Determinantes de custos nos Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia

• Ano de defesa: 2026
• Autor(a) principal: Fabris, Rosane
• Orientador(a): Diehl, Carlos Alberto
• Tipo de documento: Dissertação
• Tipo de acesso: Acesso aberto
• Idioma: por; eng
• Palavras-chave em Português: Administração financeira; Custo; Administração pública; Educação - Custos; Institutos federais de educação, ciência e tecnologia
• Palavras-chave em Inglês: Financial management; Cost; Public administration; Education - Cost; Federal Institutes of Education, Science and Technology
• Link de acesso: https://repositorio.ucs.br/11338/15943

Esta pesquisa tem por objetivo analisar os fatores determinantes dos custos nos 38 Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia (IFs). Para tanto, realizou-se pesquisa aplicada, explicativa, de abordagem quantitativa. Tendo por base a literatura, foram selecionadas as variáveis independentes: número de campi, cursos ofertados, matrículas, servidores, taxa de ocupação e qualificação dos servidores. Os dados, coletados na Plataforma Nilo Peçanha e no Portal de Custos do Governo Federal, referem-se ao período de 2019 a 2024 e foram analisados por estatística descritiva, correlação de Pearson e regressão com dados em painel, estimada com efeitos fixos, erros-padrão robustos e variáveis em logaritmos naturais. Os resultados indicam que o modelo estimado apresentou poder explicativo de 82,38% da variação interna dos custos totais dos IFs no período, permitindo identificar três fatores. O índice de qualificação (IQ), relacionado à experiência, foi o principal fator e o de maior impacto sobre os custos totais, com nível de significância de 1%. Esse resultado pode estar associado à política de incentivo à qualificação adotada. O total de servidores, relacionado ao determinante escala, foi o segundo fator, também significativo a 1%, em razão da representatividade da despesa com pessoal nos custos. A oferta de cursos de pós-graduação, relacionada à complexidade e ao escopo, foi o terceiro fator, com nível de significância de 5% e menor impacto sobre os custos, o que pode estar associado à otimização da infraestrutura física, do quadro de pessoal e dos recursos de gestão. Os três determinantes estruturais identificados evidenciam as escolhas estratégicas das instituições. Conclui-se que a estrutura institucional está relacionada ao nível dos custos e que, no período analisado, há tendência de elevação dos custos totais em todas as unidades. Essa tendência também pode ser observada no IQ, indicando convergência para índices mais elevados, enquanto o número de servidores manteve-se estável e a oferta de cursos de pós-graduação foi desigual ao longo do período. Esses fatores, que contribuem para a elevação dos custos, são constantes e devem ser tratados como decisões de longo prazo, merecendo atenção em políticas de financiamento e alocação orçamentária. [resumo fornecido pelo autor]