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A trajetória de desenvolvimento da Instância de Governança Regional Rota Pantanal-Bonito-Serra da Bodoquena no estado de Mato Grosso do Sul

Detalhes bibliográficos
Ano de defesa: 2023
Autor(a) principal: Lima, Fernanda Évilin Jesus Fortunato lattes
Orientador(a): Binotto, Erlaine lattes
Banca de defesa: Cremon, Thais lattes, Padilha, Ana Claudia Machado lattes, Perez, Gilberto lattes, Jorge, João Paulo da Conceição Silva
Tipo de documento: Tese
Tipo de acesso: Acesso aberto
Idioma: por
Instituição de defesa: Universidade Federal da Grande Dourados
Programa de Pós-Graduação: Programa de pós-graduação em Agronegócios
Departamento: Faculdade de Administração, Ciências Contábeis e Economia
País: Brasil
Palavras-chave em Português:
Palavras-chave em Inglês:
Área do conhecimento CNPq:
Link de acesso: http://repositorio.ufgd.edu.br/jspui/handle/prefix/5870
Resumo: O setor do turismo está em evidência por ser uma atividade capaz de gerar resultados econômicos, empregos, interações sociais, culturais e históricas, capaz de promover o desenvolvimento de comunidades e proporcionar melhoria na qualidade de vida das pessoas. Para manter o crescimento da atividade turística no Brasil, o Ministério do Turismo vem implementando algumas políticas públicas, com destaque para o Programa de Regionalização do Turismo (PRT), que apresenta uma estrutura institucional mais descentralizada, com autonomia e condições para gerenciar políticas, projetos, planos e ações que beneficiem o setor. O PRT integra a governança nas regiões turísticas e, para melhor gerenciamento, formaliza as Instâncias de Governança Regional (IGR). Diante do exposto, o objetivo desta tese é desenvolver uma teoria substantiva sobre a trajetória da Instância de Governança Regional Rota Pantanal Bonito Serra da Bodoquena no estado de Mato Grosso do Sul. Para alcançar esse objetivo, especificamente se propõe descrever a trajetória da IGR desde a sua concepção a partir da percepção dos envolvidos, apresentar o processo e as categorias de interações presentes na trajetória e apresentar a teoria substantiva com base na descrição e no ordenamento conceitual. Uma teoria consiste em um conjunto de categorias desenvolvidas que, de forma sistemática, inter-relacionam-se para construir uma estrutura teórica, explicando alguns fenômenos relevantes. A teoria substantiva apresenta, de forma integrada, os conceitos de uma área específica. Como procedimento metodológico, foi realizada uma pesquisa qualitativa baseada na teoria fundamentada em dados (Grounded Theory), com a utilização de entrevistas semiestruturadas e análise de documentos da rota turística. O estudo é relevante pois a região turística realizou outras tentativas de formalização, não obtendo êxito. Destaca-se também a visibilidade internacional da região, considerada o destino indutor do Estado. Evidenciou-se que a trajetória da IGR mostra fatores de avanços e adversidades vivenciados pelos atores envolvidos, como: o cumprimento de atos legais para estruturar o setor do turismo no estado; a busca pela prática da governança para estabelecer uma comunicação assertiva e uma gestão eficaz; necessidade de cooperação para promover ações integrativas e estratégias de mercado; busca pelo conhecimento, formal ou informal; captação de recursos para o fortalecimento dos empreendimentos e do setor e a quebra de paradigmas para obter mudanças culturais e institucionais. Assim, identificaram-se as categorias: profissionalização, governança eficiente da IGR, necessidade de cooperação, aspectos legais para a formalização, aspectos culturais e institucionais, a construção de uma identidade territorial e a categoria central denominada a resistência na institucionalização das ações. Essas categorias integram um esquema teórico e encontram-se fundamentadas nos dados empíricos, estão relacionadas a trajetória da IGR, no contexto local e nas relações sociais e corporativas. Todos os elementos discutidos na pesquisa representam os processos e transformações existentes no fenômeno, influenciados pelos fatores internos e externos. Os resultados apresentados nesta pesquisa contribuíram para novos elementos, no que tange ao processo de implementação da instância de governança regional, relacionando a resistência com fatores de profissionalização, processo, reorganização e obrigatoriedade. Desta forma, sabendo que a IGR não está consolidada e sim em construção sendo algo mutável, a pesquisa contribui para apresentar os eventos presentes na trajetória da IGR e oferece insights para fortalecer a tentativa de sua formalização.
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Tese (Doutorado em Agronegócios) – Faculdade de Administração, Ciências Contábeis e Economia, Universidade Federal da Grande Dourados, Dourados, 2023.http://repositorio.ufgd.edu.br/jspui/handle/prefix/5870O setor do turismo está em evidência por ser uma atividade capaz de gerar resultados econômicos, empregos, interações sociais, culturais e históricas, capaz de promover o desenvolvimento de comunidades e proporcionar melhoria na qualidade de vida das pessoas. Para manter o crescimento da atividade turística no Brasil, o Ministério do Turismo vem implementando algumas políticas públicas, com destaque para o Programa de Regionalização do Turismo (PRT), que apresenta uma estrutura institucional mais descentralizada, com autonomia e condições para gerenciar políticas, projetos, planos e ações que beneficiem o setor. O PRT integra a governança nas regiões turísticas e, para melhor gerenciamento, formaliza as Instâncias de Governança Regional (IGR). Diante do exposto, o objetivo desta tese é desenvolver uma teoria substantiva sobre a trajetória da Instância de Governança Regional Rota Pantanal Bonito Serra da Bodoquena no estado de Mato Grosso do Sul. Para alcançar esse objetivo, especificamente se propõe descrever a trajetória da IGR desde a sua concepção a partir da percepção dos envolvidos, apresentar o processo e as categorias de interações presentes na trajetória e apresentar a teoria substantiva com base na descrição e no ordenamento conceitual. Uma teoria consiste em um conjunto de categorias desenvolvidas que, de forma sistemática, inter-relacionam-se para construir uma estrutura teórica, explicando alguns fenômenos relevantes. A teoria substantiva apresenta, de forma integrada, os conceitos de uma área específica. Como procedimento metodológico, foi realizada uma pesquisa qualitativa baseada na teoria fundamentada em dados (Grounded Theory), com a utilização de entrevistas semiestruturadas e análise de documentos da rota turística. O estudo é relevante pois a região turística realizou outras tentativas de formalização, não obtendo êxito. Destaca-se também a visibilidade internacional da região, considerada o destino indutor do Estado. Evidenciou-se que a trajetória da IGR mostra fatores de avanços e adversidades vivenciados pelos atores envolvidos, como: o cumprimento de atos legais para estruturar o setor do turismo no estado; a busca pela prática da governança para estabelecer uma comunicação assertiva e uma gestão eficaz; necessidade de cooperação para promover ações integrativas e estratégias de mercado; busca pelo conhecimento, formal ou informal; captação de recursos para o fortalecimento dos empreendimentos e do setor e a quebra de paradigmas para obter mudanças culturais e institucionais. Assim, identificaram-se as categorias: profissionalização, governança eficiente da IGR, necessidade de cooperação, aspectos legais para a formalização, aspectos culturais e institucionais, a construção de uma identidade territorial e a categoria central denominada a resistência na institucionalização das ações. Essas categorias integram um esquema teórico e encontram-se fundamentadas nos dados empíricos, estão relacionadas a trajetória da IGR, no contexto local e nas relações sociais e corporativas. Todos os elementos discutidos na pesquisa representam os processos e transformações existentes no fenômeno, influenciados pelos fatores internos e externos. Os resultados apresentados nesta pesquisa contribuíram para novos elementos, no que tange ao processo de implementação da instância de governança regional, relacionando a resistência com fatores de profissionalização, processo, reorganização e obrigatoriedade. Desta forma, sabendo que a IGR não está consolidada e sim em construção sendo algo mutável, a pesquisa contribui para apresentar os eventos presentes na trajetória da IGR e oferece insights para fortalecer a tentativa de sua formalização.The tourism sector is in evidence for being an activity which is able to generate economic results, jobs, social, cultural, and historical interactions, capable of promoting the development of communities and providing improvement in people's quality of life. To keep the growth of tourism activity in Brazil, the Ministry of Tourism has been implementing some public policies, especially the Tourism Regionalization Program (PRT), which presents a more decentralized institutional structure, with autonomy and conditions to manage policies, projects, plans, and actions that benefit the sector. The PRT integrates governance in tourist regions and, for better management, formally establishes Regional Governance Bodies (IGR). In view of the aforementioned, the objective of this thesis is to develop a substantive theory about the trajectory of the IGR route Pantanal Bonito Serra da Bodoquena in the state of Mato Grosso do Sul. To achieve this goal, it is specifically proposed to describe the trajectory of IGR since its conception from the perspective of those involved, describe the process and the categories of interactions present in the trajectory, and introduce the substantive theory based on the description and conceptual ordering. A theory consists of a set of developed categories that systematically interrelate to build a theoretical framework, explaining some relevant phenomena. The substantive theory presents, in an integrated way, the concepts of a specific area. As a methodological procedure, qualitative research based on Grounded Theory was carried out, using semi-structured interviews and document analysis of the tourist route. The study is relevant because the tourist region made other attempts at formalization, without success. It is also important to highlight the international visibility of the region, which is considered the inductive destination of the state. It was evident that the trajectory of the IGR shows elements of advances and adversities experienced by the actors involved, such as the fulfillment of legal acts to structure the tourism sector in the state; the search for the practice of governance to establish assertive communication and effective management; the need for cooperation to promote integrative actions and market strategies; the search for knowledge; fundraising to strengthen the businesses and the sector, and the breaking of paradigms to achieve cultural and institutional changes. Thus, the following categories were identified: professionalization, efficient governance of the IGR, need for cooperation, legal aspects for formalization, cultural and institutional aspects, construction of territorial identity, and the central category called resistance in the institutionalization of actions. These categories are part of a theoretical framework and are based on empirical data, and are related to the trajectory of IGR, the local context, and social and corporate relations. All the elements discussed in the research represent the processes and transformations existing in the phenomenon, influenced by internal and external factors. The results presented in this research contributed to new elements, regarding the implementation process of the regional governance instance, relating resistance to factors of professionalization, process, reorganization and obligation. Thus, knowing that IGR is not consolidated, but under construction, being something mutable, the research contributes to presenting the events present in the trajectory of IGR and offers insights to strengthen the attempt to formalize it.Submitted by Ivanir Martins de Souza (ivanirsouza@ufgd.edu.br) on 2024-10-09T21:32:27Z No. of bitstreams: 1 Fernanda Evilin Jesus Fortunato Lima.pdf: 20937778 bytes, checksum: 29941faa5a32794842cf86db255d4b42 (MD5)Made available in DSpace on 2024-10-09T21:32:27Z (GMT). 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