Responsabilização (accountability), gestão por resultados, rotina escolar e perda da autonomia profissional dos docentes do município de Russas – Ce

Detalhes bibliográficos
Ano de defesa: 2019
Autor(a) principal: Machado, Mikeully Meire de Andrade
Orientador(a): Não Informado pela instituição
Banca de defesa: Não Informado pela instituição
Tipo de documento: Dissertação
Tipo de acesso: Acesso aberto
Idioma: por
Instituição de defesa: Universidade Estadual do Ceará
Programa de Pós-Graduação: Não Informado pela instituição
Departamento: Não Informado pela instituição
País: Não Informado pela instituição
Palavras-chave em Português:
Link de acesso: https://siduece.uece.br/siduece/trabalhoAcademicoPublico.jsf?id=97244
Resumo: Esta pesquisa elege como objeto as consequências da adoção do modelo de responsabilização a serem investigadas, (accountability) e gestão por resultados, adotadas nas redes públicas do Estado do Ceará, no trabalho docente, com ênfase na rotina escolar e na função docente no município de Russas - CE. A adoção de mecanismos de responsabilização, com foco nos índices educacionais, na competitividade, na meritocracia, transferiu para a escola e consequentemente para o trabalho dos professores as diretrizes do modelo da gestão empresarial, deixadas numa cultura mercadológica que, por meios de programas federais, estaduais e municipais, enfatizam o ensino voltado para as avaliações internas e externas com destaque na eficiência e eficácia do professor. O recorte temporal definido para análise das políticas educacionais no Brasil foi sobretudo a partir de 1990, com a Reforma da Gestão Pública ou reforma Gerencial do Estado com a publicação do Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado em (1995) e a consolidação da Gestão por Resultados (GPR) na educação básica, implantada nas últimas décadas no Brasil. No caso de Russas, focaremos o período de adoção do PAIC pelo município, a partir de 2007. Esta tem se evidenciado nos últimos anos com efeitos no currículo, na gestão escolar, na função docente e na sala de aula. No Ceará esse novo modelo de política de responsabilização, ganhou-se mais notoriedade no ano de 2006 no governo Cid Gomes, com a implantação do PAIC (PROGRAMA DE ALFABETIZAÇÃO NA IDADE CERTA), diretores e professores passaram a serem os principais responsáveis pelos resultados da escola. A pesquisa está fundada na busca do entendimento do fenômeno da responsabilização (accountability), a gestão por resultados, com ênfase na rotina escolar e na função docente no município de Russas – CE, buscando desvendar os processos e meios pelos quais estes fenômenos se ligam ao conjunto das reformas educacionais e estatais operada no país nas duas últimas décadas aos movimentos da economia capitalista em época de crise e às decorrências disto em matéria de gestão do estado e da educação. Centrada na tentativa de desvendar os processos articuladores reais pelos quais o contexto capitalista mundial e nacional desdobra transformações que se expressam na organização do estado, da educação e desembocam nos efeitos sobre o cotidiano escolar e sobre o trabalho docente. O diálogo para o entendimento dessas questões será estabelecido com Saviani (2005), (2007) e (2008), Corsetti (2012), Ravitch (2011), Castro (2007), Arroyo (2011) - (2014), Marx (2004), dentre outros.
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A adoção de mecanismos de responsabilização, com foco nos índices educacionais, na competitividade, na meritocracia, transferiu para a escola e consequentemente para o trabalho dos professores as diretrizes do modelo da gestão empresarial, deixadas numa cultura mercadológica que, por meios de programas federais, estaduais e municipais, enfatizam o ensino voltado para as avaliações internas e externas com destaque na eficiência e eficácia do professor. O recorte temporal definido para análise das políticas educacionais no Brasil foi sobretudo a partir de 1990, com a Reforma da Gestão Pública ou reforma Gerencial do Estado com a publicação do Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado em (1995) e a consolidação da Gestão por Resultados (GPR) na educação básica, implantada nas últimas décadas no Brasil. No caso de Russas, focaremos o período de adoção do PAIC pelo município, a partir de 2007. Esta tem se evidenciado nos últimos anos com efeitos no currículo, na gestão escolar, na função docente e na sala de aula. No Ceará esse novo modelo de política de responsabilização, ganhou-se mais notoriedade no ano de 2006 no governo Cid Gomes, com a implantação do PAIC (PROGRAMA DE ALFABETIZAÇÃO NA IDADE CERTA), diretores e professores passaram a serem os principais responsáveis pelos resultados da escola. A pesquisa está fundada na busca do entendimento do fenômeno da responsabilização (accountability), a gestão por resultados, com ênfase na rotina escolar e na função docente no município de Russas – CE, buscando desvendar os processos e meios pelos quais estes fenômenos se ligam ao conjunto das reformas educacionais e estatais operada no país nas duas últimas décadas aos movimentos da economia capitalista em época de crise e às decorrências disto em matéria de gestão do estado e da educação. Centrada na tentativa de desvendar os processos articuladores reais pelos quais o contexto capitalista mundial e nacional desdobra transformações que se expressam na organização do estado, da educação e desembocam nos efeitos sobre o cotidiano escolar e sobre o trabalho docente. O diálogo para o entendimento dessas questões será estabelecido com Saviani (2005), (2007) e (2008), Corsetti (2012), Ravitch (2011), Castro (2007), Arroyo (2011) - (2014), Marx (2004), dentre outros.This research elects as the object to be investigated the consequences of the adoption of the accountability model, and the management by results, adopt in the public school network of the State of Ceará, in the teaching work, with emphasis in the school routine and the teachers’ role in the city of Russas – CE. The adoption of accountability mechanisms, with focus on the educational index, competitiveness, meritocracy, transferred to the school and consequently to the teachers’ work the guidelines of the business management, sustained in a marketing culture that, by federal, state and municipal programs, emphasizes the teaching with focus on external and internal tests with focus on the teachers’ efficiency. The temporal cut defined for the educational polices analysis in Brazil were mainly starting by 1990, with the Reform of Public Management or the State Management Reform with the publication of the Master Plan for the Reform of the State Apparatus in (1995) and the consolidation of the Management by Results (MBR) in the basic education, implanted on the last decades in Brazil. In the case of Russas, we will be focusing in the period of the adoption of PAIC by the city, from 2007. The same thing has been evidenced in the last years with effects in the curriculum, school management, teachers’ role and classroom. In Ceará this new politics of accountability, gained more notoriety in the year of 2006 with the government of Cid Gomes. With the implementation of PAIC (THE ALPHABETIZATION ON THE RIGHT AGE PROGRAM), directors and teachers became the main responsible by the results acquired by the school. The research is founded in the search of understanding of the phenomenon of accountability, the management by results, with emphasis in the scholar routine and the teachers' role in the city of Russas – CE, seeking to uncover the process and means by which these phenomena connect each other to the set of the Educational and State Reforms operated in the country on the last decades to the movements of the capitalist economy on the crisis season and the consequences of this in matters of state and educational management. Centered in the attempt to uncover the real articulating processes by which national and worldwide capitalist context unfolds transformations that express themselves in the educational and State organization and result in the effects on daily school life and on teaching work. The dialogue for the understanding of these questions will be stablished with Savani (2005), (2007) e (2008), Corsetti (2012), Ravitch (2011), Castro (2007) Arroyo (2011), (2014), Marx (2004), among others.Universidade Estadual do CearáElda Maria Freire MacielMachado, Mikeully Meire de Andrade2020-10-12T22:34:11Z2019info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisapplication/pdfhttps://siduece.uece.br/siduece/trabalhoAcademicoPublico.jsf?id=97244info:eu-repo/semantics/openAccessporreponame:Repositório Institucional da UECEinstname:Universidade Estadual do Cearáinstacron:UECE2020-10-12T22:34:11Zoai:uece.br:97244Repositório InstitucionalPUBhttps://siduece.uece.br/siduece/api/oai/requestopendoar:2020-10-12T22:34:11Repositório Institucional da UECE - Universidade Estadual do Cearáfalse
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