A Agenda 2030 e o trabalho decente no Brasil: uma análise das revisões das normas regulamentadoras que tutelam a saúde e a segurança do trabalhador exposto a agentes insalubres no meio ambiente de trabalho rural
| Ano de defesa: | 2024 |
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| Tipo de documento: | Dissertação |
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Biblioteca Digitais de Teses e Dissertações da USP
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| Programa de Pós-Graduação: |
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| Palavras-chave em Português: | |
| Link de acesso: | https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/107/107131/tde-23012025-164102/ |
Resumo: | A presente dissertação de Mestrado pretende verificar se o Brasil está cumprimento os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da Agenda 2030 da ONU, em especial quanto à promoção do Trabalho Decente que consta no ODS n. 8, tendo como referência a meta n. 8.8 e fazendo esta análise a partir das recentes alterações nas Normas Regulamentadoras do Trabalho (NRs) que tutelam a saúde e a segurança do trabalhador exposto a agentes insalubres no meio ambiente de trabalho rural, mais especificamente a alteração realizada no Anexo 3 da NR 15 que retirou do rol de agentes insalubres o calor do sol e com ele o direito dos trabalhadores, expostos a esse agente, de receber o adicional de insalubridade. Dessa maneira, a pesquisa teve como objetivo geral analisar se na tutela da salubridade do meio ambiente de trabalho rural, as modificações das Normas Regulamentadoras do Trabalho aplicadas a estes trabalhadores auxiliam, prejudicam ou em nada influenciam na promoção do trabalho decente previsto no ODS n. 8 da Agenda 2030 da ONU. Para isso precisou: a) delimitar quais normas regulamentadoras e suas recentes modificações se aplicam ao trabalho rural e quais tutelam a sua salubridade, destacando o recorte quanto às NRs que tutelam a exposição do trabalhador ao calor do sol; b) estudar o conceito de Trabalho Decente desenvolvido pela OIT e aplicado pela ONU; c) examinar a Agenda 2030, o ODS n. 8 e eventuais relatórios produzidos que tenham acompanhado o cumprimento das metas relacionadas ao trabalho decente; e d) analisar se as alterações realizadas nas normas regulamentadoras do trabalho que tutelam a salubridade no meio ambiente do trabalho rural, permitem promover o trabalho decente e se suas modificações auxiliam, prejudicam ou não interferem no cumprimento da Agenda 2030 da ONU. Para responder a essas inquietações a pesquisa utilizou o método de abordagem dedutivo, guiando a análise conceitual, e o método procedimental bibliográfico-documental, com base em artigos científicos, relatórios sobre a Agenda 2030 e legislação aplicável. A hipótese inicial da pesquisa era que as recentes alterações realizadas nas Normas Regulamentadoras que tutelam a exposição do trabalhador, em especial, o rural ao calor do sol, tivessem ferido direitos e princípios fundamentais e assim dificultado a promoção do trabalho decente no ODS n. 8 quanto ao cumprimento da Agenda 2030. Logo, o resultado esperado era que essas recentes alterações realizadas nas NRs estivessem prejudicando o Brasil no cumprimento da promoção do trabalho decente e assim no cumprimento do ODS n. 8. Contudo, a pesquisa concluiu que a inobservância, a afronta ou a supressão de direitos fundamentais do trabalho não impactam para os indicadores das metas da Agenda 2030, pois os relatórios que acompanham o progresso do País quanto ao cumprimento dos ODS, optaram por levantar dados referentes a acidentes e mortes no trabalho (indicador 8.8.1), o que também é muito importante para a promoção do trabalho decente e do ambiente de trabalho seguro, saudável e equilibrado e preteriram o indicador correspondente ao nível do cumprimento nacional dos direitos trabalhistas (indicador 8.8.2). |
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A Agenda 2030 e o trabalho decente no Brasil: uma análise das revisões das normas regulamentadoras que tutelam a saúde e a segurança do trabalhador exposto a agentes insalubres no meio ambiente de trabalho ruralThe 2030 Agenda and decent work in Brazil: an analysis of the revisions to the occupational regulatory standards governing the health and safety of workers exposed to hazardous agents in the rural work environmentAgenda 2030 da ONUAnexo 3 da NR 15Annex 3 of NR 15Decent workDireitos e princípios fundamentais do trabalhoFundamental principles and rights at workOccupational health and safetySaúde e segurança do trabalhoTrabalho decenteUN 2030 AgendaA presente dissertação de Mestrado pretende verificar se o Brasil está cumprimento os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da Agenda 2030 da ONU, em especial quanto à promoção do Trabalho Decente que consta no ODS n. 8, tendo como referência a meta n. 8.8 e fazendo esta análise a partir das recentes alterações nas Normas Regulamentadoras do Trabalho (NRs) que tutelam a saúde e a segurança do trabalhador exposto a agentes insalubres no meio ambiente de trabalho rural, mais especificamente a alteração realizada no Anexo 3 da NR 15 que retirou do rol de agentes insalubres o calor do sol e com ele o direito dos trabalhadores, expostos a esse agente, de receber o adicional de insalubridade. Dessa maneira, a pesquisa teve como objetivo geral analisar se na tutela da salubridade do meio ambiente de trabalho rural, as modificações das Normas Regulamentadoras do Trabalho aplicadas a estes trabalhadores auxiliam, prejudicam ou em nada influenciam na promoção do trabalho decente previsto no ODS n. 8 da Agenda 2030 da ONU. Para isso precisou: a) delimitar quais normas regulamentadoras e suas recentes modificações se aplicam ao trabalho rural e quais tutelam a sua salubridade, destacando o recorte quanto às NRs que tutelam a exposição do trabalhador ao calor do sol; b) estudar o conceito de Trabalho Decente desenvolvido pela OIT e aplicado pela ONU; c) examinar a Agenda 2030, o ODS n. 8 e eventuais relatórios produzidos que tenham acompanhado o cumprimento das metas relacionadas ao trabalho decente; e d) analisar se as alterações realizadas nas normas regulamentadoras do trabalho que tutelam a salubridade no meio ambiente do trabalho rural, permitem promover o trabalho decente e se suas modificações auxiliam, prejudicam ou não interferem no cumprimento da Agenda 2030 da ONU. Para responder a essas inquietações a pesquisa utilizou o método de abordagem dedutivo, guiando a análise conceitual, e o método procedimental bibliográfico-documental, com base em artigos científicos, relatórios sobre a Agenda 2030 e legislação aplicável. A hipótese inicial da pesquisa era que as recentes alterações realizadas nas Normas Regulamentadoras que tutelam a exposição do trabalhador, em especial, o rural ao calor do sol, tivessem ferido direitos e princípios fundamentais e assim dificultado a promoção do trabalho decente no ODS n. 8 quanto ao cumprimento da Agenda 2030. Logo, o resultado esperado era que essas recentes alterações realizadas nas NRs estivessem prejudicando o Brasil no cumprimento da promoção do trabalho decente e assim no cumprimento do ODS n. 8. Contudo, a pesquisa concluiu que a inobservância, a afronta ou a supressão de direitos fundamentais do trabalho não impactam para os indicadores das metas da Agenda 2030, pois os relatórios que acompanham o progresso do País quanto ao cumprimento dos ODS, optaram por levantar dados referentes a acidentes e mortes no trabalho (indicador 8.8.1), o que também é muito importante para a promoção do trabalho decente e do ambiente de trabalho seguro, saudável e equilibrado e preteriram o indicador correspondente ao nível do cumprimento nacional dos direitos trabalhistas (indicador 8.8.2).The present Master\'s thesis aims to verify if Brazil is fulfilling the Sustainable Development Goals (SDGs) of the United Nations\' 2030 Agenda, with a particular focus on the promotion of Decent Work as outlined in SDG Goal 8, referencing Target 8.8. This analysis is conducted based on recent changes to the Work Regulatory Standards (NRs) that govern the health and safety of workers exposed to hazardous agents within the rural work environment. Specifically, it examines the revision made to Annex 3 of NR 15, which removed solar heat from the list of hazardous agents and consequently eliminated the right of workers exposed to this agent to receive additional hazard pay. Thus, the general objective of this research was to analyze whether the modifications in the Regulatory Standards applicable to these workers aid, hinder, or have no effect on the promotion of Decent Work as stipulated in SDG Goal 8 of the UNs 2030 Agenda. To achieve this, it was necessary to: a) identify which regulatory standards and recent amendments apply to rural work and protect its healthfulness, emphasizing those that govern worker exposure to solar heat; b) study the concept of Decent Work as developed by the ILO and applied by the UN; c) examine the 2030 Agenda, SDG Goal 8, and any related reports monitoring the progress towards Decent Work; and d) analyze whether the changes in the regulatory standards that protect healthfulness in the rural work environment promote Decent Work and whether these changes assist, hinder, or do not affect the fulfillment of the UN\'s 2030 Agenda. To address these questions, the research utilized a deductive approach for conceptual analysis and a bibliographic/documentary procedural method based on scientific articles, reports on the 2030 Agenda, and applicable legislation. The initial hypothesis was that recent amendments to the Regulatory Standards governing worker exposure, particularly within the rural sector, to solar heat, had violated fundamental rights and principles, thus impeding the promotion of Decent Work under SDG Goal 8 in the context of the 2030 Agenda. Therefore, the expected outcome was that these amendments would be detrimental to Brazil\'s efforts to promote Decent Work and comply with SDG Goal 8. However, the research concluded that the disregard, affront, or suppression of fundamental labor rights does not affect the indicators related to the 2030 Agenda\'s targets. This is because progress reports monitoring the country\'s compliance with the SDGs chose to collect data on workplace accidents and fatalities (indicator 8.8.1), which are also critical for the promotion of Decent Work and a safe, healthy, and balanced working environment, while overlooking the indicator corresponding to the national level of compliance with labor rights (indicator 8.8.2).Biblioteca Digitais de Teses e Dissertações da USPBeçak, RubensCardoso, Christiane Moraes2024-10-17info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisapplication/pdfhttps://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/107/107131/tde-23012025-164102/reponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da USPinstname:Universidade de São Paulo (USP)instacron:USPReter o conteúdo por motivos de patente, publicação e/ou direitos autoriais.info:eu-repo/semantics/openAccesspor2025-02-05T13:22:02Zoai:teses.usp.br:tde-23012025-164102Biblioteca Digital de Teses e Dissertaçõeshttp://www.teses.usp.br/PUBhttp://www.teses.usp.br/cgi-bin/mtd2br.plvirginia@if.usp.br|| atendimento@aguia.usp.br||virginia@if.usp.bropendoar:27212025-02-05T13:22:02Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da USP - Universidade de São Paulo (USP)false |
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