Inovações no setor público: lições de uma autarquia da infraestrutura de transportes

• Ano de defesa: 2020
• Autor(a) principal: Corrêa, Alexandre Reche
• Orientador(a): Irigaray, Hélio Arthur
• Tipo de documento: Dissertação
• Tipo de acesso: Acesso aberto
• Idioma: por
• Palavras-chave em Português: Administração Pública; Inovação; Facilitadores; Dificultadores
• Palavras-chave em Inglês: Public Administration; Innovation; Facilitators; Hinders
• Link de acesso: https://hdl.handle.net/10438/29908

Objetivo - Este estudo buscou identificar e analisar fatores que facilitam e que dificultam a implantação de inovações em uma instituição do executivo federal brasileiro. Nesse sentido, delimitamos esta pesquisa aos processos inovadores de teletrabalho, gestão de processos e gestão de riscos, ocorridos nos últimos cinco anos, em uma autarquia federal da área de infraestrutura de transportes. Metodologia - Foram entrevistados vinte funcionários alocados nas atividades operacionais de implementações estudadas. As entrevistas foram transcritas e submetidas à análise de conteúdo no sentido de apreendermos o entendimento dos executores quanto aos fatores de influência que podem interferir na implementação dessas inovações. Resultados – A pesquisa confirmou as dez categorias de fatores facilitadores e doze de fatores dificultadores identificadas a priori e, além disso, identificou duas categorias emergentes, uma de fator facilitador – “criação de uma central de inovações forte” – e outra de fator dificultador – “alta rotatividade de chefias intermediárias”. Limitações – A principal limitação da pesquisa foi que a coleta de dados de uma das inovações em que se baseia, a gestão de riscos, ficou prejudicada pela resistência de alguns servidores em participar das entrevistas, o que não permitiu maior aprofundamento no caso. Contribuições Práticas – A contribuição do presente trabalho consiste em oferecer um ponto de vista do “chão de fábrica” aos estudiosos do tema inovação no setor público. Também fornece aos gestores públicos, em especial do órgão estudado, um ponto de vista importante a ser considerado no planejamento e nas tomadas de decisão que envolvam a implementação de processos inovadores. Contribuições Sociais – O aperfeiçoamento de processos inovadores no setor público gera melhores ferramentas e condições de trabalho aos servidores, permitindo a melhoria dos produtos e serviços a serem entregues à sociedade, além de auxiliar na adaptação do setor público às novas demandas da sociedade, decorrentes das mudanças provocadas pela constante modernização e uso de novas tecnologias. Originalidade – Ao avaliar fatores influentes dos processos inovadores sob o ponto de vista exclusivo dos executores sem poder de decisão e, ainda, escolhendo-se inovações com interesse nos diferentes níveis da cadeia funcional, ou seja, uma inovação de maior interesse da alta gestão, uma da gerência de nível intermediário e outra do corpo operacional, evitaram-se distorções que poderiam ser causadas por possíveis vieses de um ou outro nível funcional.