Desarticulação entre a gestão e o planejamento do estado do Ceará no período 2004-2007
| Ano de defesa: | 2019 |
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| Tipo de documento: | Dissertação |
| Tipo de acesso: | Acesso aberto |
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Universidade Estadual do Ceará
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| Programa de Pós-Graduação: |
Não Informado pela instituição
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Não Informado pela instituição
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| País: |
Não Informado pela instituição
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| Palavras-chave em Português: | |
| Link de acesso: | https://siduece.uece.br/siduece/trabalhoAcademicoPublico.jsf?id=94432 |
Resumo: | A presente dissertação tem como objetivo identificar as causas da desarticulação entre as funções de gestão e de planejamento, no âmbito da experiência de planejamento do governo do estado do Ceará, no período do Plano Plurianual 2004-2007. A iniciativa tomou como base a teoria do planejamento estratégico, a teoria do planejamento público e o modelo de planejamento governamental estruturado pelos dispositivos constitucionais de 1988. Metodologicamente, o trabalho desenvolvido constitui um estudo de caso, que utiliza como técnica de coleta de dados a pesquisa documental, sendo as informações obtidas tratadas com o recurso da Análise de Conteúdo, conforme Bardin (1977). Os resultados obtidos pela pesquisa demonstraram que os programas estratégicos de governo contidos no Plano Plurianual 2004-2007, não eram reconhecidos pelas estruturas burocráticas das secretarias setoriais como instrumentos efetivos de gestão para o alcance de produtos e resultados pelos órgãos públicos estaduais, mas sim como instrumento de controle dos processos e recursos orçamentários, causa principal da desarticulação entre a gestão e o planejamento público no âmbito do plano em análise. Palavras-chave: Planejamento público. Gestão pública. Plano plurianual. Integração entre planejamento. Gestão pública. |
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Desarticulação entre a gestão e o planejamento do estado do Ceará no período 2004-2007Gestão pública Planejamento e políticas públicas Plano PlurianualA presente dissertação tem como objetivo identificar as causas da desarticulação entre as funções de gestão e de planejamento, no âmbito da experiência de planejamento do governo do estado do Ceará, no período do Plano Plurianual 2004-2007. A iniciativa tomou como base a teoria do planejamento estratégico, a teoria do planejamento público e o modelo de planejamento governamental estruturado pelos dispositivos constitucionais de 1988. Metodologicamente, o trabalho desenvolvido constitui um estudo de caso, que utiliza como técnica de coleta de dados a pesquisa documental, sendo as informações obtidas tratadas com o recurso da Análise de Conteúdo, conforme Bardin (1977). Os resultados obtidos pela pesquisa demonstraram que os programas estratégicos de governo contidos no Plano Plurianual 2004-2007, não eram reconhecidos pelas estruturas burocráticas das secretarias setoriais como instrumentos efetivos de gestão para o alcance de produtos e resultados pelos órgãos públicos estaduais, mas sim como instrumento de controle dos processos e recursos orçamentários, causa principal da desarticulação entre a gestão e o planejamento público no âmbito do plano em análise. Palavras-chave: Planejamento público. Gestão pública. Plano plurianual. Integração entre planejamento. Gestão pública.The purpose of this dissertation is to identify causes of the disarticulation between the management and planning functions, within the planning experience of the State Government of Ceará during the Pluriannual Plan of the 2004/2007 period. The initiative was based on the theory of strategic planning, the theory of public planning and the model of governmental planning structured by the constitutional provisions of 1988. Methodologically, the work developed constitutes a case study, which uses the documentary research as a method for data collection, and the information obtained as being treated with the Content Analysis feature, according to Bardin (1977). The results obtained by the research showed that the strategic government programs which are in the Pluriannual Plan of the 2004/2007 period were not recognized by the bureaucratic sectorial branches as effective management instruments for the achievement of products and results by the state public agencies, but as a control instrument of the processes and budgetary resources, which is the main cause of the disarticulation between management and public planning within the scope of the plan under analysis. . Keywords: Planning and public program. Public management. Pluriannual plan. Integration between planning and public managemen.Universidade Estadual do CearáPAULO CESAR DE SOUSA BATISTAMelo, José Iran de Paula2019-11-25T08:56:49Z2019info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisapplication/pdfhttps://siduece.uece.br/siduece/trabalhoAcademicoPublico.jsf?id=94432info:eu-repo/semantics/openAccessporreponame:Repositório Institucional da UECEinstname:Universidade Estadual do Cearáinstacron:UECE2019-11-25T08:56:49Zoai:uece.br:94432Repositório InstitucionalPUBhttps://siduece.uece.br/siduece/api/oai/requestopendoar:2019-11-25T08:56:49Repositório Institucional da UECE - Universidade Estadual do Cearáfalse |
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A presente dissertação tem como objetivo identificar as causas da desarticulação entre as funções de gestão e de planejamento, no âmbito da experiência de planejamento do governo do estado do Ceará, no período do Plano Plurianual 2004-2007. A iniciativa tomou como base a teoria do planejamento estratégico, a teoria do planejamento público e o modelo de planejamento governamental estruturado pelos dispositivos constitucionais de 1988. Metodologicamente, o trabalho desenvolvido constitui um estudo de caso, que utiliza como técnica de coleta de dados a pesquisa documental, sendo as informações obtidas tratadas com o recurso da Análise de Conteúdo, conforme Bardin (1977). Os resultados obtidos pela pesquisa demonstraram que os programas estratégicos de governo contidos no Plano Plurianual 2004-2007, não eram reconhecidos pelas estruturas burocráticas das secretarias setoriais como instrumentos efetivos de gestão para o alcance de produtos e resultados pelos órgãos públicos estaduais, mas sim como instrumento de controle dos processos e recursos orçamentários, causa principal da desarticulação entre a gestão e o planejamento público no âmbito do plano em análise. Palavras-chave: Planejamento público. Gestão pública. Plano plurianual. Integração entre planejamento. Gestão pública. |
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