a gestão administrativa, a direcionando para decisões mais eficientes e que produzam melhores resultado Contribuições sociais: Contribuir para aperfeiçoar os processos de escolha realizados no contexto da administração pública é importante para o alcance de um estado verdadeiramente impessoal, com políticas públicas desenhadas de maneira racional, capazes de endereçar os problemas de forma eficiente. Ao mesmo tempo, estudar a administração pública sob enfoque das Ciências Comportamentais amplia a possibilidade de se alcançar uma teoria de administração pública mais realista, conectada com a humanidade de seus gestores. Originalidade: A aplicação das Ciências Comportamentais como ferramenta de estudo do processo de tomada de decisão na administração pública, identificando seus vieses e as melhores maneiras de corrigi-los é matéria ainda pouco explorada, especialmente no Brasil.