Políticas de Estado e desenvolvimento territorial: o caso do Polo Naval Offshore do Rio Grande, RS, no contexto da Indústria de Petróleo e Gás

Detalhes bibliográficos
Ano de defesa: 2025
Autor(a) principal: Liziardi, Elinton Gustavo
Orientador(a): Vieira, Sidney Gonçalves
Banca de defesa: Não Informado pela instituição
Tipo de documento: Dissertação
Tipo de acesso: Acesso aberto
Idioma: por
Instituição de defesa: Universidade Federal de Pelotas
Programa de Pós-Graduação: Programa de Pós-Graduação em Geografia
Departamento: Não Informado pela instituição
País: Brasil
Palavras-chave em Português:
Polo Naval Offshore
Indústria naval brasileira
Políticas públicas
Desenvolvimento territorial
Rio Grande/RS
Offshore Shipbuilding Hub
Brazilian Shipbuilding Industry
Public policies
Territorial development
Área do conhecimento CNPq:
CIENCIAS HUMANAS
Link de acesso: http://guaiaca.ufpel.edu.br/xmlui/handle/prefix/19300
Resumo: Esta dissertação analisa a formação, a consolidação e a estagnação do Polo Naval Offshore do município de Rio Grande (RS), no contexto da indústria brasileira de petróleo e gás natural. O problema de pesquisa parte da seguinte questão: como as políticas públicas e a atuação de múltiplos agentes, em diferentes escalas territoriais, influenciaram a dinâmica de desenvolvimento e posterior crise desse polo? O objetivo foi compreender as estratégias, ações e reconfigurações institucionais que moldaram esse processo. A pesquisa utilizou uma abordagem qualitativa, com base em análise documental e bibliográfica, contemplando documentos oficiais, legislações, publicações científicas e obras de referência. Os resultados demonstraram que a reindustrialização da indústria naval, a partir dos anos 2000, foi impulsionada por políticas públicas de caráter desenvolvimentista, como o PAC, o PROMINP e o PROMEF, além da exploração das reservas do pré-sal. No entanto, a descontinuidade dessas políticas e a mudança nas diretrizes do setor resultaram na estagnação do polo naval, revelando a fragilidade estrutural da indústria e sua dependência em relação às decisões estatais. Conclui-se que a ausência de uma política de Estado consistente e duradoura comprometeu o potencial de desenvolvimento regional associado ao Polo Naval Offshore de Rio Grande.
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A pesquisa utilizou uma abordagem qualitativa, com base em análise documental e bibliográfica, contemplando documentos oficiais, legislações, publicações científicas e obras de referência. Os resultados demonstraram que a reindustrialização da indústria naval, a partir dos anos 2000, foi impulsionada por políticas públicas de caráter desenvolvimentista, como o PAC, o PROMINP e o PROMEF, além da exploração das reservas do pré-sal. No entanto, a descontinuidade dessas políticas e a mudança nas diretrizes do setor resultaram na estagnação do polo naval, revelando a fragilidade estrutural da indústria e sua dependência em relação às decisões estatais. Conclui-se que a ausência de uma política de Estado consistente e duradoura comprometeu o potencial de desenvolvimento regional associado ao Polo Naval Offshore de Rio Grande.This dissertation analyzes the formation, consolidation, and stagnation of the Offshore Shipbuilding Hub in the municipality of Rio Grande (RS), in the context of the Brazilian oil and natural gas industry. The research problem starts from the following question: how have public policies and the actions of multiple agents, across different territorial scales, influenced the development dynamics and subsequent crisis of this hub? The objective was to understand the strategies, actions, and institutional reconfigurations that shaped this process. The research used a qualitative approach, based on documentary and bibliographic analysis, including official documents, legislation, scientific publications, and reference works. The results demonstrated that the reindustrialization of the shipbuilding industry, from the 2000s onwards, was driven by developmentalist public policies, such as the PAC (Growth Acceleration Program), PROMINP (Program to Mobilize the National Oil and Natural Gas Industry), and PROMEF (Program for Modernization and Expansion of the Shipbuilding Fleet), in addition to the exploration of the pre-salt reserves. However, the discontinuity of these policies and the change in sector guidelines resulted in the stagnation of the shipbuilding hub, revealing the structural fragility of the industry and its dependence on state decisions. It is concluded that the absence of a consistent and long-term State policy compromised the regional development potential associated with the Rio Grande Offshore Shipbuilding Hub.Conselho Nacional de Pesquisa e Desenvolvimento Científico e Tecnológico - CNPqporUniversidade Federal de PelotasPrograma de Pós-Graduação em GeografiaUFPelBrasilCC BY-NC-SAinfo:eu-repo/semantics/openAccessCIENCIAS HUMANASGEOGRAFIAPolo Naval OffshoreIndústria naval brasileiraPolíticas públicasDesenvolvimento territorialRio Grande/RSOffshore Shipbuilding HubBrazilian Shipbuilding IndustryPublic policiesTerritorial developmentPolíticas de Estado e desenvolvimento territorial: o caso do Polo Naval Offshore do Rio Grande, RS, no contexto da Indústria de Petróleo e Gásinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesishttp://lattes.cnpq.br/6144804322286501http://lattes.cnpq.br/9341762649252420Vieira, Sidney GonçalvesLiziardi, Elinton Gustavoreponame:Repositório Institucional da UFPel - Guaiacainstname:Universidade Federal de Pelotas (UFPEL)instacron:UFPELORIGINALDissertação_Elinton Gustavo Liziardi.pdfDissertação_Elinton Gustavo Liziardi.pdfapplication/pdf776223http://guaiaca.ufpel.edu.br/xmlui/bitstream/prefix/19300/1/Disserta%c3%a7%c3%a3o_Elinton%20Gustavo%20Liziardi.pdfb367897ee8c7b90e4312609142746715MD51open accessLICENSElicense.txtlicense.txttext/plain; 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