Integridade no processo de execução financeira da Administração Pública Federal: proposta de política e plano de ação para Universidade Federal de Juiz de Fora

Detalhes bibliográficos
Ano de defesa: 2023
Autor(a) principal: Vieira, Nathalia Fonseca lattes
Orientador(a): Sanábio, Marcos Tanure lattes
Banca de defesa: Riani, Frederico Augusto d'Avila lattes, Barra, Geraldo Magela Jardim
Tipo de documento: Dissertação
Tipo de acesso: Acesso aberto
Idioma: por
Instituição de defesa: Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF)
Programa de Pós-Graduação: Mestrado profissional em Administração Pública (Andifes)
Departamento: Faculdade de Administração e Ciências Contábeis
País: Brasil
Palavras-chave em Português:
Execução financeira
Integridade
Política organizacional
Financial execution
Integrity
Organizational policy
Área do conhecimento CNPq:
CNPQ::CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ADMINISTRACAO::ADMINISTRACAO PUBLICA
Link de acesso: https://repositorio.ufjf.br/jspui/handle/ufjf/15956
Resumo: O estudo teve como objetivo compreender os elementos que devem integrar uma política de execução financeira para a Universidade Federal de Juiz de Fora e estabelecer o que deve ser feito para que práticas vigentes sigam suas prescrições. Empregou-se a abordagem qualitativa, por meio de pesquisa bibliográfica, análise documental e entrevistas com indivíduos que demandam e executam os pagamentos na instituição. Notou-se certa fragilidade na padronização e ausência de formalização das rotinas e procedimentos, deficiência na delimitação de responsabilidades e funções e, ainda, a necessidade de adequação a algumas normas e princípios, cuja observância encontra-se limitada. A política foi então elaborada, com intuito de contribuir na promoção de integridade ao processo de execução financeira. Ela foi constituída pelo seu próprio objetivo, princípios e diretrizes que devem ser a base do processo de execução financeira; e apresentou os setores e atores envolvidos nesse processo, assim como detalhou suas responsabilidades e funções. Em paralelo, para adequação das práticas vigentes, as seguintes ações foram propostas: atualizar as regulamentações internas vigentes que definem responsabilidades e funções, regulamentar e divulgar a política de execução financeira proposta, capacitar os servidores envolvidos no processo, incentivar a troca de conhecimento e desenvolvimento de discussões entre esses servidores, criar e manter atualizado sítio eletrônico de pagamentos na UFJF, promover ações voltadas à conscientização dos servidores quanto à importância de suas atividades e os riscos nelas envolvidos e, por fim, revisar e atualizar a política sempre que necessário.
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Notou-se certa fragilidade na padronização e ausência de formalização das rotinas e procedimentos, deficiência na delimitação de responsabilidades e funções e, ainda, a necessidade de adequação a algumas normas e princípios, cuja observância encontra-se limitada. A política foi então elaborada, com intuito de contribuir na promoção de integridade ao processo de execução financeira. Ela foi constituída pelo seu próprio objetivo, princípios e diretrizes que devem ser a base do processo de execução financeira; e apresentou os setores e atores envolvidos nesse processo, assim como detalhou suas responsabilidades e funções. Em paralelo, para adequação das práticas vigentes, as seguintes ações foram propostas: atualizar as regulamentações internas vigentes que definem responsabilidades e funções, regulamentar e divulgar a política de execução financeira proposta, capacitar os servidores envolvidos no processo, incentivar a troca de conhecimento e desenvolvimento de discussões entre esses servidores, criar e manter atualizado sítio eletrônico de pagamentos na UFJF, promover ações voltadas à conscientização dos servidores quanto à importância de suas atividades e os riscos nelas envolvidos e, por fim, revisar e atualizar a política sempre que necessário.The study aimed to understand the elements that should integrate a financial execution policy for the Federal University of Juiz de Fora and to establish what should be done so that the current practices follow its determinations. A qualitative approach was used, through bibliographic research, documentary analysis and interviews with individuals who demand and execute payments in the institution. A certain fragility in the standardization and absence of formalization of routines and procedures was noted, deficiency in the delimitation of responsibilities and functions, in addition to he need to adapt to some norms and principles, whose observance is limited. The policy was then elaborated, with the aim of contributing to the promotion of integrity in the financial execution process. It was constituted by its own purpose, principles and guidelines that should be the basis of the financial execution process; and presented the sectors and actors involved in this process, as well as detailed their responsibilities and functions. In parallel, to adapt the current practices, the following actions were proposed: update the current internal regulations that define responsibilities and functions, regulate and disseminate the proposed financial execution policy, train the servants involved in the process, encourage the exchange of knowledge and development of discussions among these servants, create and maintain an updated UFJF payment website,, promote actions aimed at raising the awareness of servants about the importance of their activities and the risks involved in them and, finally, review and update the policy whenever necessary.porUniversidade Federal de Juiz de Fora (UFJF)Mestrado profissional em Administração Pública (Andifes)UFJFBrasilFaculdade de Administração e Ciências ContábeisAttribution-NonCommercial-NoDerivs 3.0 Brazilhttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/br/info:eu-repo/semantics/openAccessCNPQ::CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::ADMINISTRACAO::ADMINISTRACAO PUBLICAExecução financeiraIntegridadePolítica organizacionalFinancial executionIntegrityOrganizational policyIntegridade no processo de execução financeira da Administração Pública Federal: proposta de política e plano de ação para Universidade Federal de Juiz de Forainfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisreponame:Repositório Institucional da UFJFinstname:Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF)instacron:UFJFORIGINALnathaliafonsecavieira.pdfnathaliafonsecavieira.pdfapplication/pdf6873806https://repositorio.ufjf.br/jspui/bitstream/ufjf/15956/1/nathaliafonsecavieira.pdf014e0af3bfbd2ad36bedb6dc720ef977MD51CC-LICENSElicense_rdflicense_rdfapplication/rdf+xml; charset=utf-8811https://repositorio.ufjf.br/jspui/bitstream/ufjf/15956/2/license_rdfe39d27027a6cc9cb039ad269a5db8e34MD52LICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-81748https://repositorio.ufjf.br/jspui/bitstream/ufjf/15956/3/license.txt8a4605be74aa9ea9d79846c1fba20a33MD53TEXTnathaliafonsecavieira.pdf.txtnathaliafonsecavieira.pdf.txtExtracted texttext/plain219774https://repositorio.ufjf.br/jspui/bitstream/ufjf/15956/4/nathaliafonsecavieira.pdf.txt951255198ecf98a0f8088fbde8562e9eMD54THUMBNAILnathaliafonsecavieira.pdf.jpgnathaliafonsecavieira.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg1225https://repositorio.ufjf.br/jspui/bitstream/ufjf/15956/5/nathaliafonsecavieira.pdf.jpg6d682fb31fc96be4d4e3f6930ae721f0MD55ufjf/159562023-09-28 03:04:53.96oai:hermes.cpd.ufjf.br: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Repositório InstitucionalPUBhttps://repositorio.ufjf.br/oai/requestopendoar:2023-09-28T06:04:53Repositório Institucional da UFJF - Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF)false
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