Capacidades de inovação nas instituições de ensino superior : o caso do Instituto Federal do Rio Grande do Sul

• Ano de defesa: 2025
• Autor(a) principal: Azzolini, Kataliny Mercedes Gheno
• Orientador(a): Zawislak, Paulo Antonio
• Tipo de documento: Dissertação
• Tipo de acesso: Acesso aberto
• Idioma: por
• Palavras-chave em Português: Inovação; Capacidade de inovação; Ensino superior; Administração
• Palavras-chave em Inglês: Innovation capacities; Higher education; Federal institute
• Link de acesso: http://hdl.handle.net/10183/301451

As instituições de ensino superior exercem papel estratégico nos ecossistemas de inovação; contudo, a efetividade dessa atuação externa depende do desenvolvimento de capacidades internas de inovação capazes de articular recursos, estruturas, normas, cultura e relações institucionais. No contexto brasileiro, os Institutos Federais constituem uma institucionalidade singular, marcada pela capilaridade territorial e pela missão social ampliada, o que os posiciona como atores relevantes para a inovação regional e, simultaneamente, impõe condicionantes específicos ao desenvolvimento da inovação tecnológica. Nesse cenário, esta dissertação tem como objetivo descrever as capacidades de inovação do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Rio Grande do Sul (IFRS) a partir das percepções dos gestores. Adota-se um estudo de caso único, de natureza exploratória e abordagem qualitativa, com base em entrevistas semiestruturadas com gestores vinculados à Pró-Reitoria de Pesquisa, Pós-Graduação e Inovação e à Pró-Reitoria de Desenvolvimento Institucional. A análise foi orientada pelas oito dimensões do modelo de capacidades de inovação universitária de Ghardashi et al. (2019; 2023). Os resultados indicam que o IFRS dispõe de ativos institucionais relevantes — como capital humano qualificado, marco normativo consolidado, ambientes emergentes de inovação e forte inserção territorial — que lhe conferem elevado potencial inovador. Persistem, contudo, limitações estruturais, culturais e organizacionais, como infraestrutura laboratorial insuficiente, baixa integração intercampi, ausência de rotinas consolidadas de aprendizagem organizacional e engajamento desigual da comunidade acadêmica. A análise integrada revelou níveis substancialmente distintos de capacidade para inovação social e para inovação tecnológica: enquanto a primeira se apresenta mais disseminada e institucionalizada, a segunda permanece incipiente e fragmentada. A partir dessa assimetria empírica, o estudo propõe um refinamento conceitual ao sustentar que a capacidade de inovação permanece uma capacidade organizacional unitária e de ordem superior, cuja manifestação ocorre por meio de subconfigurações internas diferenciadas associadas a distintos domínios de inovação. Conclui-se que o IFRS apresenta alto potencial institucional, mas baixa integração sistêmica, o que restringe a consolidação da inovação tecnológica.