Residências Inclusivas: interfaces entre educação e assistência social

Detalhes bibliográficos
Ano de defesa: 2024
Autor(a) principal: Bendinelli, Rosanna Claudia
Orientador(a): Não Informado pela instituição
Banca de defesa: Não Informado pela instituição
Tipo de documento: Tese
Tipo de acesso: Acesso aberto
Idioma: por
Instituição de defesa: Biblioteca Digitais de Teses e Dissertações da USP
Programa de Pós-Graduação: Não Informado pela instituição
Departamento: Não Informado pela instituição
País: Não Informado pela instituição
Palavras-chave em Português:
Link de acesso: https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/48/48137/tde-09102024-082803/
Resumo: Com a promulgação da Tipificação Nacional de Serviços Socioassistenciais em 2009, as Residências Inclusivas foram inseridas como um dos serviços de proteção social especial de alta complexidade. Com vistas a mobilizarmos discussões da área da educação no âmbito desse serviço da assistência social, a presente pesquisa teve como objetivo geral compreender e analisar o papel das Residências Inclusivas frente ao direito à educação e à aprendizagem ao longo da vida das moradoras e dos moradores do serviço. Como objetivos específicos, os propósitos foram: mapear e analisar documentos oficiais sobre as Residências Inclusivas, em nível nacional, paulista e dos municípios participantes da pesquisa; compreender a configuração do serviço de Residência Inclusiva no estado de São Paulo e seus desdobramentos nas instituições de três municípios paulistas; identificar e problematizar práticas educativas constantes nos documentos internos das Residências Inclusivas estudadas. Trata-se de pesquisa qualitativa de caráter exploratório e os procedimentos afeitos à abordagem qualitativa foram a análise de fontes documentais, principalmente da legislação e diretrizes federais, do estado de São Paulo e dos municípios participantes da pesquisa, no que tange a esse serviço de acolhimento institucional, bem como dos documentos internos de organização das Residências Inclusivas. Ademais, foram realizadas entrevistas com gestoras dos serviços que aderiram à pesquisa e da Secretaria de Desenvolvimento Social do Estado de São Paulo. Como resultados avaliamos que há uma proposta de política voltada para o processo de desinstitucionalização de pessoas jovens e adultas com deficiência em situação de dependência e sem retaguarda familiar, no entanto, ela segue atrelada às instituições filantrópicas. Para sua efetiva implementação é necessário que haja alocação de recursos orçamentários e a devida responsabilização do Estado, com vistas à quebra da lógica de terceirização de políticas públicas. A despeito de não termos localizado dispositivos legais que versassem sobre o direito à educação e à aprendizagem ao longo da vida, foram encontradas ações no âmbito da educação não formal e da educação formal no caso desta, as matrículas eram majoritariamente na modalidade de ensino de Educação de Jovens e Adultos. Concluímos, contudo, que a ausência de articulação intersetorial entre Educação e Assistência Social não corrobora a garantia desses direitos. Apontamos também para a necessidade de adensamento das discussões sobre educação e as variadas oportunidades de aprendizagem que podem existir com o intuito de desenvolver cidadãs e cidadãos independentes e autônomos.
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Como objetivos específicos, os propósitos foram: mapear e analisar documentos oficiais sobre as Residências Inclusivas, em nível nacional, paulista e dos municípios participantes da pesquisa; compreender a configuração do serviço de Residência Inclusiva no estado de São Paulo e seus desdobramentos nas instituições de três municípios paulistas; identificar e problematizar práticas educativas constantes nos documentos internos das Residências Inclusivas estudadas. Trata-se de pesquisa qualitativa de caráter exploratório e os procedimentos afeitos à abordagem qualitativa foram a análise de fontes documentais, principalmente da legislação e diretrizes federais, do estado de São Paulo e dos municípios participantes da pesquisa, no que tange a esse serviço de acolhimento institucional, bem como dos documentos internos de organização das Residências Inclusivas. Ademais, foram realizadas entrevistas com gestoras dos serviços que aderiram à pesquisa e da Secretaria de Desenvolvimento Social do Estado de São Paulo. Como resultados avaliamos que há uma proposta de política voltada para o processo de desinstitucionalização de pessoas jovens e adultas com deficiência em situação de dependência e sem retaguarda familiar, no entanto, ela segue atrelada às instituições filantrópicas. Para sua efetiva implementação é necessário que haja alocação de recursos orçamentários e a devida responsabilização do Estado, com vistas à quebra da lógica de terceirização de políticas públicas. A despeito de não termos localizado dispositivos legais que versassem sobre o direito à educação e à aprendizagem ao longo da vida, foram encontradas ações no âmbito da educação não formal e da educação formal no caso desta, as matrículas eram majoritariamente na modalidade de ensino de Educação de Jovens e Adultos. Concluímos, contudo, que a ausência de articulação intersetorial entre Educação e Assistência Social não corrobora a garantia desses direitos. Apontamos também para a necessidade de adensamento das discussões sobre educação e as variadas oportunidades de aprendizagem que podem existir com o intuito de desenvolver cidadãs e cidadãos independentes e autônomos.The promulgation of the National Classification of Social Assistance Services in 2009 included Inclusive Residences as one of the highly complex special social protection services. In order to incite discussions in the area of education within the scope of this social assistance service, the general goal of this research was to understand and analyze the role of Inclusive Residences in relation to the right to education and lifelong learning of residents of the service. As specific goals, the purposes were: to map and analyze official documents about Inclusive Residences, at national level, in São Paulo and in the research participating municipalities; understand the configuration of the Inclusive Residency service in the state of São Paulo and its consequences in this service in three municipalities in São Paulo; identify and discuss the educational practices contained in the internal documents of the Inclusive Residences studied. This is a qualitative research with an exploratory nature and the procedures used were documental sources analysis, mainly federal legislation and federal guidelines, from the state of São Paulo and the research participants municipalities, regarding institutional sheltering service, as well as the internal organizational documents of the Inclusive Residences. Furthermore, interviews were carried out with the services managers which joined the research and the Department of Social Development of the State of São Paulo. As research findings, we evaluated that there is a policy proposal aimed at the process of deinstitutionalization of young and adult people with disabilities in a situation of dependence and without family support, however, it remains linked to philanthropic institutions. For its effective implementation, there must be allocation of budgetary resources and due accountability of the State, in order to break the logic of public policies outsourcing. Despite the fact that we did not find legal regulations about the right to education and lifelong learning, we found actions on non-formal education and formal education in this case, enrollments were mostly in the Youth and Adult Education modality of education. We conclude, however, that the lack of intersectoral articulation between Education and Social Assistance does not corroborate the guarantee of these rights. We also point to the need to deepen the discussions about education and the multiple learning opportunities that may exist with the aim of developing independent and autonomous citizens.Biblioteca Digitais de Teses e Dissertações da USPPrieto, Rosangela GavioliBendinelli, Rosanna Claudia2024-08-14info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/doctoralThesisapplication/pdfhttps://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/48/48137/tde-09102024-082803/reponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da USPinstname:Universidade de São Paulo (USP)instacron:USPLiberar o conteúdo para acesso público.info:eu-repo/semantics/openAccesspor2024-10-10T20:29:02Zoai:teses.usp.br:tde-09102024-082803Biblioteca Digital de Teses e Dissertaçõeshttp://www.teses.usp.br/PUBhttp://www.teses.usp.br/cgi-bin/mtd2br.plvirginia@if.usp.br|| atendimento@aguia.usp.br||virginia@if.usp.bropendoar:27212024-10-10T20:29:02Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da USP - Universidade de São Paulo (USP)false
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