Resíduos sólidos urbanos e problemática ambiental: um estudo de caso em Porto Nacional, Tocantins

Detalhes bibliográficos
Ano de defesa: 2025
Autor(a) principal: Gloria, Lucivania Pereira
Orientador(a): Bessa, Kelly Cristine Fernandes de Oliveira
Banca de defesa: Não Informado pela instituição
Tipo de documento: Tese
Tipo de acesso: Acesso aberto
Idioma: por
Instituição de defesa: Universidade Federal do Tocantins
Palmas
Programa de Pós-Graduação: Programa de Pós-Graduação em Ciências do Ambiente - Ciamb
Departamento: Não Informado pela instituição
País: BR
Palavras-chave em Português:
Área do conhecimento CNPq:
Link de acesso: http://hdl.handle.net/11612/8078
Resumo: O presente estudo objetiva conhecer as formas de coleta, convencional e seletiva, transporte e disposição final de resíduos sólidos urbanos em Porto Nacional, Tocantins, com vistas a identificar se as práticas adotadas e implementadas revelam sensibilização e compreensão sobre a problemática ambiental associada aos resíduos sólidos urbanos. Para tanto, a pesquisa baseou- se em levantamento bibliográfico e documental, bem como em pesquisa de campo, com a finalidade de obter dados primários e secundários. Inicialmente, a pesquisa apresenta a análise de como os termos lixo, resíduo sólido urbano e ambiente foram representados nos textos dos planos de gerenciamento de resíduos sólidos de Porto Nacional, cujas elaboração e revisões são datadas de 2002, 2014 e 2023. Na sequência, com base nos dados dos citados planos, tem-se o exame da coleta convencional, identificando os agentes envolvidos e destacando as dificuldades, morosidades e constrangimentos da administração pública; bem como a apreciação das tentativas de implementação da coleta seletiva, destacando as ações do poder público e o protagonismo dos catadores de materiais recicláveis. Por fim, apresenta-se a análise da disposição final dos resíduos sólidos urbanos, com ênfase na identificação dos agentes e na compreensão dos entraves à implantação do aterro sanitário municipal e à desativação definitiva do lixão. Em Porto Nacional, apesar da existência de marcos legais, planos de gerenciamento, parcerias com catadores e terceirização de grande parte dos serviços, persistem os problemas relacionados à coleta, tanto convencional como seletiva, ao transporte e à disposição final adequada dos resíduos sólidos urbanos. As práticas adotadas e implementadas, na maioria das vezes de forma parcial, têm dificuldades de acatar a legislação vigente, caracterizando notória morosidade e negligência política, com a manutenção de práticas inadequadas, a lentidão na adoção de medidas adequadas, a frágil articulação entre os agentes envolvidos, incluindo os terceirizados, e a omissão e o descaso do poder público no gerenciamento, na prestação direta dos serviços, nos contratos e na fiscalização, mesmo sob pressão de instituições fiscalizadoras, como o Instituto Natureza do Tocantins e o Ministério Público do Estado do Tocantins. Assim, os resultados da pesquisa não expressam uma sensibilização e nem uma compreensão aprofundada da complexidade da problemática ambiental relativa aos resíduos sólidos urbanos, bem como não se observa, ainda, mudanças na relação entre sociedade e natureza. Essas carregam forte componente de transformação político-econômica, sociocultural e ambiental.
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Inicialmente, a pesquisa apresenta a análise de como os termos lixo, resíduo sólido urbano e ambiente foram representados nos textos dos planos de gerenciamento de resíduos sólidos de Porto Nacional, cujas elaboração e revisões são datadas de 2002, 2014 e 2023. Na sequência, com base nos dados dos citados planos, tem-se o exame da coleta convencional, identificando os agentes envolvidos e destacando as dificuldades, morosidades e constrangimentos da administração pública; bem como a apreciação das tentativas de implementação da coleta seletiva, destacando as ações do poder público e o protagonismo dos catadores de materiais recicláveis. Por fim, apresenta-se a análise da disposição final dos resíduos sólidos urbanos, com ênfase na identificação dos agentes e na compreensão dos entraves à implantação do aterro sanitário municipal e à desativação definitiva do lixão. Em Porto Nacional, apesar da existência de marcos legais, planos de gerenciamento, parcerias com catadores e terceirização de grande parte dos serviços, persistem os problemas relacionados à coleta, tanto convencional como seletiva, ao transporte e à disposição final adequada dos resíduos sólidos urbanos. As práticas adotadas e implementadas, na maioria das vezes de forma parcial, têm dificuldades de acatar a legislação vigente, caracterizando notória morosidade e negligência política, com a manutenção de práticas inadequadas, a lentidão na adoção de medidas adequadas, a frágil articulação entre os agentes envolvidos, incluindo os terceirizados, e a omissão e o descaso do poder público no gerenciamento, na prestação direta dos serviços, nos contratos e na fiscalização, mesmo sob pressão de instituições fiscalizadoras, como o Instituto Natureza do Tocantins e o Ministério Público do Estado do Tocantins. Assim, os resultados da pesquisa não expressam uma sensibilização e nem uma compreensão aprofundada da complexidade da problemática ambiental relativa aos resíduos sólidos urbanos, bem como não se observa, ainda, mudanças na relação entre sociedade e natureza. Essas carregam forte componente de transformação político-econômica, sociocultural e ambiental.The present study aimed to understand the conventional and selective collection, transport, and final disposal methods of urban solid waste in Porto Nacional, Tocantins, with a view to identifying whether the adopted and implemented practices reveal awareness and understanding of the environmental issues associated with urban solid waste. To this end, the research was based on bibliographic and documentary surveys, as well as field research, in order to obtain primary and secondary data. Initially, the research presents an analysis of how the terms garbage, urban solid waste and environment were represented in the texts of Porto Nacional's solid waste management plans, whose preparation and revisions are dated 2002, 2014, and 2023. Subsequently, based on the data from the aforementioned plans, the conventional collection is examined, identifying the agents involved and highlighting the difficulties, slowness, and constraints of the public administration; as well as the appraisal of attempts to implement selective collection, highlighting the actions of public authorities and the leading role of recyclable material collectors. Finally, the analysis of the final disposal of urban solid waste is presented, with an emphasis on identifying the agents and understanding the obstacles to the implementation of the municipal sanitary landfill and the definitive deactivation of the open dump. In Porto Nacional, despite the existence of legal frameworks, management plans, partnerships with collectors, and outsourcing of a large part of the services, problems related to collection, both conventional and selective, transportation, and proper disposal of urban solid waste persist. The adopted and implemented practices, mostly partially, have difficulties in complying with the current legislation, characterizing notorious slowness and political negligence, with the maintenance of inadequate practices, the slowness in adopting appropriate measures, the fragile articulation between the agents involved, including the outsourced ones, and the omission and neglect of public authorities in management, in the direct provision of services, in contracts, and in supervision, even under pressure from supervisory institutions, such as the Instituto Natureza do Tocantins and the Public Ministry of the State of Tocantins. Thus, the results do not express an in-depth awareness or understanding of the complexity of the environmental issue related to urban solid waste, nor are changes observed in the relationship between society and nature. These carry a strong component of political-economic, sociocultural, and environmental transformation.application/pdfUniversidade Federal do TocantinsPalmasPrograma de Pós-Graduação em Ciências do Ambiente - CiambBRCNPQ::OUTROSResíduos sólidos urbanos; Problemática ambiental; Porto Nacional; Urban solid waste; Environmental issuesResíduos sólidos urbanos e problemática ambiental: um estudo de caso em Porto Nacional, Tocantinsinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/doctoralThesisinfo:eu-repo/semantics/openAccessporreponame:Repositório Institucional da UFTinstname:Universidade Federal do Tocantins (UFT)instacron:UFTORIGINALLucivania Pereira Gloria - Tese.pdfLucivania Pereira Gloria - Tese.pdfapplication/pdf8738890http://repositorio.uft.edu.br/bitstream/11612/8078/1/Lucivania%20Pereira%20Gloria%20-%20Tese.pdfb785461bf160bb246b48086d4510fc53MD51LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-81748http://repositorio.uft.edu.br/bitstream/11612/8078/2/license.txt8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33MD52TEXTLucivania Pereira Gloria - Tese.pdf.txtLucivania Pereira Gloria - Tese.pdf.txtExtracted texttext/plain366283http://repositorio.uft.edu.br/bitstream/11612/8078/3/Lucivania%20Pereira%20Gloria%20-%20Tese.pdf.txtc37ec2fa8a19fd488e708d1c7bb29f11MD53THUMBNAILLucivania Pereira Gloria - Tese.pdf.jpgLucivania Pereira Gloria - Tese.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg1252http://repositorio.uft.edu.br/bitstream/11612/8078/4/Lucivania%20Pereira%20Gloria%20-%20Tese.pdf.jpg668e5268f1751ee117803e138175c738MD5411612/80782025-12-04 03:06:45.283oai:repositorio.uft.edu.br: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Repositório InstitucionalPUBhttp://repositorio.uft.edu.br/oai/requestcoordbiblio@uft.edu.br||biblioarraias@uft.edu.br || bibliogpi@uft.edu.br || bibliomira@uft.edu.br || bibliopalmas@uft.edu.br || biblioporto@uft.edu.br || biblioarag@uft.edu.br || dirbib@ufnt.edu.br || bibliocca@uft.edu.br || bibliotoc@uft.edu.bropendoar:2025-12-04T06:06:45Repositório Institucional da UFT - Universidade Federal do Tocantins (UFT)false
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