A participação social em equipamentos esportivos: um olhar sobre os conselhos gestores do Programa Esporte e Lazer da Cidade (PELC) no município de São Bernardo do Campo - SP

Detalhes bibliográficos
Ano de defesa: 2024
Autor(a) principal: Secco, Evandro Brandão
Orientador(a): Não Informado pela instituição
Banca de defesa: Não Informado pela instituição
Tipo de documento: Tese
Tipo de acesso: Acesso aberto
Idioma: por
Instituição de defesa: Biblioteca Digitais de Teses e Dissertações da USP
Programa de Pós-Graduação: Não Informado pela instituição
Departamento: Não Informado pela instituição
País: Não Informado pela instituição
Palavras-chave em Português:
Link de acesso: https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/100/100134/tde-24102024-225605/
Resumo: A presente tese investigou a ocorrência da participação social no Programa Esporte e Lazer da Cidade (PELC) do município de São Bernardo do Campo, região metropolitana do Estado de São Paulo O PELC é uma política pública de esporte e lazer promovida pelo governo federal, e executada no município no período entre 2009 e 2018. O objetivo do estudo constitui-se na descrição e análise do exercício da participação social efetivada dentro dos Conselhos Gestores locais, efetivados em seis equipamentos esportivos. Trata-se de um estudo de caso, estruturado a partir da combinação das pesquisas documental, bibliográfica e de campo, sendo esta última, realizada mediante uma observação participante, complementada por entrevistas com gestores e conselheiros e um questionário aplicado aos usuários dos equipamentos esportivos. A análise dos dados, se efetivou atendendo a técnica de análise de conteúdo e triangulação dos dados coletados, combinando as diferentes fontes de pesquisa, no sentido de demonstrar a ocorrência da participação, suas peculiaridades, limites e possibilidades de aperfeiçoamento. A pesquisa documental, enfatizou a trajetória de formalização dos convênios junto ao Ministério do Esporte, para a execução de quatro edições do PELC no município, demonstrando ainda, modelos de participação vivenciados no município, no período correspondente à execução do Programa, assim como, o percurso realizado até culminar com a sua municipalização no ano de 2019. A pesquisa de campo, demonstrou que, ainda que a participação seja considerada uma realidade dentro dos equipamentos esportivos, muito ainda precisa ser feito, especialmente no sentido de institucionalizar e formalizar esse processo, que atualmente, ocorre sem amparo legal da Secretaria de Esportes e Lazer. Outro aspecto importante verificado em campo, correspondente ao fato de que, cada um dos seis equipamentos analisados, demonstra especificidades em relação ao exercício da participação social, entretanto, em todos os equipamentos, foi verificada a presença de membros da comunidade e agentes públicos, sempre em relação de igualdade, atuando de modo cooperativo, buscando aperfeiçoar o desenvolvimento da política pública de esporte e lazer no município. Ante os dados coletados, é possível afirmar que os Conselhos Gestores analisados, contribuem para a ocorrência da participação social, de modo voluntário, a atender os interesses e necessidades do próprio equipamento esportivo em que estão inseridos.
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Trata-se de um estudo de caso, estruturado a partir da combinação das pesquisas documental, bibliográfica e de campo, sendo esta última, realizada mediante uma observação participante, complementada por entrevistas com gestores e conselheiros e um questionário aplicado aos usuários dos equipamentos esportivos. A análise dos dados, se efetivou atendendo a técnica de análise de conteúdo e triangulação dos dados coletados, combinando as diferentes fontes de pesquisa, no sentido de demonstrar a ocorrência da participação, suas peculiaridades, limites e possibilidades de aperfeiçoamento. A pesquisa documental, enfatizou a trajetória de formalização dos convênios junto ao Ministério do Esporte, para a execução de quatro edições do PELC no município, demonstrando ainda, modelos de participação vivenciados no município, no período correspondente à execução do Programa, assim como, o percurso realizado até culminar com a sua municipalização no ano de 2019. A pesquisa de campo, demonstrou que, ainda que a participação seja considerada uma realidade dentro dos equipamentos esportivos, muito ainda precisa ser feito, especialmente no sentido de institucionalizar e formalizar esse processo, que atualmente, ocorre sem amparo legal da Secretaria de Esportes e Lazer. Outro aspecto importante verificado em campo, correspondente ao fato de que, cada um dos seis equipamentos analisados, demonstra especificidades em relação ao exercício da participação social, entretanto, em todos os equipamentos, foi verificada a presença de membros da comunidade e agentes públicos, sempre em relação de igualdade, atuando de modo cooperativo, buscando aperfeiçoar o desenvolvimento da política pública de esporte e lazer no município. Ante os dados coletados, é possível afirmar que os Conselhos Gestores analisados, contribuem para a ocorrência da participação social, de modo voluntário, a atender os interesses e necessidades do próprio equipamento esportivo em que estão inseridos.This thesis investigated the occurrence of social participation in the City Sports and Leisure Program (PELC) of the municipality of São Bernardo do Campo, metropolitan region of the State of São Paulo. PELC is a public policy for sports and leisure promoted by the federal government and implemented in the municipality between 2009 and 2018. The objective of the study is to describe and analyze the exercise of social participation carried out within the local Management Councils, carried out in six sports facilities. This is a case study, structured from the combination of documentary, bibliographical and field research, the latter being carried out through participant observation, complemented by interviews with managers and councilors and a questionnaire applied to users of the sports facilities. Data analysis was carried out using the technique of content analysis and triangulation of the data collected, combining the different research sources, in order to demonstrate the occurrence of participation, its peculiarities, limits and possibilities for improvement. The documentary research emphasized the trajectory of formalizing agreements with the Ministry of Sports for the execution of four editions of PELC in the municipality, also demonstrating models of participation experienced in the municipality during the period corresponding to the execution of the Program, as well as the path taken until culminating in its municipalization in 2019. The field research demonstrated that, although participation is considered a reality within sports facilities, much still needs to be done, especially in the sense of institutionalizing and formalizing this process, which currently occurs without legal support from the Department of Sports and Leisure. Another important aspect verified in the field corresponds to the fact that each of the six facilities analyzed demonstrates specificities in relation to the exercise of social participation; however, in all facilities, the presence of community members and public agents was verified, always in a relationship of equality, acting cooperatively, seeking to improve the development of public policy for sports and leisure in the municipality. Given the data collected, it is possible to state that the Management Councils analyzed contribute to the occurrence of social participation, in a voluntary manner, to meet the interests and needs of the sports equipment in which they are inserted.Biblioteca Digitais de Teses e Dissertações da USPAndrade, Douglas RoqueSecco, Evandro Brandão2024-08-29info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/doctoralThesisapplication/pdfhttps://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/100/100134/tde-24102024-225605/reponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da USPinstname:Universidade de São Paulo (USP)instacron:USPLiberar o conteúdo para acesso público.info:eu-repo/semantics/openAccesspor2025-02-19T11:13:02Zoai:teses.usp.br:tde-24102024-225605Biblioteca Digital de Teses e Dissertaçõeshttp://www.teses.usp.br/PUBhttp://www.teses.usp.br/cgi-bin/mtd2br.plvirginia@if.usp.br|| atendimento@aguia.usp.br||virginia@if.usp.bropendoar:27212025-02-19T11:13:02Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da USP - Universidade de São Paulo (USP)false
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