Arranjos produtivos locais no Brasil e na Paraíba: uma análise teórico-conceitual, normativa e experiêncial de um modelo de desenvolvimento

Detalhes bibliográficos
Ano de defesa: 2020
Autor(a) principal: Souza, Moaci Arnaldo de
Orientador(a): Não Informado pela instituição
Banca de defesa: Não Informado pela instituição
Tipo de documento: Dissertação
Tipo de acesso: Acesso aberto
Idioma: por
Instituição de defesa: Universidade Estadual da Paraíba
Centro de Ciências Sociais e Aplicadas - CCSA
Brasil
UEPB
Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Regional - PPGDR
Programa de Pós-Graduação: Não Informado pela instituição
Departamento: Não Informado pela instituição
País: Não Informado pela instituição
Palavras-chave em Português:
Link de acesso: http://tede.bc.uepb.edu.br/jspui/handle/tede/4430
Resumo: Esta dissertação aborda o tema dos Arranjos Produtivos Locais (APLs) a partir de três diferentes dimensões: teórico-conceitual, normativa e experiencial. O objetivo da pesquisa foi analisar a apropriação do conceito de APLs no Brasil (em especial pela RedeSist), nas políticas públicas implementadas em nível federal e estadual para a promoção do desenvolvimento; e nas percepções dos representantes das instituições que mobilizam ações para o desenvolvimento dos arranjos paraibanos. Para tanto, utilizou-se de três entradas metodológicas, consideradas adequadas ao alcance dos objetivos anteriormente explicitados: Inicialmente foi realizado um levantamento bibliográfico, a partir de artigos científicos, capítulos de livros e outras publicações pertinentes ao assunto; depois, realizou-se uma pesquisa documental, com base em diversas fontes de dados secundários, no sentido de compreender algumas limitações e possibilidades para a efetivação de uma política nacional e localmente articulada para o apoio a APLs; e, por fim, empreendeu-se um estudo de campo, baseado na entrevista roteirizada que envolveu dezessete representantes de quatorze instituições públicas e privadas que mobilizam ações para APLs na Paraíba. Verificou-se a existência de uma pluralidade de entendimentos acerca do conceito, que acompanha as perspectivas teóricas e empíricas daqueles que se propõem a discutir o tema. No campo normativo, tem-se que, embora a abordagem de APLs tenha sido inserida, inicialmente, como estratégia de orientação para a política de inovação, ciência e tecnologia, ela tem se comportado muito mais como uma ferramenta de política territorial, visto que o Ministério da Integração e, atualmente, o Ministério do Desenvolvimento Regional é que detém o maior número de ações para esse segmento em nível federal, no qual prevalecem as Rotas de Integração Nacional como enfoque do conceito na esfera da intervenção estatal. Na esfera experiencial, os contornos do conceito vão se ajustando às formas estabelecidas pelas culturas institucionais e bagagens teóricas dos agentes públicos e privados envolvidos direta ou indiretamente com ações de promoção a APLs. As instituições identificam os APLs a partir das demandas dos atores econômicos por seus serviços. De modo geral, embora inserido no contexto das políticas públicas federais e estaduais como uma opção à questão do desenvolvimento econômico, nem no Estado da Paraíba e nem em nível federal existe uma política estadual ou nacional de apoio ao desenvolvimento de APLs; o que existem são ações pontuais e desarticuladas que acabam se sobrepondo, em alguns setores mais priorizados que outros, mantendo a tendência à reprodução das desigualdades que a abordagem visa combater.
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Para tanto, utilizou-se de três entradas metodológicas, consideradas adequadas ao alcance dos objetivos anteriormente explicitados: Inicialmente foi realizado um levantamento bibliográfico, a partir de artigos científicos, capítulos de livros e outras publicações pertinentes ao assunto; depois, realizou-se uma pesquisa documental, com base em diversas fontes de dados secundários, no sentido de compreender algumas limitações e possibilidades para a efetivação de uma política nacional e localmente articulada para o apoio a APLs; e, por fim, empreendeu-se um estudo de campo, baseado na entrevista roteirizada que envolveu dezessete representantes de quatorze instituições públicas e privadas que mobilizam ações para APLs na Paraíba. Verificou-se a existência de uma pluralidade de entendimentos acerca do conceito, que acompanha as perspectivas teóricas e empíricas daqueles que se propõem a discutir o tema. No campo normativo, tem-se que, embora a abordagem de APLs tenha sido inserida, inicialmente, como estratégia de orientação para a política de inovação, ciência e tecnologia, ela tem se comportado muito mais como uma ferramenta de política territorial, visto que o Ministério da Integração e, atualmente, o Ministério do Desenvolvimento Regional é que detém o maior número de ações para esse segmento em nível federal, no qual prevalecem as Rotas de Integração Nacional como enfoque do conceito na esfera da intervenção estatal. Na esfera experiencial, os contornos do conceito vão se ajustando às formas estabelecidas pelas culturas institucionais e bagagens teóricas dos agentes públicos e privados envolvidos direta ou indiretamente com ações de promoção a APLs. As instituições identificam os APLs a partir das demandas dos atores econômicos por seus serviços. De modo geral, embora inserido no contexto das políticas públicas federais e estaduais como uma opção à questão do desenvolvimento econômico, nem no Estado da Paraíba e nem em nível federal existe uma política estadual ou nacional de apoio ao desenvolvimento de APLs; o que existem são ações pontuais e desarticuladas que acabam se sobrepondo, em alguns setores mais priorizados que outros, mantendo a tendência à reprodução das desigualdades que a abordagem visa combater.This dissertation approaches the subject of Local Productive Arrangements (LPAs) from three different dimensions: conceptual, normative and experience based. This research’s objective was to analyze the understanding of the concept of LPAs in Brazil (specially by RedeSist), in public policies implemented both in federal and state levels for the promotion of development, and in the perception of agents from institutions that take actions for the development of such arrangements in the Brazilian state of Paraíba. Three methods were used, complying to the fulfillment of the above objective. Initially, a literature review was made from scientific articles, books chapters and other publications relevant to the subject; then a documentary research based on various sources of secondary data, in order to understand some limitations and possibilities for the establishment of a national policy that is locally articulated for the support of LPAs; and, finally, a field study based in the scripted interview of seventeen agents from fourteen public and private institutions that take action for LPAs in the state of Paraíba. It was possible to verify the existence of plural understandings of the concept of LPA, in accordance to theoretical and empirical perspectives of those who discuss this theme. In the normative dimension it is possible to see that, even if the approach of LPAs have been initially considered as a guidance strategy for the policy of innovation, science and technology, it has behaved rather as an instrument of territorial policy, since the Ministry of Regional Development (previously Ministry of National Integration) holds the greater number of actions of this segment in federal level, in which the Route of National Integration mainly prevails as focus for the concept in state intervention level. As for the experience based dimension, the profiles taken by the concept of LPAs adjust to the forms established by institutional cultures and theoretical knowledge from public and private agents involved direct or indirectly with actions to promote LPAs. The institutions have identified LPAs from the demands of their economic actors for their services. Generally, although inserted in the context of both federal and state policies as an option for economic development, neither in the state of Paraíba nor in the federal level there are state or national policies that support the development of LPAs. There are only isolated actions that overlap and favor some sectors, leading to the maintenance of the tendency to reproduce the inequalities which the approach of LPAs should serve as a counter action in first place.Universidade Estadual da ParaíbaCentro de Ciências Sociais e Aplicadas - CCSABrasilUEPBPrograma de Pós-Graduação em Desenvolvimento Regional - PPGDRCunha, Luís Henrique Hermíniohttp://lattes.cnpq.br/6991283096951332Cunha, Luís Henrique Hermíniohttp://lattes.cnpq.br/6991283096951332Souza, Cidoval Morais deSantos, Moacir José dosArruda, Danilo Raimundo deSouza, Moaci Arnaldo de2022-08-22T19:04:33Z2020-07-15info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisapplication/pdfSouza, M. A. de. Arranjos produtivos locais no Brasil e na Paraíba: uma análise teórico-conceitual, normativa e experiêncial de um modelo de desenvolvimento. 2020. 149f. Dissertação( Programa de Pós-Graduação em Desenvolvimento Regional - PPGDR) - Universidade Estadual da Paraíba, Campina Grande-PB.http://tede.bc.uepb.edu.br/jspui/handle/tede/4430porinfo:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UEPBinstname:Universidade Estadual da Paraíba (UEPB)instacron:UEPB2022-08-22T19:07:02Zoai:tede.bc.uepb.edu.br:tede/4430Biblioteca Digital de Teses e Dissertaçõeshttp://tede.bc.uepb.edu.br/jspui/PUBhttp://tede.bc.uepb.edu.br/oai/requestbc@uepb.edu.br||opendoar:2022-08-22T19:07:02Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UEPB - Universidade Estadual da Paraíba (UEPB)false
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