Lobby em duas frentes na política externa: a influência de interesses privados no engajamento Brasil-Venezuela (1998-2018)

• Ano de defesa: 2022
• Autor(a) principal: Schelp, Diogo Xavier
• Tipo de documento: Dissertação
• Tipo de acesso: Acesso aberto
• Idioma: por
• Instituição de defesa: Biblioteca Digitais de Teses e Dissertações da USP
• Palavras-chave em Português: Foreign policy; Grupos de interesse; Interest groups; Lobby; Odebrecht; Política externa; Venezuela
• Link de acesso: https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/101/101131/tde-26012023-180514/

A pesquisa tem por objetivo explicar o engajamento bilateral do Brasil com a Venezuela entre 1998 e 2018 à luz da influência do lobby empresarial na formulação e execução da Política Externa Brasileira (PEB). O que explica a ascensão e queda da Venezuela nas parcerias estratégicas do Brasil? A presente pesquisa argumenta que o lobby empresarial com interesses na Venezuela é um fator relevante para o engajamento bilateral entre os dois países no período. Para identificar essa relação causal, estudamos a atuação da construtora Odebrecht na promoção de seus interesses privados na Venezuela, tendo como abordagem central o estudo de caso do segundo mandato de Fernando Henrique Cardoso (1999-2002), com base principalmente na triangulação das informações contidas em correspondências diplomáticas, em delações premiadas no âmbito da Operação Lava Jato e nos \"Diários da Presidência\" de Cardoso. As evidências colhidas foram analisadas por meio do método \'process-tracing\', com vistas a descrever o mecanismo causal da influência do lobby na PEB. O estudo de caso é seguido por uma sessão dedicada a descrever a relação entre o lobby empresarial e a PEB para a Venezuela no período subsequente, entre 2003 e 2018. O argumento central deste trabalho é o de que a Venezuela foi foco de significativa atenção e de interesse de certos grupos empresariais brasileiros em seu processo de internacionalização, em especial do setor de construção civil, e que, diante de uma situação que proporcionava benefícios concentrados e custos difusos, essas empresas tinham grandes incentivos para exercer influência no engajamento bilateral do Brasil com a Venezuela, como de fato exerceram.