Razões da fragmentação das políticas de reforma administrativa no setor público: um estudo de caso sobre a experiência recente de Pernambuco
| Ano de defesa: | 2002 |
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| Tipo de documento: | Dissertação |
| Tipo de acesso: | Acesso aberto |
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Universidade Federal de Pernambuco
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| Palavras-chave em Português: | |
| Link de acesso: | https://repositorio.ufpe.br/handle/123456789/1631 |
Resumo: | Esta dissertação identificou ao menos três mecanismos fragmentadores do processo de implementação de políticas de reforma administrativa no setor público. Através de um estudo de caso, o esforço de reforma no Executivo de Pernambuco entre 1999 a 2001, verificou-se que a falta de informação sobre a burocracia pública por parte dos reformadores, aliada à dependência do orçamento público de boa parte das agências de governo, e a periodicidade dos processos eleitorais, conduz a reforma administrativa ao caso clássico de falha seqüencial. Analisando o déficit informacional, a dependência do orçamento, e a aversão ao risco político, variáveis independentes denominadas aqui de mecanismos fragmentadores, à luz do modelo garbage can, percebe-se que o fenômeno da fragmentação das políticas de reforma segue o mesmo padrão de formação de anarquia organizada do modelo garbage can original |
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