Políticas de inovação no Brasil : uma análise dos efeitos nos gastos em PD&I
| Ano de defesa: | 2022 |
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Resumo: | Orientador: Renato de Castro Garcia |
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Políticas de inovação no Brasil : uma análise dos efeitos nos gastos em PD&IInnovation policy in Brazil : an analysis of the effects on RD&I expendituresPolíticas públicasInovação tecnológica - Aspectos econômicosAvaliação de impactoPesquisa e desenvolvimentoPesquisa industrial - BrasilPublic policyTechnological innovation - Economic aspectsImpact assessmentResearch and developmentIndustrial research - BrazilOrientador: Renato de Castro GarciaTese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de EconomiaResumo: Esta tese tem como objetivo examinar se os incentivos governamentais à inovação foram capazes de estimular as empresas privadas a uma maior performance em PD&I no Brasil durante o período de execução das políticas de inovação, entre 2006 e 2014. Procurou-se ampliar o escopo de análise para analisar as correspondências entre os instrumentos políticos com as beneficiárias, bem como as similaridades entre seus gastos em atividades de pesquisa e inovação. Esta é uma contribuição ao debate ao levar em consideração a aderência dos instrumentos e das empresas beneficiárias às políticas vigentes, e, assim, preencher uma lacuna nos estudos de avaliação de impacto das políticas de inovação. Para tal, utilizou-se os microdados da Pesquisa de Inovação (PINTEC), através de visitas à Sala de Acesso Restrito – IBGE, nas edições de 2008, 2011 e 2014. A partir dos microdados da PINTEC, foram elaboradas três metodologias – Análise de Correspondência Múltipla, fuzzy c-means e Propensity Score Matching – para avaliar o impacto dos incentivos governamentais às atividades de PD&I nas empresas, bem como a correspondência entre os instrumentos da política e o tipo de inovação realizada, segundo o porte empresarial. Os resultados alcançados apontam que as médias e grandes empresas tiveram maior correspondência com financiamento público à aquisição de bens de capital e inovações processuais de caráter incremental, concomitantemente a um movimento de financiamento à PD&I que não fomentou a parceria com universidades e ICTs. Ademais, verificou-se que os padrões de dispêndios em atividades de PD&I não possuem aderência com a classificação internacional de intensidade tecnológica e que, portanto, apresentaram baixa aderência com os grupos setoriais projetados pelas políticas de inovação. Em relação aos impactos dos programas governamentais aos gastos empresariais em PD&I, houve um efeito positivo, porém pouco sustentável. Apesar de favorecer maior cooperação, reforçou-se que a cooperação com universidades e ICTs ficou em segundo plano. Somando o mix de instrumentos da política de inovação pouco sistêmico com a tímida retomada de inciativas à inovação pós-2017, não há elementos sólidos para a consolidação de uma futura política de inovação mission-oriented no BrasilAbstract: This thesis aims to examine whether government incentives for innovation were able to encourage private companies to perform better in RD&I in Brazil during the period of implementation of innovation policies, between 2006 and 2014. We sought to expand the scope of analysis to analyze the correspondences between the policy instruments and the beneficiaries, as well as the similarities between their expenditures on research and innovation activities. This is a contribution to the debate by taking into account the adherence of the instruments and the beneficiary companies to the current policies, and, thus, filling a gap in studies evaluating the impact of innovation policies. To this end, microdata from the Innovation Research (PINTEC) was used, through visits to the Restricted Access Room - IBGE, in the 2008, 2011 and 2014 editions. From the PINTEC microdata, three methodologies were developed – Multiple Correspondence Analysis, fuzzy c-means and Propensity Score Matching – to assess the impact of government incentives on RD&I activities in companies, as well as the correspondence between policy instruments and the type of innovation carried out, according to business size. The results achieved indicate that medium and large companies had a greater correspondence with public funding for the acquisition of capital goods and procedural innovations of an incremental nature, concomitantly with a movement of funding for RD&I that did not encourage partnerships with universities and ICTs. Furthermore, it was found that the expenditure patterns in RD&I activities do not have adherence with the international classification of technological intensity and that, therefore, they showed low adherence with the sectoral groups projected by the innovation policies. Regarding the impacts of government programs on corporate spending on RD&I, there was a positive, but not very sustainable, effect. Despite favoring greater cooperation, it was reinforced that cooperation with universities and ICTs remained in the background. Adding the mix of instruments of the non-systematic innovation policy to the timid resumption of post-2017 innovation initiatives, there are no solid elements for the consolidation of a future mission-oriented innovation policy in BrazilDoutoradoTeoria EconômicaDoutor em Ciências EconômicasCAPES1683704[s.n.]Garcia, Renato de Castro, 1970-Britto, Jorge Nogueira de PaivaColombo, Daniel Gama eDiegues, Antonio CarlosFerreira, Marcos José BarbieriUniversidade Estadual de Campinas (UNICAMP). Instituto de EconomiaPrograma de Pós-Graduação em Ciências EconômicasUNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINASPinho, Gabriel Alves de, 1990-20222022-12-12T00:00:00Zinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/doctoralThesisapplication/pdf1 recurso online (200 p.) : il., digital, arquivo PDF.https://hdl.handle.net/20.500.12733/7652PINHO, Gabriel Alves de. Políticas de inovação no Brasil: uma análise dos efeitos nos gastos em PD&I. 2022. 1 recurso online (200 p.) Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Economia, Campinas, SP. Disponível em: 20.500.12733/7652. Acesso em: 29 set. 2025.https://repositorio.unicamp.br/acervo/detalhe/1260453https://repositorio.unicamp.br/acervo/detalhe/1260453Cover: https://repositorio.unicamp.br/capa/capa?codigo=1260453porreponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP)instname:Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP)instacron:UNICAMPinfo:eu-repo/semantics/openAccess2025-07-25T14:42:50Zoai::1260453Biblioteca Digital de Teses e DissertaçõesPUBhttp://repositorio.unicamp.br/oai/tese/oai.aspsbubd@unicamp.bropendoar:2025-07-25T14:42:50Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP) - Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP)false |
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