Técnica e estratégia política. Grandes projetos urbanos na região metropolitana de São Paulo

Detalhes bibliográficos
Ano de defesa: 2005
Autor(a) principal: Negrelos, Eulalia Portela
Orientador(a): Não Informado pela instituição
Banca de defesa: Não Informado pela instituição
Tipo de documento: Tese
Tipo de acesso: Acesso aberto
Idioma: por
Instituição de defesa: Biblioteca Digitais de Teses e Dissertações da USP
Programa de Pós-Graduação: Não Informado pela instituição
Departamento: Não Informado pela instituição
País: Não Informado pela instituição
Palavras-chave em Português:
Link de acesso: https://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/16/16131/tde-31032025-091842/
Resumo: Esta tese discute os processos de formulação de políticas públicas territoriais, por meio do enquadramento dos chamados Grandes Projetos Urbanos no processo de planejamento municipal na Região Metropolitana de São Paulo - sobretudo na sua porção leste - articulando sua concepção e execução com os processos de metropolização e de \"reestruturação produtiva\" no estado e no município de São Paulo, desde os anos 1970. Os Grandes Projetos Urbanos são entendidos aqui como ações de remodelação econômico-territorial referida a estratégias de reestruturação econômica, que extrapolam o âmbito físico do território. Além de suas dimensões espaciais e institucionais apresentam uma faceta ideológica, ao mesmo tempo em que imprimem um novo modelo ao território, mantendo as bases da produção capitalista do espaço urbano. A remodelação econômico-territorial por meio de Grandes Projetos Urbanos se refere ao conjunto de transformações que ocorrem em determinado lugar conectadas - sob variadas formas - pelo exercício do Estado que aplica recursos de poder para manter o território sob controle de uma determinada ordem de produção econômico-territorial. A partir dos conflitos entre o tempo técnico e o tempo político dos grandes projetos, formula-se a questão principal da pesquisa: Quanto há de base técnico-científica nos Grandes Projetos Urbanos em elaboração ou em implantação na Região Metropolitana de São Paulo atualmente? A tecnologia nos Grandes Projetos Urbanos é um tema para a arquitetura e o urbanismo e aqui investigamos se, na formulação e execução desses projetos, mantém-se a idéia do projeto como fim em si mesmo, ou se seus objetivos são relacionados a um escopo mais urbano e regional abrangente. Refletimos sobre a prática do urbanismo como \"arquitetura da cidade\", em um sentido reformista, herdeiro do Moderno. Nessa perspectiva, se o projeto tem como escopo uma escala urbano regional abrangente, é importante investigar o quanto se apóia em estudos consistentes sobre a realidade social, econômica e territorial do lugar escolhido.Os Grandes Projetos Urbanos apresentam-se, então, como tempo materializado em espaço, compreendidos como uma antecipação de uma nova forma urbana e, sobretudo, de uma nova configuração econômico-territorial, mediada pelo manejo da base técnico-científica e pelas estratégias políticas utilizadas para sua execução.
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Além de suas dimensões espaciais e institucionais apresentam uma faceta ideológica, ao mesmo tempo em que imprimem um novo modelo ao território, mantendo as bases da produção capitalista do espaço urbano. A remodelação econômico-territorial por meio de Grandes Projetos Urbanos se refere ao conjunto de transformações que ocorrem em determinado lugar conectadas - sob variadas formas - pelo exercício do Estado que aplica recursos de poder para manter o território sob controle de uma determinada ordem de produção econômico-territorial. A partir dos conflitos entre o tempo técnico e o tempo político dos grandes projetos, formula-se a questão principal da pesquisa: Quanto há de base técnico-científica nos Grandes Projetos Urbanos em elaboração ou em implantação na Região Metropolitana de São Paulo atualmente? A tecnologia nos Grandes Projetos Urbanos é um tema para a arquitetura e o urbanismo e aqui investigamos se, na formulação e execução desses projetos, mantém-se a idéia do projeto como fim em si mesmo, ou se seus objetivos são relacionados a um escopo mais urbano e regional abrangente. Refletimos sobre a prática do urbanismo como \"arquitetura da cidade\", em um sentido reformista, herdeiro do Moderno. Nessa perspectiva, se o projeto tem como escopo uma escala urbano regional abrangente, é importante investigar o quanto se apóia em estudos consistentes sobre a realidade social, econômica e territorial do lugar escolhido.Os Grandes Projetos Urbanos apresentam-se, então, como tempo materializado em espaço, compreendidos como uma antecipação de uma nova forma urbana e, sobretudo, de uma nova configuração econômico-territorial, mediada pelo manejo da base técnico-científica e pelas estratégias políticas utilizadas para sua execução.This work discusses territorially based public policies in light of the effective insertion of large urban projects in the broad process of municipal planning in the Metropolitan Region of São Paulo - with special emphasis on its Eastern quadrant - by articulating their conception and implementation with the processes of metropolitan conurbation and productive restructuring evolved in São Paulo - state and city - since the seventies. The large urban projects are here understood as actions of economic and territorial reshaping devoted to particular strategies of economic restructuring, beyond the physical dimensions of territory. Apart from their spatial and institutional dimensions, large urban projects present an ideological face, whereas impose a new territorial modeling and keep the foundations of the capitalist production of the urban space. The economic and territorial reshaping determined by large urban projects includes the whole of the transformations that take place in a given place - under different formats - by means of State instruments of enforcement, that keep territory under a given order of economic territorial production. Based on the conflicts between technical and political time spans associated to projects, the main research question is posed: to what extent there is an effective technical and scientific base supporting each urban project under elaboration or implementation in the São Paulo Metropolitan Region? Technology in large urban projects is a question of architecture and urbanism, and here we search to what extent projects are considered an end by itself or if their targets are related to a broader urban and regional process. Urbanism is here analyzed as the \'architecture of the city\' in a reformist sense, from l\\fodem Architecture foundations. ln this prospect, if the targets refer to a broader urban and regional scale, it is important to investigate to what extent each project is based on reliable studies about the social, economic and territorial reality of the place. Large urban projects are then presented as time materialized into space, as sort of an anticipation of the urban form, and more than that, of a new economic and territorial configuration, mediated by the technical scientific bases and by the political strategies used for their implementation.Biblioteca Digitais de Teses e Dissertações da USPSilva, Ricardo ToledoNegrelos, Eulalia Portela2005-11-25info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/doctoralThesisapplication/pdfhttps://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/16/16131/tde-31032025-091842/reponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da USPinstname:Universidade de São Paulo (USP)instacron:USPLiberar o conteúdo para acesso público.info:eu-repo/semantics/openAccesspor2025-03-31T12:49:02Zoai:teses.usp.br:tde-31032025-091842Biblioteca Digital de Teses e Dissertaçõeshttp://www.teses.usp.br/PUBhttp://www.teses.usp.br/cgi-bin/mtd2br.plvirginia@if.usp.br|| atendimento@aguia.usp.br||virginia@if.usp.bropendoar:27212025-03-31T12:49:02Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da USP - Universidade de São Paulo (USP)false
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