O plano de contratações anual e o planejamento das compras públicas: proposta de melhoria nas compras unificadas do IF Sudeste MG

Detalhes bibliográficos
Ano de defesa: 2023
Autor(a) principal: Leite, Rafael de Oliveira
Orientador(a): Não Informado pela instituição
Banca de defesa: Não Informado pela instituição
Tipo de documento: Dissertação
Tipo de acesso: Acesso aberto
dARK ID: ark:/87559/001300000dvkp
Idioma: por
Instituição de defesa: Não Informado pela instituição
Programa de Pós-Graduação: Não Informado pela instituição
Departamento: Não Informado pela instituição
País: Não Informado pela instituição
Palavras-chave em Português:
Link de acesso: http://app.uff.br/riuff/handle/1/27792
Resumo: Objetivo do trabalho Esta pesquisa objetivou estabelecer novas diretrizes para as compras unificadas do IF Sudeste MG, materializadas na proposta de uma nova resolução interna, considerando a legislação vigente e a atual realidade dos processos licitatórios da instituição. Procedimentos metodológicos para a solução do problema Esta pesquisa é de natureza aplicada, com abordagem qualitativa e, em relação aos seus objetivos é caracterizada como exploratória e descritiva. Quanto aos procedimentos técnicos utilizados, o delineamento traçado valeu-se das chamadas “fontes de papel”, ou seja, a pesquisa bibliográfica e a pesquisa documental. Resultados esperados Ao propor novas diretrizes para a elaboração de um plano de contratações robusto e para o planejamento específico de cada um dos processos licitatórios, buscou-se por uma mudança de paradigma na forma de atuação da cúpula gestora e nos normativos internos do IF Sudeste MG. Possíveis implicações práticas Considerando os potenciais ganhos com os resultados esperados e a correta adoção das ferramentas estudadas, pretende-se promover uma melhor distribuição dos processos licitatórios ao longo do exercício financeiro, redução no quantitativo de processos licitatórios por ano e maior ganho de escala nas aquisições unificadas, além de melhorar a execução orçamentária e atender de forma mais eficiente as demandas dos setores diretamente envolvidos na atividade-fim da instituição. Pretende-se, também, o maior envolvimento da alta administração do processo de planejamento institucional. Além disso, a metodologia estabelecida pode ser utilizada por outras instituições da Administração Pública direta, autárquica e fundacional com estrutura organizacional semelhante. Proposta de originalidade e contribuições Esta pesquisa pretendeu contribuir não só com o IF Sudeste MG, mas com toda a Administração Pública, principalmente no que se refere às ferramentas de governança em aquisições públicas, aderida à linha de atuação LACT1 do Programa de Pós-Graduação em Administração do Instituto de Ciências Humanas e Sociais da Universidade Federal Fluminense. A proposta se diferencia ao utilizar o histórico dos processos licitatórios do IF Sudeste MG, bem como a utilização de uma ferramenta de Business Intelligence para melhor subsidiar a elaboração do Plano de Contratações Anual. Além do mais, o tema é recente e ainda pouco pesquisado, carecendo de mais estudos práticos e aplicados. Produção técnica/tecnológica Além do estabelecimento de novas diretrizes para as compras públicas, este estudo utilizou uma ferramenta de Business Intelligence para melhor embasar as decisões necessárias à elaboração do Plano de Contratações Anual. Embora seja um tema recente, com poucos estudos de aplicação prática, e utilização de novas tecnologias, pode-se considerar esta pesquisa como sendo de baixa complexidade, uma vez que se desenvolve com base em melhorias, alterações e adaptações de uma resolução interna e de conhecimentos já existentes na instituição. Desse modo, classifica-se esta pesquisa no Eixo 4 – Serviços técnicos, por ser realizada em um órgão governamental, produzindo conhecimentos
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Quanto aos procedimentos técnicos utilizados, o delineamento traçado valeu-se das chamadas “fontes de papel”, ou seja, a pesquisa bibliográfica e a pesquisa documental. Resultados esperados Ao propor novas diretrizes para a elaboração de um plano de contratações robusto e para o planejamento específico de cada um dos processos licitatórios, buscou-se por uma mudança de paradigma na forma de atuação da cúpula gestora e nos normativos internos do IF Sudeste MG. Possíveis implicações práticas Considerando os potenciais ganhos com os resultados esperados e a correta adoção das ferramentas estudadas, pretende-se promover uma melhor distribuição dos processos licitatórios ao longo do exercício financeiro, redução no quantitativo de processos licitatórios por ano e maior ganho de escala nas aquisições unificadas, além de melhorar a execução orçamentária e atender de forma mais eficiente as demandas dos setores diretamente envolvidos na atividade-fim da instituição. Pretende-se, também, o maior envolvimento da alta administração do processo de planejamento institucional. Além disso, a metodologia estabelecida pode ser utilizada por outras instituições da Administração Pública direta, autárquica e fundacional com estrutura organizacional semelhante. Proposta de originalidade e contribuições Esta pesquisa pretendeu contribuir não só com o IF Sudeste MG, mas com toda a Administração Pública, principalmente no que se refere às ferramentas de governança em aquisições públicas, aderida à linha de atuação LACT1 do Programa de Pós-Graduação em Administração do Instituto de Ciências Humanas e Sociais da Universidade Federal Fluminense. A proposta se diferencia ao utilizar o histórico dos processos licitatórios do IF Sudeste MG, bem como a utilização de uma ferramenta de Business Intelligence para melhor subsidiar a elaboração do Plano de Contratações Anual. Além do mais, o tema é recente e ainda pouco pesquisado, carecendo de mais estudos práticos e aplicados. Produção técnica/tecnológica Além do estabelecimento de novas diretrizes para as compras públicas, este estudo utilizou uma ferramenta de Business Intelligence para melhor embasar as decisões necessárias à elaboração do Plano de Contratações Anual. Embora seja um tema recente, com poucos estudos de aplicação prática, e utilização de novas tecnologias, pode-se considerar esta pesquisa como sendo de baixa complexidade, uma vez que se desenvolve com base em melhorias, alterações e adaptações de uma resolução interna e de conhecimentos já existentes na instituição. Desse modo, classifica-se esta pesquisa no Eixo 4 – Serviços técnicos, por ser realizada em um órgão governamental, produzindo conhecimentosPurpose of work This research aimed to establish new guidelines for the unified biddings of IF Sudeste MG, materialized in the proposal of a new internal resolution, considering the current legislation and the current reality of the institution's bidding processes. Methodological procedures for solving the problem This research is of an applied type, with a qualitative approach and, in relation to its objectives, it is characterized as exploratory and descriptive. As for the technical procedures used, the delineation traced was based on the so-called “paper sources”, that is, bibliographic research and documental research. Expected results By proposing new guidelines for the elaboration of a robust procurement plan and for the specific planning of each of the bidding processes, a paradigm shift was sought in the form of action of the top management and in the internal regulations of the IF Sudeste MG. Possible practical implications Considering the potential gains with the expected results and the correct adoption of the tools studied, it is intended to promote a better distribution of bidding processes throughout the year, reduction in the number of bidding processes per year and greater scale gain in unified acquisitions, in addition to to improve budget execution and more efficiently meet the demands of the sectors directly involved in the institution's core activity. It is also intended to increase the involvement of senior management in the institutional planning process. In addition, the established methodology can be used by other institutions of Public Administration with similar organizational structure. Originality proposal and contributions This research aimed to contribute not only to the IF Sudeste MG, but to the entire Public Administration, especially with regard to governance tools in public procurement, adhered to the LACT1 line of action of the Graduate Program in Administration of the Instituto de Ciências Humanas e Sociais at the Universidade Federal Fluminense. The proposal differs by using the history of the bidding processes of IF Sudeste MG, as well as the use of a Business Intelligence tool to better support the elaboration of the Annual Procurement Plan. Furthermore, the topic is recent and still little researched, lacking more practical and applied studies. Technical/technological production In addition to establishing new guidelines for public procurement, this study used a Business Intelligence tool to support the decisions necessary to prepare the Annual Procurement Plan. Although it is a recent topic, with few studies of practical application, and use of new technologies, this research can be considered as being of low complexity, since it is developed based on improvements, alterations and adaptations of an internal resolution and of existing knowledge in the institution. Thus, this research is classified in Eixo 4 – Serviços técnicos, as it is carried out in a government agency, producing knowledge141 p.Abdalla, Márcio Moutinhohttp://lattes.cnpq.br/4524218198273943Guabiroba, Ricardo César da Silvahttp://lattes.cnpq.br/5864143450276283Duque, Luciano Polissenihttp://lattes.cnpq.br/3692245630704928http://lattes.cnpq.br/9406783817598894Leite, Rafael de Oliveira2023-02-03T13:28:50Z2023-02-03T13:28:50Zinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisapplication/pdfLEITE, Rafael de Oliveira. O plano de contratações anual e o planejamento das compras públicas: proposta de melhoria nas compras unificadas do IF Sudeste MG. 2022. 141 f. 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