Regularização fundiária urbana no Vale do Ribeira (SP): entre a norma e o território
| Ano de defesa: | 2025 |
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| Tipo de documento: | Dissertação |
| Tipo de acesso: | Acesso aberto |
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Biblioteca Digitais de Teses e Dissertações da USP
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| Palavras-chave em Português: | |
| Link de acesso: | https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/16/16137/tde-03032026-165042/ |
Resumo: | A literatura tem debatido a insuficiência das tradicionais categorias rural e urbana para representar a pluralidade e a diversidade territorial brasileira. O Vale do Ribeira ilustra bem essa situação: a singularidade de sua ocupação territorial, formatada a partir de sua trajetória histórica e das características de seu meio físico, não o situa nem no \"urbano industrial e de serviços\" e tampouco no \"rural agrícola\". Apesar disso, é comum que as políticas propostas para a região sigam o padrão rural ou urbano, sem qualquer adequação de instrumentos e diretrizes às particularidades de seu território. No âmbito da proposição de políticas tipicamente urbanas a tipologias territoriais que escapam da dualidade rural x urbano, a dissertação analisa a implementação da Regularização Fundiária Urbana de Interesse Social (Reurb-S) a núcleos supostamente urbanos do Vale do Ribeira. Proposta pelo governo estadual por meio do Programa Vale do Futuro e operacionalizada pelo Programa Cidade Legal a partir dos regramentos da Lei Federal nº 13.465/17, a Reurb-S no Vale do Ribeira apresentou insuficiências nas esferas jurídica, ambiental e, principalmente, urbanística. As condicionantes históricas e sociais da região também foram relegadas a segundo plano. Uma extensa revisão bibliográfica sobre o Vale do Ribeira, a Regularização Fundiária Urbana e a atuação dos programas estaduais Vale do Futuro e Cidade Legal, seguida da apresentação de três estudos de caso emblemáticos, permitiram o aprofundamento das análises sobre a desconexão entre o território não- urbano e as normas e programas tipicamente urbanos a ele aplicados. |
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Regularização fundiária urbana no Vale do Ribeira (SP): entre a norma e o territórioUrban land regularization in the Vale do Ribeira region: between the norm and the territoryLand regularizationPolítica TerritorialPolítica UrbanaPrograma Vale do FuturoRegularização FundiáriaTerritorial policyUrban policyVale do Futuro ProgramVale do RibeiraVale do Ribeira regionA literatura tem debatido a insuficiência das tradicionais categorias rural e urbana para representar a pluralidade e a diversidade territorial brasileira. O Vale do Ribeira ilustra bem essa situação: a singularidade de sua ocupação territorial, formatada a partir de sua trajetória histórica e das características de seu meio físico, não o situa nem no \"urbano industrial e de serviços\" e tampouco no \"rural agrícola\". Apesar disso, é comum que as políticas propostas para a região sigam o padrão rural ou urbano, sem qualquer adequação de instrumentos e diretrizes às particularidades de seu território. No âmbito da proposição de políticas tipicamente urbanas a tipologias territoriais que escapam da dualidade rural x urbano, a dissertação analisa a implementação da Regularização Fundiária Urbana de Interesse Social (Reurb-S) a núcleos supostamente urbanos do Vale do Ribeira. Proposta pelo governo estadual por meio do Programa Vale do Futuro e operacionalizada pelo Programa Cidade Legal a partir dos regramentos da Lei Federal nº 13.465/17, a Reurb-S no Vale do Ribeira apresentou insuficiências nas esferas jurídica, ambiental e, principalmente, urbanística. As condicionantes históricas e sociais da região também foram relegadas a segundo plano. Uma extensa revisão bibliográfica sobre o Vale do Ribeira, a Regularização Fundiária Urbana e a atuação dos programas estaduais Vale do Futuro e Cidade Legal, seguida da apresentação de três estudos de caso emblemáticos, permitiram o aprofundamento das análises sobre a desconexão entre o território não- urbano e as normas e programas tipicamente urbanos a ele aplicados.The literature has debated the inadequacy of the traditional categories of rural and urban to represent Brazil\'s territorial plurality and diversity. The Vale do Ribeira region illustrates this situation well: the uniqueness of its territorial occupation, shaped by its historical trajectory and the characteristics of its physical environment, places it neither in the \"industrial and services urban\" nor in the \"agricultural rural\". Despite this, it is common for the policies proposed for the region to follow the rural or urban pattern, without adapting the instruments and guidelines to the particularities of its territory. In the context of proposing typically urban policies to territorial typologies that escape the rural-urban duality, this dissertation analyzes the implementation of the Urban Land Regularization of Social Interest (Reurb-S) in supposedly urban areas of the Vale do Ribeira region. Proposed by the state government through the Vale do Futuro Program and operationalized by the Cidade Legal Program based on the rules of Federal Law No. 13.465/17, Reurb-S in the Vale do Ribeira region presented shortcomings in the legal, environmental and, above all, urban spheres. The historical and social conditions of the region have also been relegated to the background. An extensive literature review on the Vale do Ribeira region, Urban Land Regularization and the work of the state programs Vale do Futuro and Cidade Legal, followed by the presentation of three emblematic case studies, allowed us to deepen our analysis of the disconnection between the non-urban territory and the typically urban norms and programs applied to it.Biblioteca Digitais de Teses e Dissertações da USPMartins, Maria Lucia Refinetti RodriguesGrotti, Thaís Molon2025-09-03info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisapplication/pdfhttps://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/16/16137/tde-03032026-165042/reponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da USPinstname:Universidade de São Paulo (USP)instacron:USPLiberar o conteúdo para acesso público.info:eu-repo/semantics/openAccesspor2026-03-05T16:25:02Zoai:teses.usp.br:tde-03032026-165042Biblioteca Digital de Teses e Dissertaçõeshttp://www.teses.usp.br/PUBhttp://www.teses.usp.br/cgi-bin/mtd2br.plvirginia@if.usp.br|| atendimento@aguia.usp.br||virginia@if.usp.bropendoar:27212026-03-05T16:25:02Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da USP - Universidade de São Paulo (USP)false |
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