A qualidade da educação na concepção de gestores escolares de Pernambuco: um estudo em escolas com índices elevados em avaliação

Detalhes bibliográficos
Ano de defesa: 2017
Autor(a) principal: SILVA, Analice Martins da
Orientador(a): Não Informado pela instituição
Banca de defesa: Não Informado pela instituição
Tipo de documento: Dissertação
Tipo de acesso: Acesso aberto
Idioma: por
Instituição de defesa: Universidade Federal de Pernambuco
UFPE
Brasil
Programa de Pos Graduacao em Educacao
Programa de Pós-Graduação: Não Informado pela instituição
Departamento: Não Informado pela instituição
País: Não Informado pela instituição
Palavras-chave em Português:
Link de acesso: https://repositorio.ufpe.br/handle/123456789/27923
Resumo: Esta pesquisa teve como objetivo analisar os significados atribuídos à qualidade da educação pelos gestores escolares da rede estadual de Pernambuco. Entrevistamos oito sujeitos membros das equipes gestoras de quatro escolas da Rede Estadual de Pernambuco, sendo elas as duas escolas de maior IDEPE 2014 na categoria Ensino Médio e as duas escolas de menor IDEPE 2014 da mesma categoria. Os sujeitos entrevistados revelaram como compreendem no dia a dia a qualidade da educação, suas contradições e ressignificações. Utilizamos a de análise de conteúdo para tratar os dados desta pesquisa. Construímos três categorias de análise, a primeira o “Planejamento da gestão como instrumento para alcançar a qualidade”, a segunda o “Modelo de gestão escolar e a qualidade da escola” e a terceira a “qualidade da educação e seus indicadores”. Nos apoiamos nos seguintes autores: Dourado; Oliveira (2009), Azevedo (2014), Tedesco; Rebelatto (2005), Almeida; Betini, (2016) e Gadotti (2013). Constatamos que a forma de gestão escolar vai direcionar qual tipo de qualidade da educação é construído na escola. O planejamento revela uma gestão de resultados a partir do momento em que está direcionado para os indicadores de qualidade (IDEPE e Ideb). Portanto, observamos uma gestão escolar que sofre forte influência de modo a direcionar suas práticas para as orientações propostas pelo Sistema de Avaliação da Educação Básica de Pernambuco (SAEPE). Diante disso, a autonomia da gestão escolar se limita em cumprir as orientações da SEE/PE expressas no Termo de Compromisso assinado por cada membro da equipe gestora. Tanto nas escolas de maior IDEPE, quanto nas de menor, os gestores escolares apontam características da qualidade da educação sendo traduzida por números, ou seja, pelos indicadores. No entanto, também compreendem que a qualidade da educação é algo muito mais amplo e que ainda não alcançamos a escola de qualidade, por considerarem que existem outros fatores que ainda não são contemplados na avaliação da educação, e consequentemente na escola. Chegamos à conclusão de que, no cenário atual da gestão escolar da rede estadual de Pernambuco, a concepção da qualidade da educação compreendida pelas médias dos indicadores prevalece no contexto da prática devido ao mecanismo de controle e monitoramento que a gestão escolar é submetida. Porém, alcançar a meta esperada não impede que os gestores reflitam sobre o quanto as suas escolas ainda estão longe de alcançar a qualidade da educação, por compreenderem que ela abrange uma série de fatores e que estes não são contemplados no SAEPE. No que tange a política educacional, concluímos que é necessário pensar a avaliação, a prestação de contas e a responsabilização de uma forma alternativa, onde objetivos e metas sejam estabelecidos de acordo com a realidade e que respeitem a autonomia dos atores e das escolas.
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spelling A qualidade da educação na concepção de gestores escolares de Pernambuco: um estudo em escolas com índices elevados em avaliaçãoAvaliação educacionalEscolas públicas - Organização e administraçãoEducação e EstadoQualidade na educaçãoUFPE - Pós-graduaçãoEsta pesquisa teve como objetivo analisar os significados atribuídos à qualidade da educação pelos gestores escolares da rede estadual de Pernambuco. Entrevistamos oito sujeitos membros das equipes gestoras de quatro escolas da Rede Estadual de Pernambuco, sendo elas as duas escolas de maior IDEPE 2014 na categoria Ensino Médio e as duas escolas de menor IDEPE 2014 da mesma categoria. Os sujeitos entrevistados revelaram como compreendem no dia a dia a qualidade da educação, suas contradições e ressignificações. Utilizamos a de análise de conteúdo para tratar os dados desta pesquisa. Construímos três categorias de análise, a primeira o “Planejamento da gestão como instrumento para alcançar a qualidade”, a segunda o “Modelo de gestão escolar e a qualidade da escola” e a terceira a “qualidade da educação e seus indicadores”. Nos apoiamos nos seguintes autores: Dourado; Oliveira (2009), Azevedo (2014), Tedesco; Rebelatto (2005), Almeida; Betini, (2016) e Gadotti (2013). Constatamos que a forma de gestão escolar vai direcionar qual tipo de qualidade da educação é construído na escola. O planejamento revela uma gestão de resultados a partir do momento em que está direcionado para os indicadores de qualidade (IDEPE e Ideb). Portanto, observamos uma gestão escolar que sofre forte influência de modo a direcionar suas práticas para as orientações propostas pelo Sistema de Avaliação da Educação Básica de Pernambuco (SAEPE). Diante disso, a autonomia da gestão escolar se limita em cumprir as orientações da SEE/PE expressas no Termo de Compromisso assinado por cada membro da equipe gestora. Tanto nas escolas de maior IDEPE, quanto nas de menor, os gestores escolares apontam características da qualidade da educação sendo traduzida por números, ou seja, pelos indicadores. No entanto, também compreendem que a qualidade da educação é algo muito mais amplo e que ainda não alcançamos a escola de qualidade, por considerarem que existem outros fatores que ainda não são contemplados na avaliação da educação, e consequentemente na escola. Chegamos à conclusão de que, no cenário atual da gestão escolar da rede estadual de Pernambuco, a concepção da qualidade da educação compreendida pelas médias dos indicadores prevalece no contexto da prática devido ao mecanismo de controle e monitoramento que a gestão escolar é submetida. Porém, alcançar a meta esperada não impede que os gestores reflitam sobre o quanto as suas escolas ainda estão longe de alcançar a qualidade da educação, por compreenderem que ela abrange uma série de fatores e que estes não são contemplados no SAEPE. No que tange a política educacional, concluímos que é necessário pensar a avaliação, a prestação de contas e a responsabilização de uma forma alternativa, onde objetivos e metas sejam estabelecidos de acordo com a realidade e que respeitem a autonomia dos atores e das escolas.CAPESThis research had the objective of analyzing the meanings attributed to the quality of education by the school managers of the Pernambuco state network. We interviewed eight subjects who were members of the management teams of four schools of the State Network of Pernambuco, being the two schools with the highest IDEPE 2014 in the High School category and the two schools with the lowest IDEPE 2014 in the same category. The subjects interviewed revealed how they understand in everyday life the quality of education, its contradictions and resignifications. We used the content analysis technique to handle the data from this survey. We constructed three categories of analysis, the first being "Management planning as an instrument for achieving quality", the second the "School management model and school quality" and the third the "quality of education and its indicators". We support the following authors: Gold; Oliveira (2009), Azevedo (2014), Tedesco; Rebelatto (2005), Almeida; Betini, (2016) and Gadotti (2013). We found that the form of school management will direct what type of quality of education is built in the school. The planning reveals a management of results from the moment it is directed to the quality indicators (IDEPE and Ideb). Therefore, we observed a school management that is strongly influenced in order to direct its practices to the guidelines proposed by the Pernambuco Basic Education Assessment System (SAEPE). Given this, the autonomy of school management is limited to comply with the guidelines of the SEE / PE expressed in the Term of Commitment signed by each member of the management team. In both IDEPE and lower schools, school managers show characteristics of the quality of education being translated by numbers, that is, by indicators. However, they also understand that the quality of education is something much broader and that we have not yet reached the quality school, considering that there are other factors that are not yet contemplated in the evaluation of education, and consequently in school. We conclude that in the present scenario of the school management of the Pernambuco state network, the conception of the quality of education understood by means of the indicators prevails in the context of the practice due to the mechanism of control and monitoring that the school management is submitted. However, achieving the expected goal does not prevent managers from reflecting on how far their schools are still far from achieving quality education by understanding that it covers a number of factors and that they are not addressed in SAEPE. With regard to educational policy, we conclude that it is necessary to think about evaluation, accountability and accountability in an alternative way, in which objectives and goals are established according to reality and that respect the autonomy of actors and schools.Universidade Federal de PernambucoUFPEBrasilPrograma de Pos Graduacao em EducacaoMARQUES, Luciana Rosahttp://lattes.cnpq.br/5062151733023950http://lattes.cnpq.br/4453790962418369SILVA, Analice Martins da2018-12-03T22:02:46Z2018-12-03T22:02:46Z2017-08-31info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisapplication/pdfhttps://repositorio.ufpe.br/handle/123456789/27923porAttribution-NonCommercial-NoDerivs 3.0 Brazilhttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/br/info:eu-repo/semantics/openAccessreponame:Repositório Institucional da UFPEinstname:Universidade Federal de Pernambuco (UFPE)instacron:UFPE2019-10-26T05:30:45Zoai:repositorio.ufpe.br:123456789/27923Repositório InstitucionalPUBhttps://repositorio.ufpe.br/oai/requestattena@ufpe.bropendoar:22212019-10-26T05:30:45Repositório Institucional da UFPE - Universidade Federal de Pernambuco (UFPE)false
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