O parecerista externo nas políticas culturais federais
| Ano de defesa: | 2025 |
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| Tipo de documento: | Dissertação |
| Tipo de acesso: | Acesso aberto |
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| Instituição de defesa: |
Biblioteca Digitais de Teses e Dissertações da USP
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| Programa de Pós-Graduação: |
Não Informado pela instituição
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| Departamento: |
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| País: |
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| Palavras-chave em Português: | |
| Link de acesso: | https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/100/100138/tde-04122025-120731/ |
Resumo: | Este trabalho tem como objetivo construir o processo histórico de instituição do perito, parecerista ou avaliador cultural externo no âmbito das políticas públicas culturais federais e caracterizar sua atuação no Programa Nacional de Incentivo à Cultura, estabelecido pela Lei Rouanet, na Política Nacional Cultura Viva, nas políticas emergenciais da cultura e na Política Nacional Aldir Blanc. Pretende-se caracterizar este profissional, por meio dos instrumentos legais que dispõem e regulamentam a sua atuação em cada uma das políticas culturais e dos editais de credenciamento, descrevendo seu perfil e suas atividades enquanto avaliador e implementador. Este agente cultural é analisado a partir de sua atuação dentro da burocracia, uma vez que se trata de um ator externo contratado pela administração pública e que tem a função de avaliar projetos culturais e auxiliar diretamente no processo de tomada de decisão de quais serão implementados. A presente pesquisa propõe uma análise documental a partir de leis, decretos, portarias, instruções normativas e editais sobre a contratação de pareceristas externos no âmbito das políticas públicas culturais federais. Os achados apontam para um agente ainda pouco estudado, mesmo existindo desde o período anterior à Lei Rouanet e regulamentado a partir de 2009 por meio de normativas nacionais que orientam sua seleção e atuação. Embora sua relevância tenha aumentado no cenário das políticas públicas após o advento das leis emergenciais da cultura no contexto da pandemia da Covid-19, sua atuação profissional carece de regulamentação. |
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O parecerista externo nas políticas culturais federaisThe external reviewer in federal cultural policiesAvaliador culturalCultural evaluatorCultural expertCultural policiesCultural reviewerParecerista culturalPerito culturalPolíticas culturaisEste trabalho tem como objetivo construir o processo histórico de instituição do perito, parecerista ou avaliador cultural externo no âmbito das políticas públicas culturais federais e caracterizar sua atuação no Programa Nacional de Incentivo à Cultura, estabelecido pela Lei Rouanet, na Política Nacional Cultura Viva, nas políticas emergenciais da cultura e na Política Nacional Aldir Blanc. Pretende-se caracterizar este profissional, por meio dos instrumentos legais que dispõem e regulamentam a sua atuação em cada uma das políticas culturais e dos editais de credenciamento, descrevendo seu perfil e suas atividades enquanto avaliador e implementador. Este agente cultural é analisado a partir de sua atuação dentro da burocracia, uma vez que se trata de um ator externo contratado pela administração pública e que tem a função de avaliar projetos culturais e auxiliar diretamente no processo de tomada de decisão de quais serão implementados. A presente pesquisa propõe uma análise documental a partir de leis, decretos, portarias, instruções normativas e editais sobre a contratação de pareceristas externos no âmbito das políticas públicas culturais federais. Os achados apontam para um agente ainda pouco estudado, mesmo existindo desde o período anterior à Lei Rouanet e regulamentado a partir de 2009 por meio de normativas nacionais que orientam sua seleção e atuação. Embora sua relevância tenha aumentado no cenário das políticas públicas após o advento das leis emergenciais da cultura no contexto da pandemia da Covid-19, sua atuação profissional carece de regulamentação.This study aims to reconstruct the historical process through which the role of the external expert, reviewer, or cultural evaluator was institutionalized within the scope of federal cultural public policies in Brazil. It also seeks to characterize this professionals role in the National Program for Cultural Incentives, established by the Rouanet Law, in the National Culture Alive Policy (Política Nacional Cultura Viva), in emergency cultural policies, and in the Aldir Blanc National Policy. The objective is to define the profile of this professional through the legal instruments that govern and regulate their activities within each of these cultural policies, as well as through public calls for accreditation, describing both their qualifications and functions as evaluators and implementers. This cultural agent is analyzed from the perspective of their position within the bureaucratic apparatus, as they are external actors contracted by the public administration to assess cultural projects and directly assist in decision-making processes regarding which initiatives will be implemented. The research involved a documentary analysis of laws, decrees, ordinances, normative instructions, and public notices related to the hiring of external reviewers within the framework of federal cultural public policies. The findings point to an actor who remains underexplored in academic literature, despite their existence since before the enactment of the Rouanet Law and the formalization of their role through national regulations beginning in 2009. Although their relevance has increased in the public policy landscape following the introduction of emergency cultural legislation during the COVID-19 pandemic, their professional role still lacks adequate regulatory frameworks.Biblioteca Digitais de Teses e Dissertações da USPMountian, André GalMelo, Daniel Caldeira de2025-10-10info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisapplication/pdfhttps://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/100/100138/tde-04122025-120731/reponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da USPinstname:Universidade de São Paulo (USP)instacron:USPLiberar o conteúdo para acesso público.info:eu-repo/semantics/openAccesspor2026-03-04T11:30:02Zoai:teses.usp.br:tde-04122025-120731Biblioteca Digital de Teses e Dissertaçõeshttp://www.teses.usp.br/PUBhttp://www.teses.usp.br/cgi-bin/mtd2br.plvirginia@if.usp.br|| atendimento@aguia.usp.br||virginia@if.usp.bropendoar:27212026-03-04T11:30:02Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da USP - Universidade de São Paulo (USP)false |
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Este trabalho tem como objetivo construir o processo histórico de instituição do perito, parecerista ou avaliador cultural externo no âmbito das políticas públicas culturais federais e caracterizar sua atuação no Programa Nacional de Incentivo à Cultura, estabelecido pela Lei Rouanet, na Política Nacional Cultura Viva, nas políticas emergenciais da cultura e na Política Nacional Aldir Blanc. Pretende-se caracterizar este profissional, por meio dos instrumentos legais que dispõem e regulamentam a sua atuação em cada uma das políticas culturais e dos editais de credenciamento, descrevendo seu perfil e suas atividades enquanto avaliador e implementador. Este agente cultural é analisado a partir de sua atuação dentro da burocracia, uma vez que se trata de um ator externo contratado pela administração pública e que tem a função de avaliar projetos culturais e auxiliar diretamente no processo de tomada de decisão de quais serão implementados. A presente pesquisa propõe uma análise documental a partir de leis, decretos, portarias, instruções normativas e editais sobre a contratação de pareceristas externos no âmbito das políticas públicas culturais federais. Os achados apontam para um agente ainda pouco estudado, mesmo existindo desde o período anterior à Lei Rouanet e regulamentado a partir de 2009 por meio de normativas nacionais que orientam sua seleção e atuação. Embora sua relevância tenha aumentado no cenário das políticas públicas após o advento das leis emergenciais da cultura no contexto da pandemia da Covid-19, sua atuação profissional carece de regulamentação. |
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