O processo de construção da Política de Acessibilidade e Inclusão na Universidade Federal do Rio Grande

Detalhes bibliográficos
Ano de defesa: 2024
Autor(a) principal: Schneid, Bruna da Cruz
Orientador(a): Barcelos, Márcio
Banca de defesa: Não Informado pela instituição
Tipo de documento: Dissertação
Tipo de acesso: Acesso aberto
Idioma: por
Instituição de defesa: Universidade Federal de Pelotas
Programa de Pós-Graduação: Programa de Pós-Graduação Profissional em Administração Pública em Rede Nacional – PROFIAP
Departamento: Não Informado pela instituição
País: Brasil
Palavras-chave em Português:
Área do conhecimento CNPq:
Link de acesso: http://guaiaca.ufpel.edu.br/xmlui/handle/prefix/15971
Resumo: A garantia dos direitos das pessoas com deficiência (PcD) é fundamental para construir uma sociedade justa, pautada pelos direitos humanos e pela democracia. No entanto, este tema ainda carece de priorização tanto por governos quanto por organizações públicas. Assim, para que uma pauta seja considerada na agenda e se torne uma política pública, existe um processo complexo de disputa de atenção dos tomadores de decisão. Superada esta etapa, uma questão passa a ser reconhecida como um problema sobre o qual algo deve ser feito. Diante disso, o presente estudo analisou como se deu a construção da Política de Acessibilidade e Inclusão na Universidade Federal do Rio Grande (FURG). Para isso, foram realizadas entrevistas semiestruturadas com os membros da Comissão de Acessibilidade e Inclusão e com integrantes da comunidade universitária envolvidos com a temática. Realizou-se também uma pesquisa documental a fim de fazer um levantamento dos documentos emitidos pela FURG e das legislações em vigor. Com base nas informações obtidas, identificou-se que a construção do problema da inclusão e da acessibilidade na FURG foi influenciada pelo aumento no número de estudantes PcD, especialmente nos últimos cinco anos. Isso resultou no aumento significativo das demandas por atendimentos e das crises geradas pela falta de acessibilidade, ambas as razões levaram o tema a ser compreendido como um problema. Neste contexto, a solução escolhida foi a elaboração da Política de Acessibilidade e Inclusão. Outro ponto apresentado pelos entrevistados foi o fato da administração superior da universidade ser favorável à agenda, o que influenciou de forma decisiva no fluxo político. Dessa forma, este estudo demonstrou a confluência dos três fluxos (problema, soluções e político) estabelecidos pelo Modelo dos Múltiplos Fluxos (Kingdon, 1984;2014), e a ocorrência da janela de oportunidade que resultou em um cenário favorável para a construção de uma política institucional na FURG.
id UFPL_a28d9997456727f6d51c0bf76bd48c35
oai_identifier_str oai:guaiaca.ufpel.edu.br:prefix/15971
network_acronym_str UFPL
network_name_str Repositório Institucional da UFPel - Guaiaca
repository_id_str
spelling 2025-05-26T11:28:57Z2025-05-26T11:28:57Z2024-11-29SCHNEID, Bruna da Cruz. O processo de construção da Política de Acessibilidade e Inclusão da Universidade Federal do Rio Grande. Orientador: Márcio Barcelos. 2024. 116 f. Dissertação (Mestrado Profissional em Administração Pública) – Centro de Ciências Socio-organizacionais, Universidade Federal de Pelotas, Pelotas, 2024.http://guaiaca.ufpel.edu.br/xmlui/handle/prefix/15971A garantia dos direitos das pessoas com deficiência (PcD) é fundamental para construir uma sociedade justa, pautada pelos direitos humanos e pela democracia. No entanto, este tema ainda carece de priorização tanto por governos quanto por organizações públicas. Assim, para que uma pauta seja considerada na agenda e se torne uma política pública, existe um processo complexo de disputa de atenção dos tomadores de decisão. Superada esta etapa, uma questão passa a ser reconhecida como um problema sobre o qual algo deve ser feito. Diante disso, o presente estudo analisou como se deu a construção da Política de Acessibilidade e Inclusão na Universidade Federal do Rio Grande (FURG). Para isso, foram realizadas entrevistas semiestruturadas com os membros da Comissão de Acessibilidade e Inclusão e com integrantes da comunidade universitária envolvidos com a temática. Realizou-se também uma pesquisa documental a fim de fazer um levantamento dos documentos emitidos pela FURG e das legislações em vigor. Com base nas informações obtidas, identificou-se que a construção do problema da inclusão e da acessibilidade na FURG foi influenciada pelo aumento no número de estudantes PcD, especialmente nos últimos cinco anos. Isso resultou no aumento significativo das demandas por atendimentos e das crises geradas pela falta de acessibilidade, ambas as razões levaram o tema a ser compreendido como um problema. Neste contexto, a solução escolhida foi a elaboração da Política de Acessibilidade e Inclusão. Outro ponto apresentado pelos entrevistados foi o fato da administração superior da universidade ser favorável à agenda, o que influenciou de forma decisiva no fluxo político. Dessa forma, este estudo demonstrou a confluência dos três fluxos (problema, soluções e político) estabelecidos pelo Modelo dos Múltiplos Fluxos (Kingdon, 1984;2014), e a ocorrência da janela de oportunidade que resultou em um cenário favorável para a construção de uma política institucional na FURG.Ensuring the rights for people with disabilities is of the utmost importance to building a just society, that guarantees human rights and democracy. However, this matter continues to lack prioritization by both governments and public organizations. For a subject to be considered on the agenda and become public policy, a complex process of competing for the attention of decision-makers is required. Once this stage has been achieved, the matter becomes recognized as a problem that needs action. Considering this, the present study analyzed how the Policy of Accessibility and Inclusion was constructed of the Federal University of Rio Grande (FURG). The method applied to approach this problem was the use of semi-structured interviews with members of the Accessibility and Inclusion Commission and those of the university community that are within this context. Additionally, this study also reviewed documents issued by FURG, as well as relevant legislation. Based on the findings, there appeared to be na ongoing issue regarding the lack of inclusion and accessibility policies at FURG, seen among the rising number of students with disabilities, especially within the past Five years. This scenario led to a significant increase in demands for specialized services and in crises stemming from the lack of accessibility. The university pointed to the development of the Accessibility and Inclusion Policy as the solution to resolve this situation. Another aspect highlighted by the interviewees was that the university's senior administrators were supportive of the agenda, which decisively influenced the political stream. Therefore, this study shows the confluence of the three streams (problem, solution, and political), as established by the Multiple Streams Model (Kingdon, 1984; 2014), along with the occurrence of a window of opportunity that resulted in a favorable scenario for the construction of an institutional policy at FURG.Sem bolsaporUniversidade Federal de PelotasPrograma de Pós-Graduação Profissional em Administração Pública em Rede Nacional – PROFIAPUFPelBrasilCC BY-NC-SAinfo:eu-repo/semantics/openAccessCIENCIAS SOCIAIS APLICADASADMINISTRACAOADMINISTRACAO PUBLICAPessoa com deficiênciaInclusãoAcessibilidadePolítica públicaModelo dos Múltiplos fluxosPerson with a disabilityInclusionAccessibilityPublic policyMultiple Streams FrameworkO processo de construção da Política de Acessibilidade e Inclusão na Universidade Federal do Rio GrandeThe processo of constructing the Policy of Accessibility and Inclusion of the Federal University of Rio Grandeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesishttp://lattes.cnpq.br/4213076649891217http://lattes.cnpq.br/1251002352765766Barcelos, MárcioSchneid, Bruna da Cruzreponame:Repositório Institucional da UFPel - Guaiacainstname:Universidade Federal de Pelotas (UFPEL)instacron:UFPELORIGINALDissertação_Bruna da Cruz Schneid.pdfDissertação_Bruna da Cruz Schneid.pdfapplication/pdf9935259http://guaiaca.ufpel.edu.br/xmlui/bitstream/prefix/15971/1/Disserta%c3%a7%c3%a3o_Bruna%20da%20Cruz%20Schneid.pdfbd619355793000aee547baeda8eaec40MD51open accessLICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; charset=utf-81960http://guaiaca.ufpel.edu.br/xmlui/bitstream/prefix/15971/2/license.txta963c7f783e32dba7010280c7b5ea154MD52open accessTEXTDissertação_Bruna da Cruz Schneid.pdf.txtDissertação_Bruna da Cruz Schneid.pdf.txtExtracted texttext/plain235033http://guaiaca.ufpel.edu.br/xmlui/bitstream/prefix/15971/3/Disserta%c3%a7%c3%a3o_Bruna%20da%20Cruz%20Schneid.pdf.txt146ad28a6f2163405549e766d8406878MD53open accessTHUMBNAILDissertação_Bruna da Cruz Schneid.pdf.jpgDissertação_Bruna da Cruz Schneid.pdf.jpgGenerated Thumbnailimage/jpeg1275http://guaiaca.ufpel.edu.br/xmlui/bitstream/prefix/15971/4/Disserta%c3%a7%c3%a3o_Bruna%20da%20Cruz%20Schneid.pdf.jpgeab0a24397eb3f943412eb3e26124f6fMD54open accessprefix/159712025-05-28 03:01:36.805open accessoai:guaiaca.ufpel.edu.br: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Repositório InstitucionalPUBhttp://repositorio.ufpel.edu.br/oai/requestrippel@ufpel.edu.br || repositorio@ufpel.edu.br || aline.batista@ufpel.edu.bropendoar:2025-05-28T06:01:36Repositório Institucional da UFPel - Guaiaca - Universidade Federal de Pelotas (UFPEL)false
dc.title.pt_BR.fl_str_mv O processo de construção da Política de Acessibilidade e Inclusão na Universidade Federal do Rio Grande
dc.title.alternative.pt_BR.fl_str_mv The processo of constructing the Policy of Accessibility and Inclusion of the Federal University of Rio Grande
title O processo de construção da Política de Acessibilidade e Inclusão na Universidade Federal do Rio Grande
spellingShingle O processo de construção da Política de Acessibilidade e Inclusão na Universidade Federal do Rio Grande
Schneid, Bruna da Cruz
CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS
Pessoa com deficiência
Inclusão
Acessibilidade
Política pública
Modelo dos Múltiplos fluxos
Person with a disability
Inclusion
Accessibility
Public policy
Multiple Streams Framework
ADMINISTRACAO
ADMINISTRACAO PUBLICA
title_short O processo de construção da Política de Acessibilidade e Inclusão na Universidade Federal do Rio Grande
title_full O processo de construção da Política de Acessibilidade e Inclusão na Universidade Federal do Rio Grande
title_fullStr O processo de construção da Política de Acessibilidade e Inclusão na Universidade Federal do Rio Grande
title_full_unstemmed O processo de construção da Política de Acessibilidade e Inclusão na Universidade Federal do Rio Grande
title_sort O processo de construção da Política de Acessibilidade e Inclusão na Universidade Federal do Rio Grande
author Schneid, Bruna da Cruz
author_facet Schneid, Bruna da Cruz
author_role author
dc.contributor.authorLattes.pt_BR.fl_str_mv http://lattes.cnpq.br/4213076649891217
dc.contributor.advisorLattes.pt_BR.fl_str_mv http://lattes.cnpq.br/1251002352765766
dc.contributor.advisor1.fl_str_mv Barcelos, Márcio
dc.contributor.author.fl_str_mv Schneid, Bruna da Cruz
contributor_str_mv Barcelos, Márcio
dc.subject.cnpq.fl_str_mv CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS
topic CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS
Pessoa com deficiência
Inclusão
Acessibilidade
Política pública
Modelo dos Múltiplos fluxos
Person with a disability
Inclusion
Accessibility
Public policy
Multiple Streams Framework
ADMINISTRACAO
ADMINISTRACAO PUBLICA
dc.subject.por.fl_str_mv Pessoa com deficiência
Inclusão
Acessibilidade
Política pública
Modelo dos Múltiplos fluxos
Person with a disability
Inclusion
Accessibility
Public policy
Multiple Streams Framework
dc.subject.cnpq1.pt_BR.fl_str_mv ADMINISTRACAO
dc.subject.cnpq2.pt_BR.fl_str_mv ADMINISTRACAO PUBLICA
description A garantia dos direitos das pessoas com deficiência (PcD) é fundamental para construir uma sociedade justa, pautada pelos direitos humanos e pela democracia. No entanto, este tema ainda carece de priorização tanto por governos quanto por organizações públicas. Assim, para que uma pauta seja considerada na agenda e se torne uma política pública, existe um processo complexo de disputa de atenção dos tomadores de decisão. Superada esta etapa, uma questão passa a ser reconhecida como um problema sobre o qual algo deve ser feito. Diante disso, o presente estudo analisou como se deu a construção da Política de Acessibilidade e Inclusão na Universidade Federal do Rio Grande (FURG). Para isso, foram realizadas entrevistas semiestruturadas com os membros da Comissão de Acessibilidade e Inclusão e com integrantes da comunidade universitária envolvidos com a temática. Realizou-se também uma pesquisa documental a fim de fazer um levantamento dos documentos emitidos pela FURG e das legislações em vigor. Com base nas informações obtidas, identificou-se que a construção do problema da inclusão e da acessibilidade na FURG foi influenciada pelo aumento no número de estudantes PcD, especialmente nos últimos cinco anos. Isso resultou no aumento significativo das demandas por atendimentos e das crises geradas pela falta de acessibilidade, ambas as razões levaram o tema a ser compreendido como um problema. Neste contexto, a solução escolhida foi a elaboração da Política de Acessibilidade e Inclusão. Outro ponto apresentado pelos entrevistados foi o fato da administração superior da universidade ser favorável à agenda, o que influenciou de forma decisiva no fluxo político. Dessa forma, este estudo demonstrou a confluência dos três fluxos (problema, soluções e político) estabelecidos pelo Modelo dos Múltiplos Fluxos (Kingdon, 1984;2014), e a ocorrência da janela de oportunidade que resultou em um cenário favorável para a construção de uma política institucional na FURG.
publishDate 2024
dc.date.issued.fl_str_mv 2024-11-29
dc.date.accessioned.fl_str_mv 2025-05-26T11:28:57Z
dc.date.available.fl_str_mv 2025-05-26T11:28:57Z
dc.type.status.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/publishedVersion
dc.type.driver.fl_str_mv info:eu-repo/semantics/masterThesis
format masterThesis
status_str publishedVersion
dc.identifier.citation.fl_str_mv SCHNEID, Bruna da Cruz. O processo de construção da Política de Acessibilidade e Inclusão da Universidade Federal do Rio Grande. Orientador: Márcio Barcelos. 2024. 116 f. Dissertação (Mestrado Profissional em Administração Pública) – Centro de Ciências Socio-organizacionais, Universidade Federal de Pelotas, Pelotas, 2024.
dc.identifier.uri.fl_str_mv http://guaiaca.ufpel.edu.br/xmlui/handle/prefix/15971
identifier_str_mv SCHNEID, Bruna da Cruz. O processo de construção da Política de Acessibilidade e Inclusão da Universidade Federal do Rio Grande. Orientador: Márcio Barcelos. 2024. 116 f. Dissertação (Mestrado Profissional em Administração Pública) – Centro de Ciências Socio-organizacionais, Universidade Federal de Pelotas, Pelotas, 2024.
url http://guaiaca.ufpel.edu.br/xmlui/handle/prefix/15971
dc.language.iso.fl_str_mv por
language por
dc.rights.driver.fl_str_mv CC BY-NC-SA
info:eu-repo/semantics/openAccess
rights_invalid_str_mv CC BY-NC-SA
eu_rights_str_mv openAccess
dc.publisher.none.fl_str_mv Universidade Federal de Pelotas
dc.publisher.program.fl_str_mv Programa de Pós-Graduação Profissional em Administração Pública em Rede Nacional – PROFIAP
dc.publisher.initials.fl_str_mv UFPel
dc.publisher.country.fl_str_mv Brasil
publisher.none.fl_str_mv Universidade Federal de Pelotas
dc.source.none.fl_str_mv reponame:Repositório Institucional da UFPel - Guaiaca
instname:Universidade Federal de Pelotas (UFPEL)
instacron:UFPEL
instname_str Universidade Federal de Pelotas (UFPEL)
instacron_str UFPEL
institution UFPEL
reponame_str Repositório Institucional da UFPel - Guaiaca
collection Repositório Institucional da UFPel - Guaiaca
bitstream.url.fl_str_mv http://guaiaca.ufpel.edu.br/xmlui/bitstream/prefix/15971/1/Disserta%c3%a7%c3%a3o_Bruna%20da%20Cruz%20Schneid.pdf
http://guaiaca.ufpel.edu.br/xmlui/bitstream/prefix/15971/2/license.txt
http://guaiaca.ufpel.edu.br/xmlui/bitstream/prefix/15971/3/Disserta%c3%a7%c3%a3o_Bruna%20da%20Cruz%20Schneid.pdf.txt
http://guaiaca.ufpel.edu.br/xmlui/bitstream/prefix/15971/4/Disserta%c3%a7%c3%a3o_Bruna%20da%20Cruz%20Schneid.pdf.jpg
bitstream.checksum.fl_str_mv bd619355793000aee547baeda8eaec40
a963c7f783e32dba7010280c7b5ea154
146ad28a6f2163405549e766d8406878
eab0a24397eb3f943412eb3e26124f6f
bitstream.checksumAlgorithm.fl_str_mv MD5
MD5
MD5
MD5
repository.name.fl_str_mv Repositório Institucional da UFPel - Guaiaca - Universidade Federal de Pelotas (UFPEL)
repository.mail.fl_str_mv rippel@ufpel.edu.br || repositorio@ufpel.edu.br || aline.batista@ufpel.edu.br
_version_ 1856426173550034944