Políticas públicas de convivência com a seca no Ceará e o atual paradigma da defesa civil: um olhar nas ações executadas entre os anos de 2012 e 2013
| Ano de defesa: | 2014 |
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| Orientador(a): | |
| Banca de defesa: | |
| Tipo de documento: | Dissertação |
| Tipo de acesso: | Acesso aberto |
| Idioma: | por |
| Instituição de defesa: |
Universidade Estadual do Ceará
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| Programa de Pós-Graduação: |
Não Informado pela instituição
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| Departamento: |
Não Informado pela instituição
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| País: |
Não Informado pela instituição
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| Palavras-chave em Português: | |
| Link de acesso: | https://siduece.uece.br/siduece/trabalhoAcademicoPublico.jsf?id=88620 |
Resumo: | <font face="Arial, Verdana"><span style="font-size: 13.3333px;">Os desastres sempre causam perdas econômicas representadas por danos materiais, humanos, de produção, em serviços e ao meio ambiente, embora seja difícil quantificá-los financeiramente. Recursos que poderiam ser aplicados em programas de desenvolvimento são utilizados em ações de resposta, como socorro e assistência a vítimas, e recuperação, como a reconstrução de pontes e estradas. Esta dissertação sugere a investigação de como se deram esses investimentos, relacionando-os proporcionalmente, no Estado do Ceará, entre os anos de 2012 e 2013, definindo quais ações especificamente foram atendidas. Num exame retrospectivo, constata-se que, após muitas décadas de esforço, foram poucos os avanços alcançados na redução das vulnerabilidades da sociedade brasileira aos desastres, mesmo àqueles de natureza cíclica. Objetiva-se com este trabalho contendo cinco capítulos, realizar um estudo comparativo quanto ao repasse de verbas oriundas de recursos da União para o Estado do Ceará para a realização de ações de defesa civil nas fases preventiva e de recuperação entre os anos de 2012 e 2013 devido ao desastre seca, demonstrando que, embora o Brasil tenha avançado na área de proteção e defesa civil nos últimos anos, ainda se tem muito que progredir, principalmente, em se tratando de uso do recurso público em ações preventivas de desastre. A abordagem do tema proposto se deu com base na legislação específica. Foi explorada a doutrina de defesa civil exposta nas publicações oficiais do Ministério da Integração Nacional. O presente trabalho conta com seis capítulos e tem caráter qualiquantativo, apresentando o montante de recursos investidos nas ações de resposta aos desastres. Por fim, apresentaremos as considerações finais, estabelecendo algumas reflexões que sirvam de base para a adoção de medidas por parte dos órgãos competentes, priorizando as ações preventivas de desastres voltados ao atendimento de afetados por seca, permitindo a correção de prováveis distorções apresentadas pela política de proteção e defesa civil, em benefício de toda a sociedade cearense. Palavras-chave: Defesa civil. Estiagem. Prevenção contra a seca. Recursos públicos.</span></font> |
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Políticas públicas de convivência com a seca no Ceará e o atual paradigma da defesa civil: um olhar nas ações executadas entre os anos de 2012 e 2013Defesa Civil Estiagem Planejamento e políticas públicas Seca<font face="Arial, Verdana"><span style="font-size: 13.3333px;">Os desastres sempre causam perdas econômicas representadas por danos materiais, humanos, de produção, em serviços e ao meio ambiente, embora seja difícil quantificá-los financeiramente. Recursos que poderiam ser aplicados em programas de desenvolvimento são utilizados em ações de resposta, como socorro e assistência a vítimas, e recuperação, como a reconstrução de pontes e estradas. Esta dissertação sugere a investigação de como se deram esses investimentos, relacionando-os proporcionalmente, no Estado do Ceará, entre os anos de 2012 e 2013, definindo quais ações especificamente foram atendidas. Num exame retrospectivo, constata-se que, após muitas décadas de esforço, foram poucos os avanços alcançados na redução das vulnerabilidades da sociedade brasileira aos desastres, mesmo àqueles de natureza cíclica. Objetiva-se com este trabalho contendo cinco capítulos, realizar um estudo comparativo quanto ao repasse de verbas oriundas de recursos da União para o Estado do Ceará para a realização de ações de defesa civil nas fases preventiva e de recuperação entre os anos de 2012 e 2013 devido ao desastre seca, demonstrando que, embora o Brasil tenha avançado na área de proteção e defesa civil nos últimos anos, ainda se tem muito que progredir, principalmente, em se tratando de uso do recurso público em ações preventivas de desastre. A abordagem do tema proposto se deu com base na legislação específica. Foi explorada a doutrina de defesa civil exposta nas publicações oficiais do Ministério da Integração Nacional. O presente trabalho conta com seis capítulos e tem caráter qualiquantativo, apresentando o montante de recursos investidos nas ações de resposta aos desastres. Por fim, apresentaremos as considerações finais, estabelecendo algumas reflexões que sirvam de base para a adoção de medidas por parte dos órgãos competentes, priorizando as ações preventivas de desastres voltados ao atendimento de afetados por seca, permitindo a correção de prováveis distorções apresentadas pela política de proteção e defesa civil, em benefício de toda a sociedade cearense. Palavras-chave: Defesa civil. Estiagem. Prevenção contra a seca. Recursos públicos.</span></font><font face="Arial, Verdana"><span style="font-size: 13.3333px;">The disasters always cause economic losses represented by material, human, production, services and environment damages, although it‟s difficult quantify them financially. Resources that could be applied in development programs are used in response actions, as relief and assistance to victims, and recovering, as the reconstruction the bridges and roads. That dissertation suggests a research as gave these investments, relating them proportionally, in State of Ceará, between the years 2012 and 2013, defining what actions were specifically met. In retrospect, it appears that after many decades of effort, few advances made in reducing vulnerabilities of Brazilian society to disasters, even those of cyclical nature. Objective with this work containing five chapters, conduct a comparative study on the transfer of funds coming from Union resources for the State of Ceará to perform civil defense actions in preventive and recovery phases between the years 2012 and 2013 due to drought disaster, showing that, although Brazil has advanced in the protection area and civil defense in recent years, still has a lot to progress, especially when it comes to use of public resources in preventive actions of disaster. The approach of the proposed theme was made based on specific legislation. Was explored the doctrine of civil defense exposed in the official publications of the Ministry of National Integration. The present work has six chapters and has qualitative and quantitative character, presenting the amount of resources invested in the response actions to disasters. Finally, we will present the final considerations, establishing some thoughts as a basis for the adoption of measures by the competent organs, prioritizing preventive actions of disaster aimed at meeting affected people by drought, allowing the correction of probable distortions caused by the likely policy protection and civil defense, for the benefit of the whole Ceará‟s society. Keywords: Civil defense. Drought. Prevention against drought. Public resources.</span></font>Universidade Estadual do CearáFRANCISCO HORACIO DA SILVA FROTASilva, Paulo George Girão da2019-08-05T14:13:34Z2014info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisapplication/pdfhttps://siduece.uece.br/siduece/trabalhoAcademicoPublico.jsf?id=88620info:eu-repo/semantics/openAccessporreponame:Repositório Institucional da UECEinstname:Universidade Estadual do Cearáinstacron:UECE2019-08-05T14:13:34Zoai:uece.br:88620Repositório InstitucionalPUBhttps://siduece.uece.br/siduece/api/oai/requestopendoar:2019-08-05T14:13:34Repositório Institucional da UECE - Universidade Estadual do Cearáfalse |
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