Avanços e impasses do Conselho Municipal de Saúde de Patos na prática do controle social.
Ano de defesa: | 2004 |
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Tipo de documento: | Dissertação |
Tipo de acesso: | Acesso aberto |
Idioma: | por |
Instituição de defesa: |
Universidade Federal de Campina Grande
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Programa de Pós-Graduação: |
PÓS-GRADUAÇÃO EM CIÊNCIAS SOCIAIS
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Departamento: |
Centro de Humanidades - CH
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País: |
Brasil
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Palavras-chave em Português: | |
Link de acesso: | http://dspace.sti.ufcg.edu.br:8080/jspui/handle/riufcg/11536 |
Resumo: | A luz da discussão conceitual sobre a relação entre cultura cívica, mecanismos democráticos participativos de gestão e eficácia, este trabalho analisa o desempenho institucional do Conselho Municipal de Saúde de Patos - PB, tendo em vista as possibilidades dele influir na formulação da agenda pública das politicas de saúde e no controle de sua execução no município. Considerando que e preciso primeiro que os conselhos existam de fato, com funcionamento regular para que alcancem eficacia, investigamos o processo de criação e a dinâmica de funcionamento do Conselho. A principal técnica utilizada na condução deste estudo foi a pesquisa de campo com observação participante e entrevistas abertas semi-estruturadas, base da metodologia da antropologia social, associada a utilização de recursos da metodologia quantitativa. A pesquisa revelou graves problemas que limitam o potencial participativo do Conselho, entre os quais ha que se ressaltar o resultado da relação estabelecida pelo poder público que ainda tem no clientelismo o tratamento tradicional de conduzir a coisa publica, agravado ainda mais pela representação deficiente dos conselheiros por causa do despreparo técnico e politico. Quanto a efetividade do Conselho neste processo, verificou-se uma baixa capacidade de influir na formulação da agenda municipal de saúde. A baixa efetividade reflete na eficacia do Conselho. Conclui-se ainda que, a qualificação dos conselheiros constitui-se no caminho mais viável para superar os limites impostos aos trabalhos do Conselho. Por outro lado, a experiencia do Conselho, torna visível a importância desta inovação democrática com participação popular para a construção de uma sociedade cívica. |
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A principal técnica utilizada na condução deste estudo foi a pesquisa de campo com observação participante e entrevistas abertas semi-estruturadas, base da metodologia da antropologia social, associada a utilização de recursos da metodologia quantitativa. A pesquisa revelou graves problemas que limitam o potencial participativo do Conselho, entre os quais ha que se ressaltar o resultado da relação estabelecida pelo poder público que ainda tem no clientelismo o tratamento tradicional de conduzir a coisa publica, agravado ainda mais pela representação deficiente dos conselheiros por causa do despreparo técnico e politico. Quanto a efetividade do Conselho neste processo, verificou-se uma baixa capacidade de influir na formulação da agenda municipal de saúde. A baixa efetividade reflete na eficacia do Conselho. Conclui-se ainda que, a qualificação dos conselheiros constitui-se no caminho mais viável para superar os limites impostos aos trabalhos do Conselho. Por outro lado, a experiencia do Conselho, torna visível a importância desta inovação democrática com participação popular para a construção de uma sociedade cívica.Under the light of the conceptual discussion on the relation between civic culture, participative and democratic mechanisms of management and efficacy, this work analyzes the institutional work of the municipal health council of Patos - PB, in order to check the possibilities it has to influence on the formulation of a public agenda of heath policies and also in the control of its execution in the town. Considering that it is first needed that the concils really exist and that they work regularly so that they can be effective, we analyzed the creation and the dynamic of functioning of the council. The main technique used in the study was the field research with participant observation and open semi-strutured interviews, basis of the methodology of social anthropology, in association with the resources of quantitative methodology. The research observed severe problems which limit the participative potential of the council, among them we specially cite the result of the relation between the public management, which a traditional way to manage public property, worsened by the ineffective representation of councilors due to their poor political and technical preparation. Concerning the effectiveness of the council in this process, it was observed a low capacity to influence in the formulation of the municipal health agenda. The low effectiveness is reflected in the efficiency of the council. It can also be concluded that the preparation of councilors is the best way to overcome the limits imposed by the works of the council. On the other hand, the council experience shows the importance of this democratic innovation with popular participation in the formation a civic society.Submitted by Ruth Quaresma de Freitas (ruth_quaresma@hotmail.com) on 2020-02-05T16:29:03Z No. of bitstreams: 1 KACIO ROGERIO DE ARAUJO - DISSERTAÇÃO PPGS 2004..pdf: 7727942 bytes, checksum: f9e2a8b4f9afff4dba455474af6a6c88 (MD5)Made available in DSpace on 2020-02-05T16:29:03Z (GMT). No. of bitstreams: 1 KACIO ROGERIO DE ARAUJO - DISSERTAÇÃO PPGS 2004..pdf: 7727942 bytes, checksum: f9e2a8b4f9afff4dba455474af6a6c88 (MD5) Previous issue date: 2004-12Universidade Federal de Campina GrandePÓS-GRADUAÇÃO EM CIÊNCIAS SOCIAISUFCGBrasilCentro de Humanidades - CHAvanços e impasses do Conselho Municipal de Saúde de Patos na prática do controle social.Advances and impasses of the Municipal Health Council of Patos in the practice of social control.2004-122020-02-05T16:29:03Z2020-02-052020-02-05T16:29:03Zhttp://dspace.sti.ufcg.edu.br:8080/jspui/handle/riufcg/11536ARAUJO, Kacio Rogerio de. Avanços e impasses do Conselho Municipal de Saúde de Patos na prática do controle social. 149f. (Dissertação de Mestrado em Ciências Sociais) - Programa de Pós-graduação em Ciências Sociais, Centro de Humanidades, Universidade Federal de Campina Grande - Paraíba - Brasil, 2004. 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