Transformação digital no setor público: a legislação e os desafios em uma instituição de ensino superior

Detalhes bibliográficos
Ano de defesa: 2025
Autor(a) principal: Grande, Simone Regassone
Orientador(a): Martinez, Vinício Carrilho lattes
Banca de defesa: Não Informado pela instituição
Tipo de documento: Dissertação
Tipo de acesso: Acesso aberto
Idioma: por
Instituição de defesa: Universidade Federal de São Carlos
Câmpus São Carlos
Programa de Pós-Graduação: Programa de Pós-Graduação em Ciência, Tecnologia e Sociedade - PPGCTS
Departamento: Não Informado pela instituição
País: Não Informado pela instituição
Palavras-chave em Português:
Transformação digital
Governança digital
Administração pública
Plano de transformação digital
UFSCar
Palavras-chave em Inglês:
Digital transformation
Digital governance
Public administration
Digital transformation plan
Área do conhecimento CNPq:
CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ADMINISTRACAO
Link de acesso: https://hdl.handle.net/20.500.14289/22972
Resumo: This dissertation analyzed the digital transformation (DT) process at the Federal University of São Carlos (UFSCar), relating it to the goals and guidelines of Brazil’s Digital Government Strategy (EGD), established by Decree No. 10.332/2020 and Law No. 14.129/2021. The main objective was to investigate how national digital government guidelines have been appropriated and operationalized in the university’s daily management, considering local specificities such as technological infrastructure, human capacities and regional context. For this purpose, the Digital Transformation Plan (PTD), the Information and Communication Technology Master Plan (PDTIC), Management Reports (2018–2024) and minutes of the Digital Governance Committee (CGD) were analyzed. A qualitative approach was adopted, based on documentary analysis and critical interpretation supported by literature on digital government, public administration and digital transformation. The results reveal advances in process digitalization, systems integration and digital services, but also highlight persistent structural challenges such as limited technical staff, budget constraints, fragmented systems and governance gaps. It is concluded that TD at UFSCar is not consolidated solely by virtue of regulations, but requires coordination between technology, financial investment, processes, organizational culture and people management. The study confirms that technology is necessary but not sufficient to generate sustainable public value, and points to ways to strengthen the role of Federal Universities in building an inclusive, secure and transparent digital government.
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Disponível em: https://repositorio.ufscar.br/handle/20.500.14289/22972.https://hdl.handle.net/20.500.14289/22972This dissertation analyzed the digital transformation (DT) process at the Federal University of São Carlos (UFSCar), relating it to the goals and guidelines of Brazil’s Digital Government Strategy (EGD), established by Decree No. 10.332/2020 and Law No. 14.129/2021. The main objective was to investigate how national digital government guidelines have been appropriated and operationalized in the university’s daily management, considering local specificities such as technological infrastructure, human capacities and regional context. For this purpose, the Digital Transformation Plan (PTD), the Information and Communication Technology Master Plan (PDTIC), Management Reports (2018–2024) and minutes of the Digital Governance Committee (CGD) were analyzed. A qualitative approach was adopted, based on documentary analysis and critical interpretation supported by literature on digital government, public administration and digital transformation. The results reveal advances in process digitalization, systems integration and digital services, but also highlight persistent structural challenges such as limited technical staff, budget constraints, fragmented systems and governance gaps. It is concluded that TD at UFSCar is not consolidated solely by virtue of regulations, but requires coordination between technology, financial investment, processes, organizational culture and people management. The study confirms that technology is necessary but not sufficient to generate sustainable public value, and points to ways to strengthen the role of Federal Universities in building an inclusive, secure and transparent digital government.Esta dissertação analisou o processo de transformação digital (TD) na Universidade Federal de São Carlos (UFSCar), relacionando-o aos objetivos e diretrizes da Estratégia de Governo Digital (EGD), estabelecida pelo Decreto nº 10.332/2020 e pela Lei nº 14.129/2021. O objetivo principal foi investigar como as diretrizes nacionais de governo digital têm sido apropriadas e operacionalizadas no cotidiano da gestão universitária, considerando as especificidades locais de infraestrutura tecnológica, capacidade humana e contexto local. Para isso, foram analisados o Plano de Transformação Digital (PTD), o Plano Desenvolvimento Institucional (PDI), os Relatórios de Gestão (2018–2024) e as atas do Comitê de Governança Digital (CGD). Utilizou-se abordagem qualitativa, com análise documental e interpretação crítica, fundamentada na literatura sobre governo digital, políticas públicas e transformação digital. Os resultados revelam avanços na digitalização de processos, integração de sistemas e oferta de serviços digitais, mas também destacam gargalos estruturais persistentes, como restrições de equipe técnica, limitações orçamentárias, fragmentação de sistemas e lacunas na governança de TIC. Conclui-se que a TD na UFSCar não se consolida apenas por força de normativas, mas exige articulação entre tecnologia, investimento financeiro, processos, cultura organizacional e gestão de pessoas. O estudo reforça que tecnologia é condição necessária, porém insuficiente para gerar valor público sustentável, e aponta caminhos para fortalecer o papel das IFES na construção de um governo digital inclusivo, seguro e transparente.Não recebi financiamentoporUniversidade Federal de São CarlosCâmpus São CarlosPrograma de Pós-Graduação em Ciência, Tecnologia e Sociedade - PPGCTSUFSCarAttribution-NoDerivs 3.0 Brazilhttp://creativecommons.org/licenses/by-nd/3.0/br/info:eu-repo/semantics/openAccessTransformação digitalGovernança digitalAdministração públicaPlano de transformação digitalUFSCarDigital transformationDigital governancePublic administrationDigital transformation planCIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ADMINISTRACAO4. Educação de Qualidade16. Paz, Justiça e Instituições Eficazes9. Indústria, Inovação e Infraestrutura10. Redução das DesigualdadesTransformação digital no setor público: a legislação e os desafios em uma instituição de ensino superiorDigital transformation in the public sector: legislation and challenges in a higher education institutioninfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisreponame:Repositório Institucional da UFSCARinstname:Universidade Federal de São Carlos (UFSCAR)instacron:UFSCARORIGINALSIMONE Dissertação_Versão Final_27102025_278f.pdfSIMONE Dissertação_Versão Final_27102025_278f.pdfapplication/pdf5110466https://repositorio.ufscar.br/bitstreams/d7ab7a45-1ef5-4248-847b-251a9ec6974a/download22e98dbfe6bc1647bf0592d086211b5dMD51trueAnonymousREADCC-LICENSElicense_rdflicense_rdfapplication/rdf+xml; charset=utf-8900https://repositorio.ufscar.br/bitstreams/78a00813-4675-4116-a10f-f1c56de25dd3/download8c77c82fc92afed9d3a102b25078ca0dMD52falseAnonymousREADTEXTSIMONE Dissertação_Versão Final_27102025_278f.pdf.txtSIMONE Dissertação_Versão Final_27102025_278f.pdf.txtExtracted texttext/plain103508https://repositorio.ufscar.br/bitstreams/e7056b75-5a36-4df6-a408-3691e9628778/download91468de0c3cfde31ac902ab7bcc0a273MD53falseAnonymousREADTHUMBNAILSIMONE Dissertação_Versão Final_27102025_278f.pdf.jpgSIMONE Dissertação_Versão Final_27102025_278f.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg4313https://repositorio.ufscar.br/bitstreams/e073fd5e-1161-4880-adfc-c7665125cdfb/download282155d94240badb8422c0dac48b5383MD54falseAnonymousREAD20.500.14289/229722025-10-29T03:14:49.515612Zhttp://creativecommons.org/licenses/by-nd/3.0/br/Attribution-NoDerivs 3.0 Brazilopen.accessoai:repositorio.ufscar.br:20.500.14289/22972https://repositorio.ufscar.brRepositório InstitucionalPUBhttps://repositorio.ufscar.br/oai/requestrepositorio.sibi@ufscar.bropendoar:43222025-10-29T03:14:49Repositório Institucional da UFSCAR - Universidade Federal de São Carlos (UFSCAR)false
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