Autonomia universitária : um estudo sobre as universidades estaduais do Paraná entre os anos de 2015 e 2018

Detalhes bibliográficos
Ano de defesa: 2021
Autor(a) principal: Goetten, Rafael de Paula
Orientador(a): Não Informado pela instituição
Banca de defesa: Não Informado pela instituição
Tipo de documento: Dissertação
Tipo de acesso: Acesso aberto
Idioma: por
Instituição de defesa: Não Informado pela instituição
Programa de Pós-Graduação: Não Informado pela instituição
Departamento: Não Informado pela instituição
País: Não Informado pela instituição
Palavras-chave em Português:
AUTONOMIA UNIVERSITÁRIA
Universidades estaduais do Paraná
ENSINO SUPERIOR
POLITICAS EDUCACIONAIS
NEOLIBERALISMO
Link de acesso: https://biblioteca.sophia.com.br/terminalri/9566/acervo/detalhe/156121
Resumo: (Mestrado em Educação) - Programa de Pós-Graduação em Educação, Universidade Estadual do Centro-Oeste
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spelling Autonomia universitária : um estudo sobre as universidades estaduais do Paraná entre os anos de 2015 e 2018University autonomy: a study on the state universities of Paraná between 2015 and 2018AUTONOMIA UNIVERSITÁRIAUniversidades estaduais do ParanáENSINO SUPERIORPOLITICAS EDUCACIONAISNEOLIBERALISMO(Mestrado em Educação) - Programa de Pós-Graduação em Educação, Universidade Estadual do Centro-OesteEsta investigação, cujo campo de estudo está voltado as universidades que compõem as Instituições Estaduais de Ensino Superior (IEES) do Paraná, foi elaborada a partir da problemática da autonomia universitária no período de 2015 a 2018, durante o mandato de governo de Carlos Alberto Richa (PSDB). Estudos iniciais para a elaboração da proposta de pesquisa indicaram que, nesse período, diversos ataques à autonomia universitária das IEES foram efetivados, resultando no interesse em estudar tal contexto. A pesquisa possui caráter documental, pautada em fontes governamentais de órgãos oficiais (governo e IEES paranaenses) e instituições estaduais, nacionais e internacionais (seções sindicais dos docentes das IEES e os relatórios do Banco Mundial), com uso dos aspectos metodológicos quantitativos e qualitativos. O referencial teórico, voltado ao materialismo histórico-dialético, em especial, às contribuições de Antonio Gramsci e suas definições de superestrutura e estrutura, Estado moderno, hegemonia, sociedade civil e política, resultou na identificação das categorias do objeto: autonomia universitária, Estado autoritário-regulador e movimentos contra hegemônicos liderados pelas seções sindicais. A pesquisa está organizada em três capítulos. No primeiro, buscou-se analisar a conjuntura histórico-política brasileira, de modo a estabelecer relações entre as influências da ideologia neoliberal na promoção de políticas públicas voltadas ao Ensino Superior, em meio ao contexto autoritário e conservador do país, além de seus reflexos no processo de formação do estado do Paraná e, consequentemente, em seu sistema universitário. No segundo capítulo, os estudos foram direcionados em duas frentes: a análise documental, a partir de produções acadêmicas sobre a temática estudada. Em seguida, nesse capítulo, a atenção voltou-se as sete IEES selecionadas (UEPG, UEL, UEM, UNIOESTE, UNICENTRO, UNESPAR e UENP), a fim de apresentar seus aspectos estruturais e de organização. Em relação à autonomia universitária, foram examinados dois documentos institucionais de cada universidade, o Estatuto Institucional e o Plano de Desenvolvimento Institucional, com o intuito de compreender a interpretação e o direcionamento dado por cada instituição sobre o assunto. Por fim, no terceiro capítulo, explorou-se a questão da autonomia universitária das IEES paranaenses no governo de Carlos Alberto Richa (PSDB), em seu segundo mandato, sendo levantados os principais documentos que comprovam as interferências governamentais nos espaços acadêmicos; em contrapartida, foram apresentadas também as reações sindicais frente às atitudes do governo. Os resultados obtidos permitiram concluir que: a) a autonomia universitária, além de ser relativa, assume perfil autoritário e fragmentado; b) o estado do Paraná acompanhou a conjuntura brasileira e promoveu a mescla entre uma concepção de Estado que atende aos anseios do capital, sob as orientações de organismos internacionais, em destaque o Banco Mundial, aliado a um perfil arbitrário, violento e regulador; c) as IEES paranaenses, mesmo promovendo discursos de valorização dos processos de autonomia universitária, atuam alinhadas às demandas neoliberais; d) uma das principais frentes de reações aos ataques contra as universidades estaduais paranaenses são realizadas pelos movimentos sindicais.This investigation, whose field of study is the State Institutions of Higher Education (known in Brazil by the anacronym IEES) of Paraná, was developed from the issue of university autonomy in the period from 2015 to 2018, during the government term of Carlos Alberto Richa (Brazilian Social Democracy Party – PSDB). Initial studies for the elaboration of the research proposal indicated that, in this period, several attacks on the university autonomy of the IEES were carried out, resulting in the interest in studying this context. The research has a documentary character, based on government sources from official bodies (government and IEES from Paraná) and state, national and international institutions (labor union sections of IEES’s professors and World Bank’s reports), using quantitative and qualitative methodological aspects. The theoretical framework, focused on the historical-dialectical materialism, especially the contributions of Antonio Gramsci and his definitions of superstructure and structure, modern State, hegemony, civil and political society, resulted in the identification of the object categories: university autonomy, authoritarian-regulatory state and counter-hegemonic movements led by the labor union sections. The research is organized into three chapters. In the first, it was sought to analyze the Brazilian historical-political situation, in order to establish relationships between the influences of neoliberal ideology in the promotion of public policies aimed at the Higher Education, amid the authoritarian and conservative context of the country, in addition to its reflections on the process of formation of the state of Paraná and, consequently, in its university system. In the second chapter, the studies were directed on two fronts: document analysis, based on academic productions on the subject studied; then, attention turned to the seven selected IEES (UEPG, UEL, UEM, UNIOESTE, UNICENTRO, UNESPAR and UENP), in order to present their structural and organizational aspects. Regarding university autonomy, two institutional documents of each university were examined, the Institutional Statute and the Institutional Development Plan, in order to understand the interpretation and direction given by each institution on the subject. Finally, in the third chapter, the issue of university autonomy of the Paraná IEES in the government of Carlos Alberto Richa (PSDB), in his second term, was explored, and the main documents that prove governmental interference in academic spaces were analyzed; in contrast, it was also presented the labor union reactions to the government’s attitudes. The results obtained allowed to conclude that: a) university autonomy, in addition to being relative, assumes an authoritarian and fragmented profile; b) the state of Paraná followed the Brazilian situation and promoted a mixture between a conception of State that meets the wishes of the economic capital, under the guidance of international organizations, especially the World Bank, allied to an arbitrary, violent and regulatory profile; c) the IEES from Paraná, even promoting discourses that value the processes of university autonomy, act in line with neoliberal demands; d) one of the main fronts of reactions to the attacks against Paraná state universities are carried out by the union movements.Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPESAcesso AbertoSubmitted by Fabiano Jucá (fjuca@unicentro.br) on 2021-12-18T20:35:30Z No. of bitstreams: 1 Dissertação - Rafael de Paula Goetten.pdf: 3488952 bytes, checksum: 1fcc957a5fffdd46d69f2bd50ccbd325 (MD5) Made available in DSpace on 2021-12-18T20:35:30Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertação - Rafael de Paula Goetten.pdf: 3488952 bytes, checksum: 1fcc957a5fffdd46d69f2bd50ccbd325 (MD5) Previous issue date: 2021-10-26Unicentro - Departamento de Ciências Humanas, Letras e ArtesLIMA, Michelle FernandesGoetten, Rafael de Paula2021info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisapplication/pdf161 f.https://biblioteca.sophia.com.br/terminalri/9566/acervo/detalhe/156121https://biblioteca.sophia.com.br/terminalri/9566/acervo/detalhe/156121Cover: https://biblioteca.sophia.com.br/terminalri/9566/capa/capa?codigo=156121porreponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações do UNICENTROinstname:Universidade Estadual do Centro-Oeste (UNICENTRO)instacron:UNICENTROinfo:eu-repo/semantics/openAccess2025-09-18T12:37:35Zoai::156121Biblioteca Digital de Teses e Dissertaçõeshttp://tede.unicentro.br:8080/jspui/PUBhttp://tede.unicentro.br/tde_oai/oai3.phprepositorio@unicentro.br||fabianoqueiroz@yahoo.com.bropendoar:2025-09-18T12:37:35Biblioteca Digital de Teses e Dissertações do UNICENTRO - Universidade Estadual do Centro-Oeste (UNICENTRO)false
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