Impactos da recuperação judicial no financiamento de projetos de concessionárias de infraestrutura por meio do project finance

Detalhes bibliográficos
Ano de defesa: 2025
Autor(a) principal: Neiva, Ana Maria Monteiro
Orientador(a): Não Informado pela instituição
Banca de defesa: Não Informado pela instituição
Tipo de documento: Tese
Tipo de acesso: Acesso embargado
Idioma: por
Instituição de defesa: Universidade do Estado do Rio de Janeiro
Centro de Ciências Sociais::Faculdade de Direito
Brasil
UERJ
Programa de Pós-Graduação em Direito
Programa de Pós-Graduação: Não Informado pela instituição
Departamento: Não Informado pela instituição
País: Não Informado pela instituição
Palavras-chave em Português:
Link de acesso: http://www.bdtd.uerj.br/handle/1/24436
Resumo: A necessidade de investimentos em infraestrutura no Brasil e no mundo é um ponto sempre destacado por especialistas do setor. No país, esses investimentos são primordialmente realizados por financiamentos na modalidade de project finance. A modalidade de financiamento foi pensada para atrair investidores e financiadores, nesse sentido, conferindo o máximo de previsibilidade às partes. Entretanto, quando o crédito financiado por meio do project finance é inserido em processo de recuperação judicial, verificam-se dois pontos-chave que impactam diretamente o financiamento e os agentes econômicos. O primeiro diz respeito à consolidação substancial, remédio que permite a unificação de ativos e passivos das sociedades devedoras pertencentes a um mesmo grupo econômico e que possui aparente incompatibilidade com o arcabouço do project finance. O segundo trata da cessão fiduciária de recebíveis, principal garantia concedida ao financiamento mediante project finance de concessionária, que é objeto de diversas controvérsias e gera insegurança no contexto de processos de recuperação judicial. Desta forma, esta tese objetivou analisar como a recuperação judicial, conforme delineada pela Lei n.º 11.101/2005, deve ser interpretada de forma a conferir a necessária previsibilidade ao financiamento de concessionária de infraestrutura na modalidade project finance, em especial, nos aspectos estudados. Como hipótese de pesquisa, afirma-se que a legislação de recuperação judicial vigente no país e sua aplicação, mormente no que se refere à consolidação substancial e ao tratamento conferido à cessão fiduciária de recebíveis, não confere a necessária previsibilidade ao financiamento de concessionária por meio de project finance, devendo ser interpretada de forma sistemática. Trata-se de uma pesquisa qualitativa teórica e empírica documental, cujas conclusões são alcançadas primordialmente pelo método dedutivo. Conclui-se, utilizando-se de uma interpretação sistemática, com relação à consolidação substancial voluntária, que essa não seja aplicada à sociedade financiada por meio do project finance, privilegiando a função e os princípios que regem o financiamento. Com relação à consolidação substancial obrigatória, propõe-se, a partir de uma visão sistemática, caso presentes os requisitos legais, que seja determinada a consolidação substancial parcial do grupo, não envolvendo as sociedades financiadas por meio do project finance. No que tange à cessão fiduciária de recebíveis prestada em garantia a financiamento por meio do project finance de concessionária, defende-se que os juízos e tribunais estaduais observem a jurisprudência pacificada do STJ a respeito das possíveis controvérsias atinentes ao tema, gerando a necessária previsibilidade ao financiamento.
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Entretanto, quando o crédito financiado por meio do project finance é inserido em processo de recuperação judicial, verificam-se dois pontos-chave que impactam diretamente o financiamento e os agentes econômicos. O primeiro diz respeito à consolidação substancial, remédio que permite a unificação de ativos e passivos das sociedades devedoras pertencentes a um mesmo grupo econômico e que possui aparente incompatibilidade com o arcabouço do project finance. O segundo trata da cessão fiduciária de recebíveis, principal garantia concedida ao financiamento mediante project finance de concessionária, que é objeto de diversas controvérsias e gera insegurança no contexto de processos de recuperação judicial. Desta forma, esta tese objetivou analisar como a recuperação judicial, conforme delineada pela Lei n.º 11.101/2005, deve ser interpretada de forma a conferir a necessária previsibilidade ao financiamento de concessionária de infraestrutura na modalidade project finance, em especial, nos aspectos estudados. Como hipótese de pesquisa, afirma-se que a legislação de recuperação judicial vigente no país e sua aplicação, mormente no que se refere à consolidação substancial e ao tratamento conferido à cessão fiduciária de recebíveis, não confere a necessária previsibilidade ao financiamento de concessionária por meio de project finance, devendo ser interpretada de forma sistemática. Trata-se de uma pesquisa qualitativa teórica e empírica documental, cujas conclusões são alcançadas primordialmente pelo método dedutivo. Conclui-se, utilizando-se de uma interpretação sistemática, com relação à consolidação substancial voluntária, que essa não seja aplicada à sociedade financiada por meio do project finance, privilegiando a função e os princípios que regem o financiamento. Com relação à consolidação substancial obrigatória, propõe-se, a partir de uma visão sistemática, caso presentes os requisitos legais, que seja determinada a consolidação substancial parcial do grupo, não envolvendo as sociedades financiadas por meio do project finance. No que tange à cessão fiduciária de recebíveis prestada em garantia a financiamento por meio do project finance de concessionária, defende-se que os juízos e tribunais estaduais observem a jurisprudência pacificada do STJ a respeito das possíveis controvérsias atinentes ao tema, gerando a necessária previsibilidade ao financiamento.The need for investments in infrastructure in Brazil and worldwide is a point consistently highlighted by experts in the sector. In Brazil, these investments are primarily carried out through project finance. This financing model was designed to attract investors and lenders by providing maximum predictability to all parties involved. However, when credit financed through project finance is included in a judicial reorganization process, two key issues arise, directly impacting financing and economic agents. The first concerns substantive consolidation, a legal mechanism that allows for the unification of assets and liabilities of debtor companies within the same economic group, which appears to be incompatible with the project finance framework. The second relates to the fiduciary assignment of receivables, the primary collateral granted in project finance for concessionaires. This subject has been the focus of various controversies and generates uncertainty in the context of judicial reorganization proceedings. Thus, this thesis aims to analyse how judicial reorganization, as outlined in Law No. 11,101/2005, should be interpreted in a way that ensures the necessary predictability for infrastructure concessionaire financing through project finance, particularly concerning the aspects studied. The research hypothesis asserts that the current judicial reorganization legislation in Brazil, along with its application - especially regarding substantive consolidation and the treatment of fiduciary assignment of receivables - does not provide the necessary predictability for financing concessionaires through project finance and should therefore be interpreted systematically. This is a qualitative, theoretical, and empirical documentary study, whose conclusions are primarily reached using the deductive method. The findings suggest that, through a systematic interpretation, voluntary substantive consolidation should not be applied to companies financed through project finance, as it would undermine the function and principles governing this type of financing. Regarding compulsory substantive consolidation, the study proposes that, if the legal requirements are met, partial substantive consolidation should be applied - excluding companies financed through project finance. As for the fiduciary assignment of receivables provided as collateral for financing concessionaires through project finance, it is argued that state courts and tribunals should adhere to the settled case law of the STJ regarding controversies on the subject, ensuring the necessary predictability for financing.Universidade do Estado do Rio de JaneiroCentro de Ciências Sociais::Faculdade de DireitoBrasilUERJPrograma de Pós-Graduação em DireitoMenezes, Mauricio Moreira Mendonça dehttp://lattes.cnpq.br/5374319989136837Sacramone, Marcelo Barbosahttp://lattes.cnpq.br/7713186447651374Nasser, Maria Virgínia Nabuco do Amaral Mesquitahttp://lattes.cnpq.br/5284108061391107Campinho, Mariana Gonçalves Robertson PintoSant'Anna, Leonardo da Silvahttp://lattes.cnpq.br/6331238684423252Silva, Ricardo Villela Mafra Alves dahttp://lattes.cnpq.br/0507321887545001Neiva, Ana Maria Monteiro2025-08-13T20:29:33Z2027-05-132025-03-21info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/doctoralThesisapplication/pdfNeiva, Ana Maria Monteiro. Impactos da recuperação judicial no financiamento de projetos de concessionárias de infraestrutura por meio do project finance. 2025. 325 f. Tese (Doutorado em Direito) - Faculdade de Direito, Universidade do Estado do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2025.http://www.bdtd.uerj.br/handle/1/24436porinfo:eu-repo/semantics/embargoedAccessreponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UERJinstname:Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ)instacron:UERJ2025-09-26T21:06:28Zoai:www.bdtd.uerj.br:1/24436Biblioteca Digital de Teses e Dissertaçõeshttp://www.bdtd.uerj.br/PUBhttps://www.bdtd.uerj.br:8443/oai/requestbdtd.suporte@uerj.bropendoar:29032025-09-26T21:06:28Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UERJ - Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ)false
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