Avaliação de impactos dos parques eólicos na paisagem: proposta metodológica com base na experiência do Rio Grande do Sul

• Ano de defesa: 2025
• Autor(a) principal: Nunes, Andréia Castro de Paula
• Orientador(a): Verdum, Roberto
• Tipo de documento: Tese
• Tipo de acesso: Acesso aberto
• Idioma: por
• Palavras-chave em Português: Geografia ambiental; Energia eólica; Paisagem; Percepção
• Palavras-chave em Inglês: Wind energy; Environmental studies; Landscape; Perception
• Link de acesso: http://hdl.handle.net/10183/302295

A presente pesquisa teve como objetivo geral propor uma metodologia para avaliação dos impactos na paisagem decorrentes da implantação de parques eólicos no Rio Grande do Sul, integrando fundamentos conceituais da paisagem às especificidades da geração eólica. Em um primeiro momento, para compreender o cenário preexistente de análise da paisagem no contexto gaúcho, foi realizada a análise de 19 Estudos Prévios de Impacto Ambiental (EPIA) na forma de Relatórios Ambientais Simplificados (RAS), que revelaram as potencialidades e as limitações do modelo atual. Entre as potencialidades, destaca-se a consolidação de um arcabouço técnico pioneiro na consideração da paisagem. Atualmente, os Termos de Referência dos EPIA contêm exigências sobre a paisagem que não foram encontradas em nenhum outro estado do país. Por outro lado, as limitações se mostram mais expressivas. Observou-se a insuficiência de instrumentos metodológicos que deem conta da multiplicidade de olhares sobre a paisagem e os efeitos da pressão sistêmica (de jornais, política, empreendedores, empreendimentos, parte da sociedade e outros) por celeridade no licenciamento, em detrimento de uma análise mais aprofundada, feita a partir de escuta, pesquisa, tempo e da inclusão de diferentes atores. Diante desses resultados, foi proposta a metodologia da Matriz FFED, que organiza nove indicadores em torno dos critérios de análise da paisagem: Forma, Função, Estrutura e Dinâmica. A proposta tensiona para que um mesmo indicador seja avaliado de forma diversa por distintos atores, revelando convergências, dissensos e contradições no processo de transformação da paisagem. Além disso, a própria construção da proposta possibilitou a visualização de como os impactos de parques eólicos na paisagem vão muito além daquilo que se vê. Conclui-se que a incorporação da Matriz FFED se apresenta como ferramenta capaz de tensionar o atual modelo de licenciamento, permitindo enxergar a paisagem em sua complexidade: como espaço vivido, simbólico e dinâmico, onde se entrelaçam permanências e mudanças. Ao propor essa abordagem, buscou-se contribuir com o pensamento crítico e aplicado nos estudos ambientais, abrindo caminhos para práticas mais desaceleradas, criativas, justas, locais e contextualizadas.