As medidas cautelares na lei de improbidade administrativa e sua eficácia
| Ano de defesa: | 2009 |
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| Tipo de documento: | Dissertação |
| Tipo de acesso: | Acesso aberto |
| Idioma: | por |
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Não Informado pela instituição
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| Programa de Pós-Graduação: |
Não Informado pela instituição
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| Departamento: |
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| País: |
Não Informado pela instituição
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| Palavras-chave em Português: | |
| Link de acesso: | https://biblioteca.sophia.com.br/terminalri/9575/acervo/detalhe/86862 |
Resumo: | Observam-se, com certa freqüência nos meios jornalísticos nacionais, várias notícias sobre condutas inadequadas de agentes públicos e terceiros alheios à Administração Pública que se enquadram como atos de improbidade administrativa. São vistos nas três esferas do poder (legislativo, judiciário e executivo), assim como nos âmbitos municipal, estadual e federal, agentes públicos cometendo atos tipicamente de improbidade administrativa que causam enriquecimento ilícito, prejuízo ao erário, além de violar os princípios da Administração Pública. No entanto, a fim de impedi-los, existem leis com medidas específicas que buscam proporcionar eficácia no combate a esses atos contra o patrimônio público. Face ao exposto, a dissertação analisa a improbidade administrativa na legislação infraconstitucional brasileira bem como as medidas de combate à improbidade em todas as Constituições Federais existentes no Brasil. Além disso, avalia todos os atos que causam improbidade administrativa no âmbito da lei nº 8.429/92. Trata, também, da ação de improbidade administrativa, as partes, quem possui legitimidade ativa e passiva para opor a demanda, o procedimento administrativo e judicial, a causa de pedir, o pedido, a competência para julgar tal demanda, e as sanções previstas e impostas ao agente ímprobo. Considera, ainda, os aspectos do processo cautelar, dando ênfase às medidas cautelares e seus elementos essenciais (fumus boni iuris e periculum in mora). Mostra o poder geral de cautela do juiz e a contracautela como institutos fundamentais do processo cautelar. Por fim, o trabalho estuda as medidas cautelares típicas e atípicas na lei de improbidade administrativa e sua eficácia. Para atingir as respostas aos objetivos, foram coletados diversos textos de livros, artigos científicos, jurisprudência dos Tribunais de Justiça do Brasil e do Superior Tribunal de Justiça. Também foram analisadas as leis brasileiras referentes à improbidade administrativa. A pesquisa revelou que as medidas cautelares são eficazes para a apuração de ato de improbidade administrativa, sendo possível manter a eficácia dessa medida cautelar além da sentença, atingindo até a efetivação do direito. Nesse contexto, a medida eficaz alcança o direito disposto na decisão de condenação do agente ímprobo. |
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As medidas cautelares na lei de improbidade administrativa e sua eficáciaCrime contra a administração públicaMedida cautelarObservam-se, com certa freqüência nos meios jornalísticos nacionais, várias notícias sobre condutas inadequadas de agentes públicos e terceiros alheios à Administração Pública que se enquadram como atos de improbidade administrativa. São vistos nas três esferas do poder (legislativo, judiciário e executivo), assim como nos âmbitos municipal, estadual e federal, agentes públicos cometendo atos tipicamente de improbidade administrativa que causam enriquecimento ilícito, prejuízo ao erário, além de violar os princípios da Administração Pública. No entanto, a fim de impedi-los, existem leis com medidas específicas que buscam proporcionar eficácia no combate a esses atos contra o patrimônio público. Face ao exposto, a dissertação analisa a improbidade administrativa na legislação infraconstitucional brasileira bem como as medidas de combate à improbidade em todas as Constituições Federais existentes no Brasil. Além disso, avalia todos os atos que causam improbidade administrativa no âmbito da lei nº 8.429/92. Trata, também, da ação de improbidade administrativa, as partes, quem possui legitimidade ativa e passiva para opor a demanda, o procedimento administrativo e judicial, a causa de pedir, o pedido, a competência para julgar tal demanda, e as sanções previstas e impostas ao agente ímprobo. Considera, ainda, os aspectos do processo cautelar, dando ênfase às medidas cautelares e seus elementos essenciais (fumus boni iuris e periculum in mora). Mostra o poder geral de cautela do juiz e a contracautela como institutos fundamentais do processo cautelar. Por fim, o trabalho estuda as medidas cautelares típicas e atípicas na lei de improbidade administrativa e sua eficácia. Para atingir as respostas aos objetivos, foram coletados diversos textos de livros, artigos científicos, jurisprudência dos Tribunais de Justiça do Brasil e do Superior Tribunal de Justiça. Também foram analisadas as leis brasileiras referentes à improbidade administrativa. A pesquisa revelou que as medidas cautelares são eficazes para a apuração de ato de improbidade administrativa, sendo possível manter a eficácia dessa medida cautelar além da sentença, atingindo até a efetivação do direito. Nesse contexto, a medida eficaz alcança o direito disposto na decisão de condenação do agente ímprobo.It is often observed on many Brazilian journals news about inappropriate conducts practices of public agents and private agents who work in the public service that are considered administrative impropriety acts. With cases in the tree levels of Power (Legislative, Executive and Judicial), as well in the fields of the Union, the State and the Municipality, public agents make administrative impropriety acts that cause illicit enrichment, public resources loses and administration public basic principles violation. To prevent these acts, there are specific laws that attempts to provide efficacy in the combat to actions against the public patrimony. This research analyses the administrative impropriety acts on the Brazilian laws and the measures to combat these acts in all of the Federal Constitutions that have existed in Brazil. It also evaluates all the acts classified as administrative impropriety in the specific law nº 8.429/92. It studies the judicial actions, the parts, who can be author or defendant, who can initiate a judicial process in the Judicial Powers, the request, the Public Competent Organism to judge and the sanctions imposed in the law to use on the public agents if necessary. It observes and considers the precautionary process, emphasizing the cautions measures and their essential elements (periculum in mora and fumus boni iuris). It continues showing the authority of the judge to decide the case in the precautionary process. On the end, the research shows the typical and the atypical cautions measures in the Administrative Impropriety Law and their efficacy. To achieve all the research goals, scientific articles and some jurisprudences of the Brazilian Supreme Court have been read. The Brazilian administrative impropriety laws were also analyzed. This research shows that all the caution measures have efficacy to detect some administrative impropriety acts, being possible to maintain the efficacy of these cautions measures to beyond the final judgment to reach the rights. So, the cautions measures are efficacy to get the rights wrote on the judgment that condemn the public agent that makes an administrative impropriety act, the unfair agent.Pompeu, Gina Vidal MarcilioPompeu, Gina Vidal MarcilioMendonça, Maria Lírida Calou de Araújo eDiniz, Márcio Augusto de VasconcelosUniversidade de Fortaleza. Programa de Pós-Graduação em Direito ConstitucionalCarvalho, Isabel Freitas de2009info:eu-repo/semantics/publishedVersioninfo:eu-repo/semantics/masterThesisapplication/pdfhttps://biblioteca.sophia.com.br/terminalri/9575/acervo/detalhe/86862https://uol.unifor.br/auth-sophia/exibicao/5819Disponibilidade forma física: Existe obra em CD-Rom de código : 82365porreponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UNIFORinstname:Universidade de Fortaleza (UNIFOR)instacron:UNIFORinfo:eu-repo/semantics/openAccess1899-12-30T00:00:00Zoai::86862Biblioteca Digital de Teses e Dissertaçõeshttps://www.unifor.br/bdtdONGhttp://dspace.unifor.br/oai/requestbib@unifor.br||bib@unifor.bropendoar:1899-12-30T00:00Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UNIFOR - Universidade de Fortaleza (UNIFOR)false |
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