Sistema de custos no setor público: um estudo no Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Rio Grande do Sul

Detalhes bibliográficos
Ano de defesa: 2025
Autor(a) principal: Fantin, Marcelo Mejolaro
Orientador(a): Vieira, Guilherme Bergmann Borges
Banca de defesa: Não Informado pela instituição
Tipo de documento: Dissertação
Tipo de acesso: Acesso aberto
Idioma: eng
por
Instituição de defesa: Não Informado pela instituição
Programa de Pós-Graduação: Não Informado pela instituição
Departamento: Não Informado pela instituição
País: Não Informado pela instituição
Palavras-chave em Português:
Palavras-chave em Inglês:
Link de acesso: https://repositorio.ucs.br/11338/15088
Resumo: O sistema de custos possui diversas aplicações para a governança no setor público, dentre elas é possível citar o auxílio aos processos de planejamento, tomada de decisão, monitoramento, avaliação de desempenho, transparência, prestação de contas e responsabilização. Nesse sentido, várias normativas surgiram e vem sendo aprimoradas para que se estabeleçam padrões a serem observados na implementação do sistema de custos. Adicionalmente, o Tribunal de Contas da União (TCU), por meio do Acórdão TCU nº 1.078/2004, determinou providências para a adoção de um sistema de custos nas instituições públicas federais. Para atender a essa determinação, em 2011 foi criado pela Secretaria do Tesouro Nacional (STN) o Sistema de Informações de Custos (SIC) a ser utilizado por instituições públicas federais. Esse sistema possibilita aos gestores informações para subsidiar decisões governamentais de alocação mais eficiente de recursos e gerar as condições para a melhoria da qualidade do gasto público. Apesar disso, observa-se que muitas instituições ainda não possuem esse sistema implementado, como é caso do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Rio Grande do Sul (IFRS). Dado esse contexto, a presente dissertação teve como objetivo propor uma sistemática para a implementação do Sistema de Informações de Custos (SIC) do Governo Federal no IFRS. Para isso, foi aplicado o método do Design Science Research para a elaboração do artefato proposto, o qual foi operacionalizado mediante a realização de um grupo focal composto por membros da alta gestão do IFRS. Como resultado do estudo, concluiu-se que todas as fases do processo de desenvolvimento do artefato contribuíram para a estruturação da metodologia de custeio a ser adotada na implementação do SIC, a qual viabilizará a obtenção de informações de custos para a elaboração dos instrumentos de planejamento e orçamento governamental, bem como o atendimento aos dispositivos normativos que estabelecem a obrigatoriedade de um sistema de custos na administração pública. [resumo fornecido pelo autor]
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Para atender a essa determinação, em 2011 foi criado pela Secretaria do Tesouro Nacional (STN) o Sistema de Informações de Custos (SIC) a ser utilizado por instituições públicas federais. Esse sistema possibilita aos gestores informações para subsidiar decisões governamentais de alocação mais eficiente de recursos e gerar as condições para a melhoria da qualidade do gasto público. Apesar disso, observa-se que muitas instituições ainda não possuem esse sistema implementado, como é caso do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Rio Grande do Sul (IFRS). Dado esse contexto, a presente dissertação teve como objetivo propor uma sistemática para a implementação do Sistema de Informações de Custos (SIC) do Governo Federal no IFRS. Para isso, foi aplicado o método do Design Science Research para a elaboração do artefato proposto, o qual foi operacionalizado mediante a realização de um grupo focal composto por membros da alta gestão do IFRS. Como resultado do estudo, concluiu-se que todas as fases do processo de desenvolvimento do artefato contribuíram para a estruturação da metodologia de custeio a ser adotada na implementação do SIC, a qual viabilizará a obtenção de informações de custos para a elaboração dos instrumentos de planejamento e orçamento governamental, bem como o atendimento aos dispositivos normativos que estabelecem a obrigatoriedade de um sistema de custos na administração pública. [resumo fornecido pelo autor]The cost system has several applications for governance in the public sector, including support for planning, decision-making, monitoring, performance evaluation, transparency, accountability, and responsibility processes. In this sense, several regulations have emerged and are being improved to establish standards to be observed in the implementation of the cost system. Additionally, the Federal Court of Auditors (TCU), through TCU Ruling No. 1,078/2004, determined measures for the adoption of a cost system in federal public institutions. To comply with this requirement, in 2011 the National Treasury Secretariat (STN) created the Cost Information System (SIC) to be used by federal public institutions. This system provides managers with information to support government decisions on more efficient allocation of resources and create the conditions for improving the quality of public spending. Despite this, it is observed that many institutions still do not have this system implemented, as is the case of the Federal Institute of Education, Science, and Technology of Rio Grande do Sul (IFRS). Given this context, this dissertation aimed to propose a system for implementing the Federal Government's Cost Information System (SIC) in IFRS. To this end, the Design Science Research method was applied to develop the proposed artifact, which was operationalized through a focus group composed of members of IFRS senior management. As a result of the study, it was concluded that all phases of the artifact development process contributed to structuring the costing methodology to be adopted in the implementation of the SIC, which will enable obtaining cost information for the preparation of government planning and budgeting instruments, as well as compliance with the normative provisions that establish the mandatory nature of a cost system in public administration. [resumo fornecido pelo autor]engporAdministração financeiraContabilidade de custoAdministração públicaInstituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Rio Grande do SulAdministração financeiraCost accountingPublic administrationFederal Institute of Education, Science and Technology of Rio Grande do SulSistema de custos no setor público: um estudo no Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Rio Grande do Sulinfo:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisreponame:Repositório Institucional da UCSinstname:Universidade de Caxias do Sul (UCS)instacron:UCSinfo:eu-repo/semantics/openAccessUniversidade de Caxias do Sulhttp://lattes.cnpq.br/0728321550591749FANTIN, M. M.Mestrado Acadêmico em AdministraçãoCampus Universitário da Região dos VinhedosORIGINALDissertação Marcelo Mejolaro Fantin.pdfDissertação Marcelo Mejolaro Fantin.pdfapplication/pdf2357419https://repositorio.ucs.br/bitstreams/2e7dc3c0-d07f-44f5-b7e9-4497ad96c5a1/downloadcf9721556ddc31a710d35a0162444f7aMD51trueAnonymousREADTEXTDissertação Marcelo Mejolaro Fantin.pdf.txtWritten by FormatFilter org.dspace.app.mediafilter.TikaTextExtractionFilter on 2026-02-03T15:09:54Z (GMT).Extracted texttext/plain103124https://repositorio.ucs.br/bitstreams/2e592651-9fb3-4172-82e2-aa45e4b87a03/download68329cc299bf5916f0daae7e1dcaeaa5MD54falseAnonymousREADTHUMBNAILDissertação Marcelo Mejolaro Fantin.pdf.jpgWritten by FormatFilter org.dspace.app.mediafilter.PDFBoxThumbnail on 2026-02-03T15:09:54Z (GMT).Generated Thumbnailimage/jpeg3008https://repositorio.ucs.br/bitstreams/5808b203-0dc1-4537-9038-56748dfe3b20/downloade6b2f32fcd3708a17830fa25109ba856MD55falseAnonymousREAD11338/150882026-02-03 12:09:54.221open.accessoai:repositorio.ucs.br:11338/15088https://repositorio.ucs.brBiblioteca Digital de Monografiahttp://repositorio.ucs.br/oai/requestopendoar:2026-02-03T15:09:54Repositório Institucional da UCS - Universidade de Caxias do Sul (UCS)false
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