Observatório de políticas públicas de arquivos para os municípios do Estado do Rio de Janeiro: por uma advocacy arquivística

Detalhes bibliográficos
Ano de defesa: 2025
Autor(a) principal: Gomes, Domícia
Orientador(a): Não Informado pela instituição
Banca de defesa: Não Informado pela instituição
Tipo de documento: Tese
Tipo de acesso: Acesso aberto
Idioma: por
Instituição de defesa: Não Informado pela instituição
Programa de Pós-Graduação: Não Informado pela instituição
Departamento: Não Informado pela instituição
País: Não Informado pela instituição
Palavras-chave em Português:
Link de acesso: https://app.uff.br/riuff/handle/1/40515
Resumo: A Administração Pública tem por obrigação constitucional promover a gestão e a preservação dos documentos para garantir o acesso às informações públicas neles contidas, com vistas garantir direitos. Este estudo tem como por objetivo discutir e propor um modelo de observatório de políticas públicas de arquivos para os municípios do estado do Rio de Janeiro. A pesquisa configura-se como teórica e aplicada, com abordagem qualitativa, de tipologia exploratória e descritiva. Utiliza métodos de pesquisa bibliográfica, documental e observacional, com pesquisa de campo em seis municipios do estado do Rio de Janeiro, sendo eles: Itaboraí, Maricá, Niterói, Rio Bonito, São Gonçalo e Tanguá. A investigação apontou que a Política Nacional de Arquivos Públicos enfrenta desafios persistentes e uma série de fragilidades, tais como: não compreensão e não reconhecimento pleno sobre a relevância dos arquivos e da função arquivística, por parte do poder público e da sociedade, sua baixa capacidade de enforcement na implementação das diretrizes da PNA, baixo capital político, baixo poder de influência e representação limitada da sociedade civil na formulação das políticas de arquivos, com impacto nas esferas estaduais, e, sobretudo, nos municípios. Os diagnósticos arquivísticos realizados, revelaram a inexistência de políticas públicas de arquivos, descumprimento dos preceitos constitucionais e da legislação arquivística. Como resultado, apresenta-se um modelo de observatório de políticas públicas de arquivos, indicando seus elementos essenciais: conceituação, características, estruturas, formas de governança, processos, atores-chaves, produtos e serviços. Conclui-se que o observatório proposto é um agente de advocacy arquivística, em defesa do campo arquivístico que pode contribuir para influenciar o fomento à formação de agendas governamentais, a implementação, o monitoramento e avaliação de políticas públicas de arquivos nos municípios do Estado do Rio de Janeiro.
id UFF-2_fc0876832d2b3d39304d68acf0411064
oai_identifier_str oai:app.uff.br:1/40515
network_acronym_str UFF-2
network_name_str Repositório Institucional da Universidade Federal Fluminense (RIUFF)
repository_id_str
spelling Observatório de políticas públicas de arquivos para os municípios do Estado do Rio de Janeiro: por uma advocacy arquivísticaPolíticas públicas de arquivosObservatóriosAdvocacy arquivísticaArquivos públicos municipais do Estado do Rio de JaneiroArquivologiaPolítica públicaPolítica pública de arquivoPublic policies archivesObservatoriesArchival advocacyMunicipal public archives of the State of Rio de JaneiroA Administração Pública tem por obrigação constitucional promover a gestão e a preservação dos documentos para garantir o acesso às informações públicas neles contidas, com vistas garantir direitos. Este estudo tem como por objetivo discutir e propor um modelo de observatório de políticas públicas de arquivos para os municípios do estado do Rio de Janeiro. A pesquisa configura-se como teórica e aplicada, com abordagem qualitativa, de tipologia exploratória e descritiva. Utiliza métodos de pesquisa bibliográfica, documental e observacional, com pesquisa de campo em seis municipios do estado do Rio de Janeiro, sendo eles: Itaboraí, Maricá, Niterói, Rio Bonito, São Gonçalo e Tanguá. A investigação apontou que a Política Nacional de Arquivos Públicos enfrenta desafios persistentes e uma série de fragilidades, tais como: não compreensão e não reconhecimento pleno sobre a relevância dos arquivos e da função arquivística, por parte do poder público e da sociedade, sua baixa capacidade de enforcement na implementação das diretrizes da PNA, baixo capital político, baixo poder de influência e representação limitada da sociedade civil na formulação das políticas de arquivos, com impacto nas esferas estaduais, e, sobretudo, nos municípios. Os diagnósticos arquivísticos realizados, revelaram a inexistência de políticas públicas de arquivos, descumprimento dos preceitos constitucionais e da legislação arquivística. Como resultado, apresenta-se um modelo de observatório de políticas públicas de arquivos, indicando seus elementos essenciais: conceituação, características, estruturas, formas de governança, processos, atores-chaves, produtos e serviços. Conclui-se que o observatório proposto é um agente de advocacy arquivística, em defesa do campo arquivístico que pode contribuir para influenciar o fomento à formação de agendas governamentais, a implementação, o monitoramento e avaliação de políticas públicas de arquivos nos municípios do Estado do Rio de Janeiro.The Public Administration has a constitutional obligation to promote the management and preservation of documents to guarantee access to the public information they contain, with a view to guaranteeing rights. This study aims to discuss and propose a model for an observatory of public archival policies for the municipalities of the state of Rio de Janeiro. The research is theoretical and applied, with a qualitative approach, exploratory and descriptive in nature. It uses bibliographic, documentary, and observational research methods, with field research in six municipalities in the state of Rio de Janeiro, namely: Itaboraí, Maricá, Niterói, Rio Bonito, São Gonçalo, and Tanguá. The investigation pointed out that the National Public Archives Policy faces persistent challenges and a series of weaknesses, such as: lack of understanding and full recognition of the relevance of archives and the archival function on the part of public authorities and society, its low capacity to enforce the implementation of PNA guidelines, low political capital, low power of influence, and limited representation of civil society in the formulation of archival policies, with an impact at the state level and, above all, in municipalities. The archival diagnoses carried out revealed the absence of public archival policies and non-compliance with constitutional precepts and archival legislation. As a result, a model for a public policy observatory for archives is presented, encompassing its essential elements: conceptualization, characteristics, structures, governance, processes, key stakeholders, products, and services. The proposed observatory is an archival advocacy agent, defending the archival field, and can contribute to influencing the development of government agendas and the implementation, monitoring, and evaluation of public policy for archives in the municipalities of the State of Rio de Janeiro.412 f.Rodrigues, Ana CéliaSilva, Flavio Leal daMendonça, Paulo Knauss deOliveira, Lucia Maria Velloso deMilani, Suellen OliveiraSousa, Renato Tarciso Barbosa deBueno, Danilo André CinacchiGomes, Domícia2025-10-16T13:50:49Z2025-10-16T13:50:49Zinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/doctoralThesisapplication/pdfGOMES, Domícia. Observatório de políticas públicas de arquivos para os municípios do Estado do Rio de Janeiro: por uma advocacy arquivística. 2025. 412 P. Tese (Doutorado em Ciência da Informação) - Programa de Pós-Graduação em Ciência da Informação, Instituto de Arte e Comunicação Social, Universidade Federal Fluminense, Niterói, 2025.https://app.uff.br/riuff/handle/1/40515CC-BY-SAinfo:eu-repo/semantics/openAccessporreponame:Repositório Institucional da Universidade Federal Fluminense (RIUFF)instname:Universidade Federal Fluminense (UFF)instacron:UFF2025-10-16T13:50:49Zoai:app.uff.br:1/40515Repositório InstitucionalPUBhttps://app.uff.br/oai/requestriuff@id.uff.bropendoar:21202025-10-16T13:50:49Repositório Institucional da Universidade Federal Fluminense (RIUFF) - Universidade Federal Fluminense (UFF)false
dc.title.none.fl_str_mv Observatório de políticas públicas de arquivos para os municípios do Estado do Rio de Janeiro: por uma advocacy arquivística
title Observatório de políticas públicas de arquivos para os municípios do Estado do Rio de Janeiro: por uma advocacy arquivística
spellingShingle Observatório de políticas públicas de arquivos para os municípios do Estado do Rio de Janeiro: por uma advocacy arquivística
Gomes, Domícia
Políticas públicas de arquivos
Observatórios
Advocacy arquivística
Arquivos públicos municipais do Estado do Rio de Janeiro
Arquivologia
Política pública
Política pública de arquivo
Public policies archives
Observatories
Archival advocacy
Municipal public archives of the State of Rio de Janeiro
title_short Observatório de políticas públicas de arquivos para os municípios do Estado do Rio de Janeiro: por uma advocacy arquivística
title_full Observatório de políticas públicas de arquivos para os municípios do Estado do Rio de Janeiro: por uma advocacy arquivística
title_fullStr Observatório de políticas públicas de arquivos para os municípios do Estado do Rio de Janeiro: por uma advocacy arquivística
title_full_unstemmed Observatório de políticas públicas de arquivos para os municípios do Estado do Rio de Janeiro: por uma advocacy arquivística
title_sort Observatório de políticas públicas de arquivos para os municípios do Estado do Rio de Janeiro: por uma advocacy arquivística
author Gomes, Domícia
author_facet Gomes, Domícia
author_role author
dc.contributor.none.fl_str_mv Rodrigues, Ana Célia
Silva, Flavio Leal da
Mendonça, Paulo Knauss de
Oliveira, Lucia Maria Velloso de
Milani, Suellen Oliveira
Sousa, Renato Tarciso Barbosa de
Bueno, Danilo André Cinacchi
dc.contributor.author.fl_str_mv Gomes, Domícia
dc.subject.por.fl_str_mv Políticas públicas de arquivos
Observatórios
Advocacy arquivística
Arquivos públicos municipais do Estado do Rio de Janeiro
Arquivologia
Política pública
Política pública de arquivo
Public policies archives
Observatories
Archival advocacy
Municipal public archives of the State of Rio de Janeiro
topic Políticas públicas de arquivos
Observatórios
Advocacy arquivística
Arquivos públicos municipais do Estado do Rio de Janeiro
Arquivologia
Política pública
Política pública de arquivo
Public policies archives
Observatories
Archival advocacy
Municipal public archives of the State of Rio de Janeiro
description A Administração Pública tem por obrigação constitucional promover a gestão e a preservação dos documentos para garantir o acesso às informações públicas neles contidas, com vistas garantir direitos. Este estudo tem como por objetivo discutir e propor um modelo de observatório de políticas públicas de arquivos para os municípios do estado do Rio de Janeiro. A pesquisa configura-se como teórica e aplicada, com abordagem qualitativa, de tipologia exploratória e descritiva. Utiliza métodos de pesquisa bibliográfica, documental e observacional, com pesquisa de campo em seis municipios do estado do Rio de Janeiro, sendo eles: Itaboraí, Maricá, Niterói, Rio Bonito, São Gonçalo e Tanguá. A investigação apontou que a Política Nacional de Arquivos Públicos enfrenta desafios persistentes e uma série de fragilidades, tais como: não compreensão e não reconhecimento pleno sobre a relevância dos arquivos e da função arquivística, por parte do poder público e da sociedade, sua baixa capacidade de enforcement na implementação das diretrizes da PNA, baixo capital político, baixo poder de influência e representação limitada da sociedade civil na formulação das políticas de arquivos, com impacto nas esferas estaduais, e, sobretudo, nos municípios. Os diagnósticos arquivísticos realizados, revelaram a inexistência de políticas públicas de arquivos, descumprimento dos preceitos constitucionais e da legislação arquivística. Como resultado, apresenta-se um modelo de observatório de políticas públicas de arquivos, indicando seus elementos essenciais: conceituação, características, estruturas, formas de governança, processos, atores-chaves, produtos e serviços. Conclui-se que o observatório proposto é um agente de advocacy arquivística, em defesa do campo arquivístico que pode contribuir para influenciar o fomento à formação de agendas governamentais, a implementação, o monitoramento e avaliação de políticas públicas de arquivos nos municípios do Estado do Rio de Janeiro.
publishDate 2025
dc.date.none.fl_str_mv 2025-10-16T13:50:49Z
2025-10-16T13:50:49Z
dc.type.status.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/publishedVersion
dc.type.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/doctoralThesis
format doctoralThesis
status_str publishedVersion
dc.identifier.uri.fl_str_mv GOMES, Domícia. Observatório de políticas públicas de arquivos para os municípios do Estado do Rio de Janeiro: por uma advocacy arquivística. 2025. 412 P. Tese (Doutorado em Ciência da Informação) - Programa de Pós-Graduação em Ciência da Informação, Instituto de Arte e Comunicação Social, Universidade Federal Fluminense, Niterói, 2025.
https://app.uff.br/riuff/handle/1/40515
identifier_str_mv GOMES, Domícia. Observatório de políticas públicas de arquivos para os municípios do Estado do Rio de Janeiro: por uma advocacy arquivística. 2025. 412 P. Tese (Doutorado em Ciência da Informação) - Programa de Pós-Graduação em Ciência da Informação, Instituto de Arte e Comunicação Social, Universidade Federal Fluminense, Niterói, 2025.
url https://app.uff.br/riuff/handle/1/40515
dc.language.iso.fl_str_mv por
language por
dc.rights.driver.fl_str_mv CC-BY-SA
info:eu-repo/semantics/openAccess
rights_invalid_str_mv CC-BY-SA
eu_rights_str_mv openAccess
dc.format.none.fl_str_mv application/pdf
dc.source.none.fl_str_mv reponame:Repositório Institucional da Universidade Federal Fluminense (RIUFF)
instname:Universidade Federal Fluminense (UFF)
instacron:UFF
instname_str Universidade Federal Fluminense (UFF)
instacron_str UFF
institution UFF
reponame_str Repositório Institucional da Universidade Federal Fluminense (RIUFF)
collection Repositório Institucional da Universidade Federal Fluminense (RIUFF)
repository.name.fl_str_mv Repositório Institucional da Universidade Federal Fluminense (RIUFF) - Universidade Federal Fluminense (UFF)
repository.mail.fl_str_mv riuff@id.uff.br
_version_ 1848091141865472000