Entre as normas, o discurso e a prática: onde está o controle das políticas públicas do TCU? Uma análise crítica do controle a partir das auditorias operacionais de políticas de educação

Detalhes bibliográficos
Ano de defesa: 2024
Autor(a) principal: Youssef, Laís Menegon
Orientador(a): Sundfeld, Carlos Ari
Banca de defesa: Não Informado pela instituição
Tipo de documento: Dissertação
Tipo de acesso: Acesso aberto
Idioma: por
Instituição de defesa: Não Informado pela instituição
Programa de Pós-Graduação: Não Informado pela instituição
Departamento: Não Informado pela instituição
País: Não Informado pela instituição
Palavras-chave em Português:
Tribunal de Contas da União
Políticas públicas
Educação
Controle público
Direito administrativo
Administração pública
Palavras-chave em Inglês:
Supreme Audit Court
Public policies
Education
Public control
Administrative law
Link de acesso: https://hdl.handle.net/10438/35183
Resumo: O presente trabalho tem por objetivo investigar se os produtos do controle das auditorias operacionais do TCU sobre políticas de educação estão mais próximos de seus limites jurisdicionais ou do seu discurso. Para responder esta questão, a pesquisa (i) apresentou os movimentos institucionais históricos do Tribunal desde suas origens até os dias de hoje e, ainda, como o Tribunal vê a si próprio, a partir do seu discurso; (ii) aprofunda-se na competência de auditar do TCU, considerando o que é esperado a partir das normas, as críticas a sua extensão e, por fim, como as avaliações estão sendo inseridas nas auditorias; (iii) apresenta o histórico e características do PNE e do PNAE, sobretudo sob a perspectiva do controle; (iv) e, por fim, descreve os resultados encontrados nos acórdãos e apresenta como, na prática, o TCU vem desempenhando seu controle nas auditorias de políticas educacionais.
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spelling Youssef, Laís MenegonEscolas::DIREITO SPAbrucio, Fernando LuizPalma, Juliana Bonacorsi deSundfeld, Carlos Ari2024-04-12T13:28:18Z2024-04-12T13:28:18Z2024-03-19https://hdl.handle.net/10438/35183O presente trabalho tem por objetivo investigar se os produtos do controle das auditorias operacionais do TCU sobre políticas de educação estão mais próximos de seus limites jurisdicionais ou do seu discurso. Para responder esta questão, a pesquisa (i) apresentou os movimentos institucionais históricos do Tribunal desde suas origens até os dias de hoje e, ainda, como o Tribunal vê a si próprio, a partir do seu discurso; (ii) aprofunda-se na competência de auditar do TCU, considerando o que é esperado a partir das normas, as críticas a sua extensão e, por fim, como as avaliações estão sendo inseridas nas auditorias; (iii) apresenta o histórico e características do PNE e do PNAE, sobretudo sob a perspectiva do controle; (iv) e, por fim, descreve os resultados encontrados nos acórdãos e apresenta como, na prática, o TCU vem desempenhando seu controle nas auditorias de políticas educacionais.This study aims to investigate the behavior of Brazil’s Federal Court of Audits – TCU (Tribunal de Contas da União) throughout the performance audits carried out with respect to certain educational policies. Specifically, the purpose of this study is to verify whether the TCU’s actions, when conducting such audits, were more adherent to either its jurisdictional limits (as defined by Brazil’s constitutions) or to its institutional discourse (i.e., the Court’s selfperception). To answer this question, the research (i) presents the historic evolution of the Court’s institutional development, from its origins to the present day, as well as the Court’s self-perception vis-à-vis such institutional development, based on its institutional discourse; (ii) reviews the TCU’s jurisdiction to carry out performance audits, considering the applicable rules, the criticisms related to the enforcement of such rules, and the way the TCU is rendering its evaluations in performance audits; (iii) presents the history and main characteristics of the Brazilian National Education Plan and the National School Food Program, especially from the TCU’s perspective; and (iv) finally, describes the results found in the rulings, and presents how, in practice, the TCU has been controlling the mentioned educational policies through performance audits.porTribunal de Contas da UniãoPolíticas públicasEducaçãoControle públicoDireito administrativoAdministração públicaSupreme Audit CourtPublic policiesEducationPublic controlAdministrative lawDireitoBrasil. Tribunal de Contas da UniãoControle Administrativo - BrasilPrograma Nacional de Alimentação Escolar (Brasil)Plano Nacional de Educação (Brasil)Entre as normas, o discurso e a prática: onde está o controle das políticas públicas do TCU? Uma análise crítica do controle a partir das auditorias operacionais de políticas de educaçãoinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Institucional do FGV (FGV Repositório Digital)instname:Fundação Getulio Vargas (FGV)instacron:FGVLICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-85112https://repositorio.fgv.br/bitstreams/90f6e046-4b0f-4f06-92ae-8e293acce028/download2a4b67231f701c416a809246e7a10077MD52ORIGINALDissertação_publicação.pdfDissertação_publicação.pdfPDFapplication/pdf1552383https://repositorio.fgv.br/bitstreams/2d3f1f47-2d6e-476f-ac00-be5d2a2cf8ac/download6092d5c092a61cdd2beeed9c25388df3MD53TEXTDissertação_publicação.pdf.txtDissertação_publicação.pdf.txtExtracted texttext/plain103526https://repositorio.fgv.br/bitstreams/c0d3aa9e-41bb-441f-9b03-8423831abf54/download825156583ae8b81d250251ea9510e545MD54THUMBNAILDissertação_publicação.pdf.jpgDissertação_publicação.pdf.jpgGenerated 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