Análise do método e critérios para determinação do valor dos documentos nas tabelas de temporalidade da administração pública municipal

Detalhes bibliográficos
Ano de defesa: 2025
Autor(a) principal: Penha, Noemi Andreza da [UNESP]
Orientador(a): Não Informado pela instituição
Banca de defesa: Não Informado pela instituição
Tipo de documento: Tese
Tipo de acesso: Acesso aberto
Idioma: por
Instituição de defesa: Universidade Estadual Paulista (Unesp)
Programa de Pós-Graduação: Não Informado pela instituição
Departamento: Não Informado pela instituição
País: Não Informado pela instituição
Palavras-chave em Português:
Link de acesso: https://hdl.handle.net/11449/312842
Resumo: A avaliação arquivística é uma prática essencial para organização dos arquivos, a qual concentra-se na atribuição de valores aos documentos de arquivo, de forma a selecionar os documentos que são de guarda permanente e os que são elimináveis, tendo a compreensão de parâmetros legais a partir da necessidade administrativa do órgão ou entidade, incluindo a observação dos aspectos do comportamento informacional nos arquivos, de modo a verificar os usos e buscas por informação nos serviços de arquivo oferecidos à sociedade. Para tanto, tem-se como objetivo a reflexão sobre os critérios e estratégias, especialmente, no contexto da avaliação arquivística. Buscou-se reconhecer e compreender como os funcionários públicos, os produtores e acumuladores dos documentos, em suas rotinas administrativas, atribuem valor aos documentos de arquivo para a elaboração do instrumento da gestão de documentos, a Tabela de Temporalidade de Documentos da Secretaria Municipal de Mobilidade Urbana e Sistema Viário da Prefeitura de Rio Claro no Estado de São Paulo e da Secretaria Municipal de Administração da Prefeitura de Limeira no Estado de São Paulo. A metodologia de pesquisa caracteriza-se qualitativa, com objetivo exploratório, especificamente, através do estudo de caso múltiplo. E os procedimentos metodológicos destacam-se o levantamento bibliográfico, a pesquisa documental dos atos normativos dos sistemas de arquivos e de implementação nas secretarias municipais estudadas e entrevista semiaberta. Conclui-se, que os critérios de atribuição de valor aos documentos pelas secretarias municipais consideraram os aspectos da cultura organizacional, reconhecendo a legislação vigente, porém, considerando as necessidades dos usuários internos e usuários externos, observando a solicitação de documentos e informações pela administração, cidadão e órgãos fiscalizadores (usos e frequência dos pedidos) e os pressupostos básicos estabelecidos pelos servidores pelo conhecimento e experiência administrativa no órgão para realizar o processo de avaliação arquivística na elaboração da Tabela de Temporalidade de Documentos.
id UNSP_6a0450adb584e5da03dac14161d0d7c1
oai_identifier_str oai:repositorio.unesp.br:11449/312842
network_acronym_str UNSP
network_name_str Repositório Institucional da UNESP
repository_id_str
spelling Análise do método e critérios para determinação do valor dos documentos nas tabelas de temporalidade da administração pública municipalAnalysis of the method and criteria for determining the value of documents in the municipal public administration records scheduleCiência da informaçãoArquivologiaCultura organizacionalAvaliação arquivísticaDocumentos arquivísticos - AvaliaçãoTabela de temporalidadeDocumentos - RetençãoInformation scienceArchival scienceCorporate cultureAppraisal of archival materialsRecords retentionA avaliação arquivística é uma prática essencial para organização dos arquivos, a qual concentra-se na atribuição de valores aos documentos de arquivo, de forma a selecionar os documentos que são de guarda permanente e os que são elimináveis, tendo a compreensão de parâmetros legais a partir da necessidade administrativa do órgão ou entidade, incluindo a observação dos aspectos do comportamento informacional nos arquivos, de modo a verificar os usos e buscas por informação nos serviços de arquivo oferecidos à sociedade. Para tanto, tem-se como objetivo a reflexão sobre os critérios e estratégias, especialmente, no contexto da avaliação arquivística. Buscou-se reconhecer e compreender como os funcionários públicos, os produtores e acumuladores dos documentos, em suas rotinas administrativas, atribuem valor aos documentos de arquivo para a elaboração do instrumento da gestão de documentos, a Tabela de Temporalidade de Documentos da Secretaria Municipal de Mobilidade Urbana e Sistema Viário da Prefeitura de Rio Claro no Estado de São Paulo e da Secretaria Municipal de Administração da Prefeitura de Limeira no Estado de São Paulo. A metodologia de pesquisa caracteriza-se qualitativa, com objetivo exploratório, especificamente, através do estudo de caso múltiplo. E os procedimentos metodológicos destacam-se o levantamento bibliográfico, a pesquisa documental dos atos normativos dos sistemas de arquivos e de implementação nas secretarias municipais estudadas e entrevista semiaberta. Conclui-se, que os critérios de atribuição de valor aos documentos pelas secretarias municipais consideraram os aspectos da cultura organizacional, reconhecendo a legislação vigente, porém, considerando as necessidades dos usuários internos e usuários externos, observando a solicitação de documentos e informações pela administração, cidadão e órgãos fiscalizadores (usos e frequência dos pedidos) e os pressupostos básicos estabelecidos pelos servidores pelo conhecimento e experiência administrativa no órgão para realizar o processo de avaliação arquivística na elaboração da Tabela de Temporalidade de Documentos.Archival appraisal is an essential practice for organizing archives, which focuses on assigning values to archival documents, in order to select which documents should be kept permanently and which should be disposed of, with an understanding of legal parameters based on the administrative needs of the body or entity, including the observation of aspects of information behaviour in archives in order to verify the uses and searches for information in the archival archives services offered to the society. To this end, the aim is to reflect on criteria and strategies, especially in the context of the archival appraisal. The aim was to recognize and understand how civil servants, the producers and accumulators of documents, in their administrative routines, attribute value to archival documents for the preparation of the document management instrument, the Records Schedule of the Municipal Department of Urban Mobility and Road System of the Municipality of Rio Claro in the State of São Paulo and of the Municipal Department of Administration of the Municipality of Limeira in the State of São Paulo. The research methodology is qualitative, with an exploratory objective, specifically through a multiple case study. The methodological procedures include a bibliographical survey, documentary research of the normative acts of the archives systems and their implementation in the municipal departments studied, and semi-open interviews, The conclusion is that the criteria for assigning value to documents by the municipal departments took into account aspects of organizational culture, recognizing the legislation in force, but considering the needs of internal and external users, observing the request for documents and information by the administration, citizens and supervisory bodies (uses and frequency of requests) and the basic assumptions established by the employees due to their knowledge and administrative experience in the body to carry out the archival appraisal process in the preparation of the Records Schedule.Universidade Estadual Paulista (Unesp)Madio, Telma Campanha de Carvalho [UNESP]Universidade Estadual Paulista (UNESP)Universidade Estadual Paulista (Unesp)Troitiño Rodriguez, Sonia Maria [UNESP]Penha, Noemi Andreza da [UNESP]2025-08-12T18:44:58Z2025-06-27info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/doctoralThesisapplication/pdfPENHA. Noemi Andreza da. Análise do método e critérios para determinação do valor dos documentos nas tabelas de temporalidade da administração pública municipal. Orientadora: Telma Campanha de Carvalho Madio. 2025. 228 p. Tese (Doutorado em Ciência da Informação) – Faculdade de Filosofia e Ciências, Universidade Estadual Paulista (UNESP), Marília, 2025.https://hdl.handle.net/11449/31284233004110043P433004110043P452264584775815140000-0002-3573-8123porinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Institucional da UNESPinstname:Universidade Estadual Paulista (UNESP)instacron:UNESP2025-08-12T21:17:18Zoai:repositorio.unesp.br:11449/312842Repositório InstitucionalPUBhttp://repositorio.unesp.br/oai/requestrepositoriounesp@unesp.bropendoar:29462025-08-12T21:17:18Repositório Institucional da UNESP - Universidade Estadual Paulista (UNESP)false
dc.title.none.fl_str_mv Análise do método e critérios para determinação do valor dos documentos nas tabelas de temporalidade da administração pública municipal
Analysis of the method and criteria for determining the value of documents in the municipal public administration records schedule
title Análise do método e critérios para determinação do valor dos documentos nas tabelas de temporalidade da administração pública municipal
spellingShingle Análise do método e critérios para determinação do valor dos documentos nas tabelas de temporalidade da administração pública municipal
Penha, Noemi Andreza da [UNESP]
Ciência da informação
Arquivologia
Cultura organizacional
Avaliação arquivística
Documentos arquivísticos - Avaliação
Tabela de temporalidade
Documentos - Retenção
Information science
Archival science
Corporate culture
Appraisal of archival materials
Records retention
title_short Análise do método e critérios para determinação do valor dos documentos nas tabelas de temporalidade da administração pública municipal
title_full Análise do método e critérios para determinação do valor dos documentos nas tabelas de temporalidade da administração pública municipal
title_fullStr Análise do método e critérios para determinação do valor dos documentos nas tabelas de temporalidade da administração pública municipal
title_full_unstemmed Análise do método e critérios para determinação do valor dos documentos nas tabelas de temporalidade da administração pública municipal
title_sort Análise do método e critérios para determinação do valor dos documentos nas tabelas de temporalidade da administração pública municipal
author Penha, Noemi Andreza da [UNESP]
author_facet Penha, Noemi Andreza da [UNESP]
author_role author
dc.contributor.none.fl_str_mv Madio, Telma Campanha de Carvalho [UNESP]
Universidade Estadual Paulista (UNESP)
Universidade Estadual Paulista (Unesp)
Troitiño Rodriguez, Sonia Maria [UNESP]
dc.contributor.author.fl_str_mv Penha, Noemi Andreza da [UNESP]
dc.subject.por.fl_str_mv Ciência da informação
Arquivologia
Cultura organizacional
Avaliação arquivística
Documentos arquivísticos - Avaliação
Tabela de temporalidade
Documentos - Retenção
Information science
Archival science
Corporate culture
Appraisal of archival materials
Records retention
topic Ciência da informação
Arquivologia
Cultura organizacional
Avaliação arquivística
Documentos arquivísticos - Avaliação
Tabela de temporalidade
Documentos - Retenção
Information science
Archival science
Corporate culture
Appraisal of archival materials
Records retention
description A avaliação arquivística é uma prática essencial para organização dos arquivos, a qual concentra-se na atribuição de valores aos documentos de arquivo, de forma a selecionar os documentos que são de guarda permanente e os que são elimináveis, tendo a compreensão de parâmetros legais a partir da necessidade administrativa do órgão ou entidade, incluindo a observação dos aspectos do comportamento informacional nos arquivos, de modo a verificar os usos e buscas por informação nos serviços de arquivo oferecidos à sociedade. Para tanto, tem-se como objetivo a reflexão sobre os critérios e estratégias, especialmente, no contexto da avaliação arquivística. Buscou-se reconhecer e compreender como os funcionários públicos, os produtores e acumuladores dos documentos, em suas rotinas administrativas, atribuem valor aos documentos de arquivo para a elaboração do instrumento da gestão de documentos, a Tabela de Temporalidade de Documentos da Secretaria Municipal de Mobilidade Urbana e Sistema Viário da Prefeitura de Rio Claro no Estado de São Paulo e da Secretaria Municipal de Administração da Prefeitura de Limeira no Estado de São Paulo. A metodologia de pesquisa caracteriza-se qualitativa, com objetivo exploratório, especificamente, através do estudo de caso múltiplo. E os procedimentos metodológicos destacam-se o levantamento bibliográfico, a pesquisa documental dos atos normativos dos sistemas de arquivos e de implementação nas secretarias municipais estudadas e entrevista semiaberta. Conclui-se, que os critérios de atribuição de valor aos documentos pelas secretarias municipais consideraram os aspectos da cultura organizacional, reconhecendo a legislação vigente, porém, considerando as necessidades dos usuários internos e usuários externos, observando a solicitação de documentos e informações pela administração, cidadão e órgãos fiscalizadores (usos e frequência dos pedidos) e os pressupostos básicos estabelecidos pelos servidores pelo conhecimento e experiência administrativa no órgão para realizar o processo de avaliação arquivística na elaboração da Tabela de Temporalidade de Documentos.
publishDate 2025
dc.date.none.fl_str_mv 2025-08-12T18:44:58Z
2025-06-27
dc.type.status.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/publishedVersion
dc.type.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/doctoralThesis
format doctoralThesis
status_str publishedVersion
dc.identifier.uri.fl_str_mv PENHA. Noemi Andreza da. Análise do método e critérios para determinação do valor dos documentos nas tabelas de temporalidade da administração pública municipal. Orientadora: Telma Campanha de Carvalho Madio. 2025. 228 p. Tese (Doutorado em Ciência da Informação) – Faculdade de Filosofia e Ciências, Universidade Estadual Paulista (UNESP), Marília, 2025.
https://hdl.handle.net/11449/312842
33004110043P4
33004110043P4
5226458477581514
0000-0002-3573-8123
identifier_str_mv PENHA. Noemi Andreza da. Análise do método e critérios para determinação do valor dos documentos nas tabelas de temporalidade da administração pública municipal. Orientadora: Telma Campanha de Carvalho Madio. 2025. 228 p. Tese (Doutorado em Ciência da Informação) – Faculdade de Filosofia e Ciências, Universidade Estadual Paulista (UNESP), Marília, 2025.
33004110043P4
5226458477581514
0000-0002-3573-8123
url https://hdl.handle.net/11449/312842
dc.language.iso.fl_str_mv por
language por
dc.rights.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/openAccess
eu_rights_str_mv openAccess
dc.format.none.fl_str_mv application/pdf
dc.publisher.none.fl_str_mv Universidade Estadual Paulista (Unesp)
publisher.none.fl_str_mv Universidade Estadual Paulista (Unesp)
dc.source.none.fl_str_mv reponame:Repositório Institucional da UNESP
instname:Universidade Estadual Paulista (UNESP)
instacron:UNESP
instname_str Universidade Estadual Paulista (UNESP)
instacron_str UNESP
institution UNESP
reponame_str Repositório Institucional da UNESP
collection Repositório Institucional da UNESP
repository.name.fl_str_mv Repositório Institucional da UNESP - Universidade Estadual Paulista (UNESP)
repository.mail.fl_str_mv repositoriounesp@unesp.br
_version_ 1854954803141017600