Agriculturas na metrópole de São Paulo: das origens agrícolas às políticas públicas e aos territórios da Agricultura Urbana e Periurbana

• Ano de defesa: 2024
• Autor(a) principal: Nakamura, Angélica Campos
• Tipo de documento: Tese
• Tipo de acesso: Acesso aberto
• Idioma: por
• Instituição de defesa: Biblioteca Digitais de Teses e Dissertações da USP
• Palavras-chave em Português: Agricultura periurbana; Agricultura urbana; Peri-urban agriculture; Políticas públicas; Public policies; São Paulo; Território; Territory; Urban agriculture
• Link de acesso: https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/8/8136/tde-16052025-163947/

A agricultura está presente desde as origens do município de São Paulo, tendo sido uma atividade econômica de destaque até meados do século XIX. Desde então, a cidade cresceu intensamente sob uma intensa especulação imobiliária, e antigas chácaras e fazendas foram loteadas e se tornaram bairros. A cidade avançou sobre a agricultura, empurrando-a para locais cada vez mais distantes do centro urbano. A cidade se tornou uma metrópole pujante e seu crescimento sem planejamento e criação de infraestrutura necessária, gerou uma cidade desigual e cheia de problemas. As periferias se ampliaram, sem um poder público atuante, levando a formação de bairros pobres e com uma população vulnerável social e economicamente. A metrópole do século XXI, que se tornou um importante centro de capitais, não cresceu sendo acessível a todos, e pode ser entendida frente à urbanização crítica. Nas décadas de 1980 e 1990, a fome emergiu como um grave problema, e políticas públicas surgiram na tentativa de, ao menos, diminuí-la. Nessas políticas, a agricultura na cidade ganha uma certa atenção. Ainda nessas mesmas décadas, em uma conjuntura de crise mundial em países denominados subdesenvolvidos devido à intensificação de políticas neoliberais, a agricultura nas cidades começou a ganhar mais atenção, sendo estudada por universidades e incentivada por instituições internacionais. Nos anos 2000, o Plano Diretor Estratégico (PDE) de 2002 do município de São Paulo incluiu a Agricultura Urbana (AU) como uma atividade com diversas potencialidades, entre elas geração de alimento, emprego e renda. Como consequência da inserção da AU no PDE, o município criou em 2004 o Programa de Agricultura Urbana e Periurbana (Proaurp), um marco para a atividade. Com o passar dos anos, diversas ações foram realizadas pela prefeitura, voltadas para a agricultura, levando à formação de territorialidades da Agricultura Urbana no município. Em 2014, o novo PDE trouxe avanços para o rural, delimitando uma zona rural e prevendo a criação de um plano e de um conselho voltado para o rural e a sustentabilidade. No fim de 2016, a prefeitura ganhou um prêmio com o projeto Ligue os Pontos, que realizou ações voltadas para a agricultura no extremo sul do município. Com o fim do programa, a prefeitura deu continuidade com as políticas voltadas para a atividade, ampliando-as para todo o município e inserindo a Agricultura Urbana e Periurbana de vez na agenda política. Neste trabalho, pretende-se mostrar como a agricultura no município de São Paulo está presente desde suas origens e mesmo com o processo de crescimento intenso da cidade, a atividade persistiu. A partir do início do século XXI a agricultura recebeu outro olhar, passando a ser reconhecida como uma atividade possível e com diversos benefícios, e a ser referida generalmente como Agricultura Urbana. Para traçar esse processo pelo qual a agricultura passou, além de pesquisa e levantamento bibliográfico, foram feitos trabalhos de campo diversos, indicando que é possível pensar a agricultura na cidade e como as políticas públicas têm importância para que esta atividade se fortaleça e se desenvolva