O modelo de excelência em gestão pública para análise da efetividade de gestão de unidades de conservação: estudo na estação ecológica de Caetés, Pernambuco, Brasil

Detalhes bibliográficos
Ano de defesa: 2015
Autor(a) principal: Bezerra, Giannina Settimi Cysneiros Landim lattes
Orientador(a): Carvalho, Renata Maria Caminha Mendes de Oliveira lattes
Banca de defesa: Silva, Hernande Pereira da lattes, Sobral, Maria do Carmo Martins lattes
Tipo de documento: Dissertação
Tipo de acesso: Acesso aberto
Idioma: por
Instituição de defesa: Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Pernambuco
Programa de Pós-Graduação: Mestrado Profissional em Gestão Ambiental
Departamento: Recife
País: Brasil
Palavras-chave em Português:
Área do conhecimento CNPq:
Link de acesso: https://repositorio.ifpe.edu.br/xmlui/handle/123456789/32
Resumo: A implantação de unidades de conservação em Pernambuco é um desafio que se coloca aos gestores públicos e necessita que sejam apontados novos caminhos para torná-las mais efetivas, cumpridoras de seus objetivos e reconhecidas pela sociedade. Dentre as experiências atuais para melhorar o desempenho das áreas protegidas no Brasil, a utilização do Modelo de Excelência em Gestão Pública (MEGP) se destaca no cenário nacional pelos resultados que vem obtendo na melhoria da efetividade da gestão de unidades de conservação da Amazônia. Este modelo, desenvolvido pelo Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização (GESPÚBLICA), elaborado a partir da premissa de que um dos maiores problemas do serviço público é de ordem gerencial, oferece parâmetros para avaliação e melhoria dos sistemas de gerenciamento das organizações visando à obtenção de melhores resultados e, consequentemente, contribuindo para a melhoria do serviço público. Objetivou-se aqui analisar a aplicabilidade do Modelo de Excelência em Gestão Pública, enquanto instrumento de gestão para melhorar a efetividade das unidades de conservação estaduais. Para tanto, teve como objeto de estudo a Estação Ecológica de Caetés, localizada no município de Paulista, em Pernambuco. Esta área foi escolhida por ser a mais antiga unidade de conservação estadual administrada pelo governo estadual, com plano de manejo desde 1998, revisado em 2012 e conselho gestor atuante. Foi realizada pesquisa bibliográfica e pesquisa documental que subsidiaram o aprofundamento teórico necessário à compreensão do universo histórico em que se insere a política e gestão ambiental pública brasileira, bem como a problemática da gestão de unidades de conservação no Brasil e no Estado de Pernambuco. Para verificar a aplicabilidade do Modelo às unidades estaduais, foi realizada coleta de dados primários na Estação Ecológica de Caetés, em oficinas técnicas, com a participação da equipe da unidade, onde foi utilizado o Instrumento de Avaliação da Gestão Pública de 250 pontos adaptado à realidade estadual. Por meio da autoavaliação, considerando os critérios de excelência, a pesquisa identificou lacunas relacionadas ao desconhecimento de ferramentas administrativas de gestão. A pesquisa conclui que o Modelo de Excelência em Gestão Pública, enquanto ferramenta gerencial para apoio à gestão de unidades de conservação contribui para a construção de uma nova visão sobre gestão destas áreas. Sua utilização pode proporcionar aos gestores, ferramentas gerenciais que contribuirão para aperfeiçoar seu desempenho e a efetividade de gestão das unidades de conservação de Pernambuco, obtendo resultados mais visíveis para a sociedade em termos de conservação da biodiversidade
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Dentre as experiências atuais para melhorar o desempenho das áreas protegidas no Brasil, a utilização do Modelo de Excelência em Gestão Pública (MEGP) se destaca no cenário nacional pelos resultados que vem obtendo na melhoria da efetividade da gestão de unidades de conservação da Amazônia. Este modelo, desenvolvido pelo Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização (GESPÚBLICA), elaborado a partir da premissa de que um dos maiores problemas do serviço público é de ordem gerencial, oferece parâmetros para avaliação e melhoria dos sistemas de gerenciamento das organizações visando à obtenção de melhores resultados e, consequentemente, contribuindo para a melhoria do serviço público. Objetivou-se aqui analisar a aplicabilidade do Modelo de Excelência em Gestão Pública, enquanto instrumento de gestão para melhorar a efetividade das unidades de conservação estaduais. Para tanto, teve como objeto de estudo a Estação Ecológica de Caetés, localizada no município de Paulista, em Pernambuco. Esta área foi escolhida por ser a mais antiga unidade de conservação estadual administrada pelo governo estadual, com plano de manejo desde 1998, revisado em 2012 e conselho gestor atuante. Foi realizada pesquisa bibliográfica e pesquisa documental que subsidiaram o aprofundamento teórico necessário à compreensão do universo histórico em que se insere a política e gestão ambiental pública brasileira, bem como a problemática da gestão de unidades de conservação no Brasil e no Estado de Pernambuco. Para verificar a aplicabilidade do Modelo às unidades estaduais, foi realizada coleta de dados primários na Estação Ecológica de Caetés, em oficinas técnicas, com a participação da equipe da unidade, onde foi utilizado o Instrumento de Avaliação da Gestão Pública de 250 pontos adaptado à realidade estadual. Por meio da autoavaliação, considerando os critérios de excelência, a pesquisa identificou lacunas relacionadas ao desconhecimento de ferramentas administrativas de gestão. A pesquisa conclui que o Modelo de Excelência em Gestão Pública, enquanto ferramenta gerencial para apoio à gestão de unidades de conservação contribui para a construção de uma nova visão sobre gestão destas áreas. Sua utilização pode proporcionar aos gestores, ferramentas gerenciais que contribuirão para aperfeiçoar seu desempenho e a efetividade de gestão das unidades de conservação de Pernambuco, obtendo resultados mais visíveis para a sociedade em termos de conservação da biodiversidadeThe establishment of protected areas in Pernambuco is a challenge for public managers and requires that new ways be aimed at making them more effective, compliant to your goals and recognized by society. Among the current experiences to improve the performance of protected areas in Brazil, using the Model for Excellence in Public Management (MEGP) stands on the national scene for the results that has achieved in improving the effectiveness of management of Amazonian protected areas. This model, developed by the National Program for Public Management and Debureaucratization (GesPública), drawn from the premise that one of the greatest public service issues are managerial order, provides parameters for assessment and improvement of management systems of organizations aimed at obtaining better results and thus contributing to the improvement of public service. The objective was to analyze the applicability of the Model of Excellence in Public Administration, as a management tool to improve the effectiveness of state conservation units. Therefore, we had the object of study the Ecological Station Caetés, located in the Paulista municipality, in Pernambuco. This area was chosen because it is the oldest state parks administered in the state, with the management plan since 1998, revised in 2012 and counsel acting manager. Bibliographic and documentary research that supported the theoretical deepening necessary to understand the historical universe in which it operates the Brazilian public policy and environmental management was held and the issue of protected areas management in Brazil and in the state of Pernambuco. To verify the applicability of the model to units of Pernambuco, primary data collection was conducted in the Ecological Station of Caetés, technical workshops with team unity participation, where we applied the Public Management Assessment Tool 250 points adapted to state reality. Through self-assessment, considering the criteria of excellence, research identified gaps related to ignorance and no use of administrative management tools. The research concludes that the Model of Excellence in Public Management as a management tool to support the management can be successfully used, providing managers management tools that can improve their performance and the effectiveness of management of protected areas Pernambuco, getting more visible results for society in terms of biodiversity conservation172 p.Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de PernambucoMestrado Profissional em Gestão AmbientalIFPEBrasilRecifeCIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ADMINISTRACAO::ADMINISTRACAO PUBLICAUnidade de conservaçãoPolítica e gestão ambientalEfetividade de gestãoGespúblicaO modelo de excelência em gestão pública para análise da efetividade de gestão de unidades de conservação: estudo na estação ecológica de Caetés, Pernambuco, Brasilinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisCarvalho, Renata Maria Caminha Mendes de Oliveirahttp://lattes.cnpq.br/4312346687923790Silva, Hernande Pereira daSobral, Maria do Carmo Martinshttp://lattes.cnpq.br/1800835100486343http://lattes.cnpq.br/4167833928991356http://lattes.cnpq.br/8144366925104988Bezerra, Giannina Settimi Cysneiros Landimmestradoinfo:eu-repo/semantics/openAccessporreponame:Repositório Institucional do IFPEinstname:Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Pernambuco (IFPE)instacron:IFPEORIGINALO modelo de excelência em gestão pública para análise da efetividade de gestão de unidades de conservação- estudo na estação ecológica de Caetés, Pernambuco, Brasil.pdfO modelo de excelência em gestão pública para análise da efetividade de gestão de unidades de conservação- estudo na estação ecológica de Caetés, Pernambuco, Brasil.pdfapplication/pdf17162474https://repositorio.ifpe.edu.br/xmlui/bitstream/123456789/32/1/O%20modelo%20de%20excel%c3%aancia%20em%20gest%c3%a3o%20p%c3%bablica%20para%20an%c3%a1lise%20da%20efetividade%20de%20gest%c3%a3o%20de%20unidades%20de%20conserva%c3%a7%c3%a3o-%20estudo%20na%20esta%c3%a7%c3%a3o%20ecol%c3%b3gica%20de%20Caet%c3%a9s%2c%20Pernambuco%2c%20Brasil.pdf008148d8dd471df7d6f203ecfc247c5fMD51open accessLICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; 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