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Do Projeto Moradia ao Minha Casa, Minha Vida: paradigmas da habitação de interesse social nos governos democrático-populares

Detalhes bibliográficos
Ano de defesa: 2025
Autor(a) principal: Petrocino, Lucas Piaia
Orientador(a): Não Informado pela instituição
Banca de defesa: Não Informado pela instituição
Tipo de documento: Dissertação
Tipo de acesso: Acesso aberto
Idioma: por
Instituição de defesa: Biblioteca Digitais de Teses e Dissertações da USP
Programa de Pós-Graduação: Não Informado pela instituição
Departamento: Não Informado pela instituição
País: Não Informado pela instituição
Palavras-chave em Português:
Link de acesso: https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/16/16139/tde-02022026-180931/
Resumo: Esta dissertação visa estruturar uma análise histórica da política habitacional de interesse social em âmbito federal, com alguns exemplos estaduais e municipais, desde o fim da Ditadura Militar, até a concepção e lançamento do Programa Minha Casa, Minha Vida. Destaca-se o chamado Projeto Moradia como centro da história, por ter sido uma obra síntese do acúmulo do campo democrático-popular até 1999, e então contrasta-se com as políticas de fato implantadas no governo federal sob direção do Partido dos Trabalhadores, até 2009. Com isso, busca-se um exemplo histórico de formulação da política urbana progressista, para compará-lo com a realidade do exercício do poder público subsequente. O período em maior destaque, de 1999 à 2009, abarca alguns marcos temporais, iniciando com a concepção do Projeto Moradia e sua publicação em 2000; aprovação do Estatuto da Cidade em 2001; a eleição de Luiz Inácio Lula da Silva como Presidente da República em 2002; a criação do Ministério das Cidades em 2003; a estruturação da Política Nacional de Habitação em 2004; a mudança de comando e linha política no Ministério em virtude de crises políticas em 2005; a concepção do Plano Nacional de Habitação logo antes do lançamento do Programa Minha Casa Minha Vida em 2009. Este período acabou por definir os paradigmas da habitação de interesse social nos governos petistas. Crises políticas, afastamento dos agentes centrais do Projeto Moradia e do Ministério das Cidades, opções econômicas e políticas contrastantes com a linha histórica do Partido dos Trabalhadores, foram elementos que cristalizaram estes novos paradigmas. Dialogando com os agentes centrais deste período histórico por meio de entrevistas, bibliografia e documentos das épocas destacadas, a pesquisa propõe a estruturar uma narrativa crítica, contínua e direta, encaixando estes elementos para embasar uma posição política de preocupação frente ao distanciamento do poder real em que os agentes que lutaram pela Reforma Urbana se encontram nos dias atuais.
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Com isso, busca-se um exemplo histórico de formulação da política urbana progressista, para compará-lo com a realidade do exercício do poder público subsequente. O período em maior destaque, de 1999 à 2009, abarca alguns marcos temporais, iniciando com a concepção do Projeto Moradia e sua publicação em 2000; aprovação do Estatuto da Cidade em 2001; a eleição de Luiz Inácio Lula da Silva como Presidente da República em 2002; a criação do Ministério das Cidades em 2003; a estruturação da Política Nacional de Habitação em 2004; a mudança de comando e linha política no Ministério em virtude de crises políticas em 2005; a concepção do Plano Nacional de Habitação logo antes do lançamento do Programa Minha Casa Minha Vida em 2009. Este período acabou por definir os paradigmas da habitação de interesse social nos governos petistas. Crises políticas, afastamento dos agentes centrais do Projeto Moradia e do Ministério das Cidades, opções econômicas e políticas contrastantes com a linha histórica do Partido dos Trabalhadores, foram elementos que cristalizaram estes novos paradigmas. Dialogando com os agentes centrais deste período histórico por meio de entrevistas, bibliografia e documentos das épocas destacadas, a pesquisa propõe a estruturar uma narrativa crítica, contínua e direta, encaixando estes elementos para embasar uma posição política de preocupação frente ao distanciamento do poder real em que os agentes que lutaram pela Reforma Urbana se encontram nos dias atuais.This dissertation aims to structure a historical analysis of federal social housing policies, with some state and municipal examples, from the end of the Military Dictatorship to the conception and launch of the \"Minha Casa, Minha Vida\" Program. The so-called \"Projeto Moradia\" is highlighted as the centerpiece of this period, as it represented a synthesis of the democratic-popular administration\'s achievements up to 1999. It is then contrasted with the policies actually implemented by the federal government under the Workers\' Party until 2009. This study seeks to provide a historical example of progressive urban policy conception to compare it with the reality of subsequent public administration. The period of greatest interest, from 1999 to 2009, encompasses several key milestones: the official conception of \"Projeto Moradia\" and its publication in the year 2000; the approval of the City Statute in 2001; the election of Luiz Inácio Lula da Silva as President of Brazil in 2002; the creation of the Ministry of Cities in 2003; the structuring of the National Housing Policy in 2004; the change in leadership and political direction within the Ministry due to political crises in 2005; and the conception of the National Housing Plan just before the launch of the Minha Casa, Minha Vida Program in 2009. This period ultimately defined the paradigms of social housing under the Workers\' Party governments. Political crises, the distancing of key figures from \"Projeto Moradia\" and the Ministry of Cities, and economic and political choices that contrasted with the historical line of the Workers\' Party were elements that reaffirmed these new paradigms. Through dialogue with key figures from this historical period using interviews, bibliography, and documents from these particular years, this research proposes to structure a critical, continuous, and direct narrative, fitting these elements together to support a political position of real concern regarding the current distance from real power in which those who fought for Urban Reform find themselves.Biblioteca Digitais de Teses e Dissertações da USPBonduki, Nabil GeorgesPetrocino, Lucas Piaia2025-09-19info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisapplication/pdfhttps://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/16/16139/tde-02022026-180931/reponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da USPinstname:Universidade de São Paulo (USP)instacron:USPLiberar o conteúdo para acesso público.info:eu-repo/semantics/openAccesspor2026-02-23T18:15:02Zoai:teses.usp.br:tde-02022026-180931Biblioteca Digital de Teses e Dissertaçõeshttp://www.teses.usp.br/PUBhttp://www.teses.usp.br/cgi-bin/mtd2br.plvirginia@if.usp.br|| atendimento@aguia.usp.br||virginia@if.usp.bropendoar:27212026-02-23T18:15:02Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da USP - Universidade de São Paulo (USP)false
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