Evolução da governança de TI na Administração Pública Federal: estudo sobre os acórdãos do TCU

Detalhes bibliográficos
Ano de defesa: 2025
Autor(a) principal: Leite, Sônia Martins lattes
Orientador(a): Streit, Rosalvo Ermes lattes
Banca de defesa: Não Informado pela instituição
Tipo de documento: Dissertação
Tipo de acesso: Acesso aberto
Idioma: por
Instituição de defesa: Universidade Católica de Brasília
Programa de Pós-Graduação: Programa Stricto Sensu em Governança, Tecnologia e Inovação
Departamento: Escola de Educação, Tecnologia e Comunicação
País: Brasil
Palavras-chave em Português:
Palavras-chave em Inglês:
Área do conhecimento CNPq:
Link de acesso: https://bdtd.ucb.br:8443/jspui/handle/tede/3800
Resumo: In recognition of the need to improve IT governance in the federal public administration, the Federal Court of Accounts has conducted surveys based on questionnaires that address IT governance and management practices set forth in regulations, technical standards, and international models of good practice. Given the worrying scenario identified in the first survey (2008), the TCU has been conducting periodic surveys of this nature, in view of the need to monitor the governance situation in public administration. Following the changes that occurred during the pandemic and the post-pandemic period, which imposed challenges on public administration, the need arises to assess the evolution of IT governance in federal public administration agencies. Thus, the contribution of this study lies in expanding knowledge about IT governance, identifying and analyzing existing best practices in APF agencies. The relevance of this study consists of evaluating the evolution of IT governance over time. Evaluating governance longitudinally is essential to understanding the maturity process of organizations. In order to verify the information found in the content analysis and other factors that influenced these developments, an online questionnaire was developed for managers from fifteen public institutions participating in the last four surveys that increased their maturity in IT governance and management to an improved level. The survey results showed that successful institutions adopted a mature model including an ICT Governance Committee, an ICT Management Committee, and an ICT Master Plan aligned with corporate objectives. Senior management involvement, formalized processes, dedicated teams, and constant performance measurement support the perception of value.
id UCB_7af56a7bd7c165004f888a36d4458a7a
oai_identifier_str oai:bdtd.ucb.br:tede/3800
network_acronym_str UCB
network_name_str Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UCB
repository_id_str
spelling Streit, Rosalvo Ermeshttp://lattes.cnpq.br/8320780829093601http://lattes.cnpq.br/8546033922829421Leite, Sônia Martins2026-02-27T18:16:35Z2025-08-30LEITE, Sônia Martins. Evolução da governança de TI na Administração Pública Federal: estudo sobre os acórdãos do TCU. 2025. 151 f. Dissertação (Programa Stricto Sensu em Governança, Tecnologia e Inovação) - Universidade Católica de Brasília, Brasília, 2025.https://bdtd.ucb.br:8443/jspui/handle/tede/3800In recognition of the need to improve IT governance in the federal public administration, the Federal Court of Accounts has conducted surveys based on questionnaires that address IT governance and management practices set forth in regulations, technical standards, and international models of good practice. Given the worrying scenario identified in the first survey (2008), the TCU has been conducting periodic surveys of this nature, in view of the need to monitor the governance situation in public administration. Following the changes that occurred during the pandemic and the post-pandemic period, which imposed challenges on public administration, the need arises to assess the evolution of IT governance in federal public administration agencies. Thus, the contribution of this study lies in expanding knowledge about IT governance, identifying and analyzing existing best practices in APF agencies. The relevance of this study consists of evaluating the evolution of IT governance over time. Evaluating governance longitudinally is essential to understanding the maturity process of organizations. In order to verify the information found in the content analysis and other factors that influenced these developments, an online questionnaire was developed for managers from fifteen public institutions participating in the last four surveys that increased their maturity in IT governance and management to an improved level. The survey results showed that successful institutions adopted a mature model including an ICT Governance Committee, an ICT Management Committee, and an ICT Master Plan aligned with corporate objectives. Senior management involvement, formalized processes, dedicated teams, and constant performance measurement support the perception of value.Em reconhecimento à necessidade de aprimorar a situação de governança de TI na administração pública federal, o Tribunal de Contas da União tem realizado levantamentos baseados em questionários que abordam práticas de governança e de gestão de TI previstos em regulamentos, normas técnicas e modelos internacionais de boas práticas. Diante do cenário preocupante identificado no primeiro levantamento (2008), o TCU vem realizando periodicamente levantamentos dessa natureza, tendo em vista a necessidade de acompanhar a situação da governança na administração pública. Após as mudanças ocorridas na pandemia e no período pós-pandêmico, impondo desafios para a administração pública, surge a necessidade de avaliar a evolução da governança de TI nos órgãos da administração pública federal. Assim, contribuição deste estudo reside na ampliação do conhecimento sobre governança de TI, identificando e analisando as melhores práticas existentes em órgãos da APF. A relevância desse estudo consiste na avaliação da evolução da governança de TI ao longo do tempo. Avaliar a governança de forma longitudinal é fundamental para entender o processo de maturidade das organizações. Com o propósito de verificação das informações encontradas na análise de conteúdo e demais fatores que influenciaram estas evoluções, foi elaborado um questionário online para gestores de quinze de instituições públicas participantes dos quatro últimos levantamentos que aumentaram sua maturidade em governança e gestão de TI para o nível aprimorado. Os resultados da pesquisa demonstraram que as instituições bem-sucedidas adotaram um modelo maduro com a constituição de: Comitê de Governança de TIC, Comitê Gestor de TIC e Plano Diretor de TIC alinhado aos objetivos corporativos. A percepção de valor é sustentada pelo envolvimento da alta administração, formalização de processos, equipes dedicadas e medição constante de desempenho.Submitted by Ihorranna Oliveira (ihorranna.oliveira@ucb.br) on 2026-02-20T18:13:29Z No. of bitstreams: 1 SôniaLeiteDissertacao2025.pdf: 2594245 bytes, checksum: fead4c27a34b0832fe63d955ab8dcc8a (MD5)Approved for entry into archive by Sara Ribeiro (sara.ribeiro@ucb.br) on 2026-02-27T18:16:35Z (GMT) No. of bitstreams: 1 SôniaLeiteDissertacao2025.pdf: 2594245 bytes, checksum: fead4c27a34b0832fe63d955ab8dcc8a (MD5)Made available in DSpace on 2026-02-27T18:16:35Z (GMT). No. of bitstreams: 1 SôniaLeiteDissertacao2025.pdf: 2594245 bytes, checksum: fead4c27a34b0832fe63d955ab8dcc8a (MD5) Previous issue date: 2025-08-30application/pdfhttps://bdtd.ucb.br:8443/jspui/retrieve/13420/S%c3%b4niaLeiteDissertacao2025.pdf.jpgporUniversidade Católica de BrasíliaPrograma Stricto Sensu em Governança, Tecnologia e InovaçãoUCBBrasilEscola de Educação, Tecnologia e ComunicaçãoAcórdãosGovernança de TITribunal de Contas da União - TCUGovernança de tecnologia da informaçãoAdministração Pública FederalInformation technology governanceFederal Public AdministrationIT governanceJudgmentsCNPQ::CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::CIENCIA DA INFORMACAOEvolução da governança de TI na Administração Pública Federal: estudo sobre os acórdãos do TCUinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UCBinstname:Universidade Católica de Brasília (UCB)instacron:UCBLICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-81905https://bdtd.ucb.br:8443/jspui/bitstream/tede/3800/1/license.txt75558dcf859532757239878b42f1c2c7MD51ORIGINALSôniaLeiteDissertacao2025.pdfSôniaLeiteDissertacao2025.pdfapplication/pdf2594245https://bdtd.ucb.br:8443/jspui/bitstream/tede/3800/2/S%C3%B4niaLeiteDissertacao2025.pdffead4c27a34b0832fe63d955ab8dcc8aMD52TEXTSôniaLeiteDissertacao2025.pdf.txtSôniaLeiteDissertacao2025.pdf.txttext/plain258797https://bdtd.ucb.br:8443/jspui/bitstream/tede/3800/3/S%C3%B4niaLeiteDissertacao2025.pdf.txtbeea7768284cf8da147b490636c1862bMD53THUMBNAILSôniaLeiteDissertacao2025.pdf.jpgSôniaLeiteDissertacao2025.pdf.jpgimage/jpeg3125https://bdtd.ucb.br:8443/jspui/bitstream/tede/3800/4/S%C3%B4niaLeiteDissertacao2025.pdf.jpg49539c196e3ea0a68402079180b45437MD54tede/38002026-02-28 13:01:17.337oai:bdtd.ucb.br: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 Digital de Teses e Dissertaçõeshttps://bdtd.ucb.br:8443/jspui/PRIhttps://bdtd.ucb.br:8443/oai/requestsdi@ucb.bropendoar:47812026-02-28T13:01:17Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UCB - Universidade Católica de Brasília (UCB)false
dc.title.por.fl_str_mv Evolução da governança de TI na Administração Pública Federal: estudo sobre os acórdãos do TCU
title Evolução da governança de TI na Administração Pública Federal: estudo sobre os acórdãos do TCU
spellingShingle Evolução da governança de TI na Administração Pública Federal: estudo sobre os acórdãos do TCU
Leite, Sônia Martins
Acórdãos
Governança de TI
Tribunal de Contas da União - TCU
Governança de tecnologia da informação
Administração Pública Federal
Information technology governance
Federal Public Administration
IT governance
Judgments
CNPQ::CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::CIENCIA DA INFORMACAO
title_short Evolução da governança de TI na Administração Pública Federal: estudo sobre os acórdãos do TCU
title_full Evolução da governança de TI na Administração Pública Federal: estudo sobre os acórdãos do TCU
title_fullStr Evolução da governança de TI na Administração Pública Federal: estudo sobre os acórdãos do TCU
title_full_unstemmed Evolução da governança de TI na Administração Pública Federal: estudo sobre os acórdãos do TCU
title_sort Evolução da governança de TI na Administração Pública Federal: estudo sobre os acórdãos do TCU
author Leite, Sônia Martins
author_facet Leite, Sônia Martins
author_role author
dc.contributor.advisor1.fl_str_mv Streit, Rosalvo Ermes
dc.contributor.advisor1Lattes.fl_str_mv http://lattes.cnpq.br/8320780829093601
dc.contributor.authorLattes.fl_str_mv http://lattes.cnpq.br/8546033922829421
dc.contributor.author.fl_str_mv Leite, Sônia Martins
contributor_str_mv Streit, Rosalvo Ermes
dc.subject.por.fl_str_mv Acórdãos
Governança de TI
Tribunal de Contas da União - TCU
Governança de tecnologia da informação
Administração Pública Federal
topic Acórdãos
Governança de TI
Tribunal de Contas da União - TCU
Governança de tecnologia da informação
Administração Pública Federal
Information technology governance
Federal Public Administration
IT governance
Judgments
CNPQ::CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::CIENCIA DA INFORMACAO
dc.subject.eng.fl_str_mv Information technology governance
Federal Public Administration
IT governance
Judgments
dc.subject.cnpq.fl_str_mv CNPQ::CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::CIENCIA DA INFORMACAO
description In recognition of the need to improve IT governance in the federal public administration, the Federal Court of Accounts has conducted surveys based on questionnaires that address IT governance and management practices set forth in regulations, technical standards, and international models of good practice. Given the worrying scenario identified in the first survey (2008), the TCU has been conducting periodic surveys of this nature, in view of the need to monitor the governance situation in public administration. Following the changes that occurred during the pandemic and the post-pandemic period, which imposed challenges on public administration, the need arises to assess the evolution of IT governance in federal public administration agencies. Thus, the contribution of this study lies in expanding knowledge about IT governance, identifying and analyzing existing best practices in APF agencies. The relevance of this study consists of evaluating the evolution of IT governance over time. Evaluating governance longitudinally is essential to understanding the maturity process of organizations. In order to verify the information found in the content analysis and other factors that influenced these developments, an online questionnaire was developed for managers from fifteen public institutions participating in the last four surveys that increased their maturity in IT governance and management to an improved level. The survey results showed that successful institutions adopted a mature model including an ICT Governance Committee, an ICT Management Committee, and an ICT Master Plan aligned with corporate objectives. Senior management involvement, formalized processes, dedicated teams, and constant performance measurement support the perception of value.
publishDate 2025
dc.date.issued.fl_str_mv 2025-08-30
dc.date.accessioned.fl_str_mv 2026-02-27T18:16:35Z
dc.type.status.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/publishedVersion
dc.type.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/masterThesis
format masterThesis
status_str publishedVersion
dc.identifier.citation.fl_str_mv LEITE, Sônia Martins. Evolução da governança de TI na Administração Pública Federal: estudo sobre os acórdãos do TCU. 2025. 151 f. Dissertação (Programa Stricto Sensu em Governança, Tecnologia e Inovação) - Universidade Católica de Brasília, Brasília, 2025.
dc.identifier.uri.fl_str_mv https://bdtd.ucb.br:8443/jspui/handle/tede/3800
identifier_str_mv LEITE, Sônia Martins. Evolução da governança de TI na Administração Pública Federal: estudo sobre os acórdãos do TCU. 2025. 151 f. Dissertação (Programa Stricto Sensu em Governança, Tecnologia e Inovação) - Universidade Católica de Brasília, Brasília, 2025.
url https://bdtd.ucb.br:8443/jspui/handle/tede/3800
dc.language.iso.fl_str_mv por
language por
dc.rights.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/openAccess
eu_rights_str_mv openAccess
dc.format.none.fl_str_mv application/pdf
dc.publisher.none.fl_str_mv Universidade Católica de Brasília
dc.publisher.program.fl_str_mv Programa Stricto Sensu em Governança, Tecnologia e Inovação
dc.publisher.initials.fl_str_mv UCB
dc.publisher.country.fl_str_mv Brasil
dc.publisher.department.fl_str_mv Escola de Educação, Tecnologia e Comunicação
publisher.none.fl_str_mv Universidade Católica de Brasília
dc.source.none.fl_str_mv reponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UCB
instname:Universidade Católica de Brasília (UCB)
instacron:UCB
instname_str Universidade Católica de Brasília (UCB)
instacron_str UCB
institution UCB
reponame_str Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UCB
collection Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UCB
bitstream.url.fl_str_mv https://bdtd.ucb.br:8443/jspui/bitstream/tede/3800/1/license.txt
https://bdtd.ucb.br:8443/jspui/bitstream/tede/3800/2/S%C3%B4niaLeiteDissertacao2025.pdf
https://bdtd.ucb.br:8443/jspui/bitstream/tede/3800/3/S%C3%B4niaLeiteDissertacao2025.pdf.txt
https://bdtd.ucb.br:8443/jspui/bitstream/tede/3800/4/S%C3%B4niaLeiteDissertacao2025.pdf.jpg
bitstream.checksum.fl_str_mv 75558dcf859532757239878b42f1c2c7
fead4c27a34b0832fe63d955ab8dcc8a
beea7768284cf8da147b490636c1862b
49539c196e3ea0a68402079180b45437
bitstream.checksumAlgorithm.fl_str_mv MD5
MD5
MD5
MD5
repository.name.fl_str_mv Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UCB - Universidade Católica de Brasília (UCB)
repository.mail.fl_str_mv sdi@ucb.br
_version_ 1865735291572060160